在全縣安全暨消防工作會議的發言稿（精選3篇）

在全縣安全暨消防工作會議的發言稿 篇1

　　同志們：

　　今天，我們召開安全生產(消防)工作會議，主要任務梳徹落實全市安全生產工作會議精神，分析當前形勢，安排部署20xx年重點工作，動員街道全體，進一步提高站位，深化認識，壓實責任，細化措施，確保安全形勢持續向好。我講兩個方面，一是存在問題，二是安全生產今年重點工作布置。

　　一、正視不足，進一步增強安全生產工作的責任感和使命感

　　安全生產關系千家萬戶，關系人民群眾的切身利益，是民生問題，更是政治問題。近年來，雖然安全形勢總體平穩，但基礎仍不牢固。安全生產形勢嚴峻的基本面沒有改變，“331”取得了成效，但仍有不少問題，特別企業消防這塊。安全生產工作基本流于應付，沒有抓實抓細。安全生產方面：去年街道各類安全生產事故112起，占全市安全生產事故總數的18%。近五年來，雖然總體安全事故數量逐漸下降，但情況仍不樂觀。20xx年發生180起，重傷18人;20xx年196起，重傷20人，亡人1起;20xx年135起，重傷12人;20xx年110起，重傷8人;20xx年112起，重傷9人。近五年重傷67人，其中機械行業重傷43人，占總人數的64%，服裝加工行業7人，木質加工業6人，冶金行業7人，化工行業4人。由此暴露出我們安全生產監管工作中還存在不少薄弱環節，特別在機械行業領域，事故發生比較多，相關部門對上級工作安排部署的執行還不到位。火災形勢方面：去年全市火災738起，我們街道轄區內火災發生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共發生火災11起，出水3起，與去年同期相比下降3起，出水增加2起。雖然未發生較大及較大以上火災事故，但是小火不斷，暴露出我毛共消防基礎設施、社會消防安全意識、消防安全管理水平、群防群治體系建設等與當前經濟社會發展不相適應，帶有區域產業特點的火災隱患還大量存在。目標考核方面：二級標準化任務未完成，為全市唯一未完成的板塊;規上企業安全標準化三級以及小微企業質量運行審計未完成，要求三級全覆蓋，小微完成5家，完成數量0家;特種作業人員復審率未達標，任務90%，實際完成79%;工貿企業使用儲存危化品安全現狀評價未完成，任務數5家，完成2家;年度執法任務及行政回訪未如期完成，任務數24起，完成0起;網格化自查自糾信息錄入未達50%標準，宣傳稿件報送數量也未完成。

　　上述三個方面都能清楚地反映，我們區域內安全生產形勢嚴峻的局面并沒有從根本上轉變，安全生產形勢依然嚴峻，在實際工作中還存在一些問題。

　　第一個問題，思想認識不夠重視。安全是底線民生，批示強調：“人命關天，發展決不能以犧牲人得生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”雖然大家越來越重視安全生產工作，但部分同志，特別是非安全生產條線領域的同志，一崗雙責的責任心還不強。部分生產經營單位仍抱有僥幸心理，認為事故發生概率比較低，沒能做到思想上的重視、行動上的落實、整改上的有力、隱患上的消除。簡單的被動應付安全生產工作，這個現象普遍存在，有些部門、企業、單位，還沒有把安全生產工作放在重要地位。

　　第二個問題，主體責任還沒壓實。一些企業安全意識淡薄，創建安全生產標準化的積極性和主動性不高，安全生產制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合實際，只室在墻上看、應付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實到現場、沒有落實到人頭，安全生產臺賬內容也較為單一。一些企業員工安全意識淡薄，不能嚴格按照相關操作流程執行操作，對安全生產重視程度不高。在發現安全生產隱患后，既不及時進行治理，也未制定相應的應急救援預案，沒有定期的應急演練，安全生產工作未落實到實處。村集體資產仍不同程度的存在安全生產隱患，沒有實施有效措施加以整改。

　　第三個問題，問題清單還沒梳理清。剛剛分析了前幾年的事故，從中可以找出一些規律性的問題，梳理我們的監管、整治的重點。同時圍繞去年的考核不足、今年的考核任務，進一步明確工作任務，解決我們不知道怎么做的問題。我們轄區內有“三合一”群租房10301家，規上企業22家，重點企業43家，中小企業213家，人員密集場所的菜場有5家，大型商業綜合體的商場市場24家，要在這些單位中梳理重點。村、社區、企業，同樣要梳理重點在哪，要做到心中有數、做好臺賬、制定措施，強化整改和監管工作。(這些工作缺失的，請安委會針對各專委會，X公司及村、社區的監管重點，下步措施收集起來)

　　第四個問題，工作目標還不明確。當前，我們不少工作人員以及企業經營主，對安全生產工作仍然是消極態度或被動應付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實到實際工作中去，更沒有明確的工作目標與工作方向，經常是上級檢查什么，我們的相關部門、企業再去做什么，沒有明確的工作重點，更談不上工作的具體措施。而且我們相關的安全生產工作人員，不少都存在拈輕怕重的思想，一怕擔責，二怕不會做，三怕得罪人，工作推進的阻力很大。

　　第五個問題，整改的標準不高，執法不嚴。對一些生產經營單位存在的安全生產違法行為和隱患只是發出整改通知書，對于不按規定期間整改事故隱患的生產經營單位沒有及時采取相應的處罰措施，致使一些生產經營單位隱患長期得不到整改。對一些嚴重的安全生產違法行為處罰力度不夠，使得一些生產經營單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導致違法行為屢屢發生、屢禁不止。同時在隱患整改方面也不細致、不深入，隱患排查整治不全面、不徹底。一些領域的安全生產工作出現時緊時松、時冷時熱，安全生產形勢出現不穩定性和反復性。

　　二、多措并舉，進一步貫徹20xx年工作目標和落實6個方面具體工作

　　20xx年要深刻反思事故教訓。今年，X街道安全生產工作的總體目標是：全力壓降安全生產消防事故，堅決杜絕發生較大的安全生產和消防事故，遏制一般安全生產事故，力爭實現“零亡人”目標，全力推動安全生產形勢穩定向好。

　　一、要加快制度建設，建立健全安全責任體系

　　要深入貫徹落實習近平總書記于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的重要指示精神，強化安全生產責任落實，街道各相關部門要簽訂“一崗雙責”責任書，村(社區)、重點企業要簽訂安全生產工作目標責任書。根據街道機構改革情況，適時調整街道安全生產專業委員會，出臺《X街道安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施細則》及《XX街道安全生產約談辦法》，建立會議、檢查、報告、約談、應急響應等安全生產各項工作制度，明確街道黨工委、辦事處、安委會、部門、村(社區)安全生產工作職責，全面推進安全生產責任落實。

　　二、要堅持問題導向，織密安全生產防控網絡

　　要堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍，在充分發揮安委會和專委會作用的基礎上，結合街道社會治理網格，科學劃定安全生產監管網格，重點推進聯動中心的企業督查，行業監管(市場)，安居超市板塊，壯大基層隱患排查專職和兼職隊伍，采取“四不兩直”方式，多頻次開展安全生產執法檢查，建立健全問題排查整改閉環機制，推進暗查暗訪工作制度化、規范化;落實重點行業、重點企業專家隱患排查全覆蓋。發揮部門協同優勢，加大執法力度，結合“散亂污”等專項整治行動，綜合運用限電、曝光、約談、行政處罰、關停等多種手段，堅決打擊安全生產領域違法行為。堅持嚴管重罰零放過，繼續加大安全生產事前處罰力度，建立健全安全生產執法定期通報制度，采取季通報和年度通報形式，加大跟蹤曝光力度，形成震懾效應。

　　三、要加強隱患監管，完成隱患整改驗收

　　要加大安全生產監督檢查力度，通過政府購買服務的方式對轄區內50家重點企業開展第三方技術機構專業檢查，及時排查發現存在的安全生產隱患，同時依托第三方技術機構進行安全評價，提交可行性整改方案，督促企業落實好安全生產隱患治理工作。20xx年重點做好轄區內存在重大安全隱患的1家印染企業、1家涉粉涉爆企業、4家有限空間企業、2家廢品回收站監管工作;完成1只XX市級、1只XX市級、4只街道級重大安全隱患整改項目，以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗收摘牌工作。

　　四、要聚焦重點難點，深化安全生產專項整治

　　要不斷深化“331”專項整治，來一委員已做了布置，重點在驗收的完成、電瓶車的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度，并以“散亂污”專項行動為抓手，組織開展“散亂污”專項治理“回頭看”，持續深化十小行業等領域專項治理，鞏固整治成效，完善長效監管機制，嚴防隱患回潮。要著力推進企業消防隱患專項治理，深化租賃廠房專項整治，從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間，倒逼企業和租賃房東整肅生產經營行為、提升安全生產意識。要緊盯事故多發領域，深刻反思事故教訓，重點推進工傷事故領域企業專項整治，狠抓重點崗位安全管理，嚴格動火作業、受限空間作業、特種作業人員等特殊作業審批管理，開展特種作業(特種設備操作)人員專項整治，強化對大量使用年齡偏大職工企業的執法監管。要結合河湖圈圩的違法建筑專項整治，加大拆違力度，減少隱患場所。

　　五、要強化長效舉措，狠抓安監基礎能力建設

　　一是安委辦要對標3月份即將出臺的《關于推進城市安全發展的實施方案》以及《XX市黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》《省政府辦公廳關于印發江蘇省消防安全責任制實施辦法的通知》，梳理任務清單與責任清單。二是安監機構能力建設方面，要加強機構能力建設，落實執法隊伍下沉。要強化業務培訓，提升安監業務能力，增加專職安監執法人員持證數量，加強執法制式服裝配備，提高安全監管監察執法裝備和執法公務用車的使用頻率和效率，認真開展各類事故調查和安全生產現場檢查，積極推進安監執法隊伍下沉，嚴厲查處企業安全生產違法行為，落實專人開展安全生產事前行政處罰，確保安全生產行政處罰案件結案率達100%，疑似重傷核實率100%。三是結合考核，要積極推進企業安全生產標準化建設。加大支持和投入力度，出臺企業標準化建設相關獎勵政策，對通過安全生產標準化考評的企業給予一定的物質獎勵，鼓勵和引導企業開展二級、三級安全生產標準化達標創建工作，20xx年實現安全生產標準化二級企業零的突破，完成13家規模以上企業三級安全生產標準化和88家小微企業標準化建設、安全生產標準化三級企業到期復審工作，不斷提高企業安全生產管理水平，進一步健全和完善企業安全生產長效管理機制。

　　六、要強化依法治安，加大安全監管執法力度

　　要完善安全生產監管執法制度，制定實施年度執法檢查計劃。采取聯合執法、專項執法、“雙隨機”等執法方式，強化監管執法的有效性和針對性，危險化學品、粉塵涉爆、起重機械、人員密集場所等高風險企業實現全覆蓋執法。要健全常態化暗查暗訪機制，強化過程執法，重點加強對企業生產、經營、建設過程中違法違規行為的查處。試行對不同風險、不同類型企業，分類分級“對表”執法檢查，提高執法效率。要發揮移動執法終端的便捷作用，將整改指令等執法信息在第一時間告知當事人，不斷提升監管執法的時效性。同時加大宣傳力度，扎實開展第十八個“安全生產月”和119消防宣傳月系列活動，深化安全生產，消防安全“七進”活動，進一步豐富宣傳形式和范圍，營造全社會安全生產氛圍。

　　同志們，安全生產責任重大。各村、社區，各部門，各市場、各企業要嚴格按照上級安全生產決策部署，堅持標本兼治、遠近結合，抓好各項措施落實，堅決防范遏制各類事故發生，推動XX街道安全生產形勢進一步穩定好轉，為XX街道轉型升級奠定堅實基礎!

在全縣安全暨消防工作會議的發言稿 篇2

　　同志們：

　　今天召開全縣安全生產暨勞動密集型企業消防安全專項治理工作會，主要目的有兩個：一梳徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產工作，切實維護全縣安全穩定。剛才，杜宣讀了我縣開展勞動密集型企業消防安全專項治理的方案，勞動密集型企業消防安全專項整治豎務院安委會部署的一項全國性的工作，從今年12月開始，到明年年底結束，歷時一年多，大家務必高度重視，按照方案抓好落實。下面，我就抓好當前安全生產工作再強調三個方面的意見。

　　一、安全生產這根底線務必時刻堅守，做到警鐘長鳴

　　今年以來，我縣安全生產總體保持了平穩態勢，但縱觀全年的形勢，仍然不容樂觀，主要表現在：

　　(一)安全生產形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿企業發生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數增加1起，死亡多2人。工程建設領域發生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發生事故10起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發。截止目前，我縣先后發生了兩起較大事故，一起是xx鎮“1.14”火災事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產安全事故的范疇，但影響到聲譽，影響全縣的安全生產考核。各鄉鎮、各部門務必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產工作。

　　(二)安全生產基礎薄弱。據初步統計，全縣工礦商貿企業員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業中，成立了安監機構的僅有兩家，其他企業只是指定了一個人管或兼職管安全。企業安全生產標準化創建達標進展緩慢，7家非煤礦山企業，只有一家達標(瓷土礦)，10家加油站6家達標，縣工業園30余家已投產企業，取得安全生產標準化資質的只有一家。大多數企業沒有按法律規定提取和使用安全生產經費，設置安全生產監管機構，開展員工培訓。有的企業甚至對安全生產檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實。

　　(三)安全生產重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產工作，對安全生產工作采取了有力措施，但一些部門和企業還是重視不夠。日常安全監管、安全生產大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉鎮連續三個月沒有安全生產排查記錄，有的鄉鎮領導對企業的實際運作不了解，企業說停產了，他就匯報停產了，而實際情況是企業仍在生產。有些部門和生產經營單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長遠打算。

　　今年嚴峻的安全生產形勢值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產這根弦，思想上麻痹大意，對安全隱患視而不見。無數的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環節，就越容易發生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產，就沒有效益，我們任何時候都不能抱有僥幸心理，要時時刻刻做到警鐘長鳴。

　　二、安全生產防范措施務必時刻緊抓，做到標本兼治

　　各鄉鎮、各部門在歲未年初這個關鍵時期，一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，扎扎實實抓好工作，各項安全生產措施要不斷的得到落實。

　　(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產的重要環節，要經常性的反復排查安全隱患，嚴格落實隱患排查治理責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發現、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態。

　　(二)整治行動要亮劍。要強力推進“打非治違”專項行動，違法生產、違規操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產事故頻發的主要原因，各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓、親自協調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產問題。整治行動要敢于亮劍，對排查發現的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業停產停業。對于那些無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為，必須嚴厲追究單位和責任人的責任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

　　(三)安全制度要落地。我們在安全生產方面的制度已經很多了，而且具有很強的操作性，現在關鍵的問題，仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部，更要落實到企業，落實到每一個班組車間、每一個生產環節、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實，通過多年的不斷努力，讓安全生產制度深入人心。

　　(四)安全投入要保障。安全生產不是可有可無的，如同企業的技術改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業生存與發展的基礎，無數事例表明，企業不消滅事故，事故終歸要毀滅企業，企業負責人也會付出沉重代價。要督促企業加大安全生產投入，抓好企業的安全設施改造，提高全社會的本質安全生產水平。

　　(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統形式，要做好演練，消防應急演練要抓緊，要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識。有關部門要密切協作，借鑒國內外先進經驗，創新宣傳教育方式，提升全社會的安全防范意識。

　　三、安全生產責任落實務必始終從嚴，做到守土有責

　　安全生產講一千道一萬，核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面，全縣社會安全生產水平才能不斷提高。

　　(一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產監管范圍。縣安委辦要明確各鄉鎮、各職能部門的監管責任，杜絕出現你推我躲，互相都不管的現象，切實消除安全監管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，明確黨委和行政領導班子成員安全生產監管責任。三是按照“行業主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產監管任務。安全生產是一項系統工程，不光是哪個部門的職責，安委會負責牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協同作戰。

　　(二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過，事故責任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實不放過，責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴厲追究事故責任。二是對發生事故的單位采取一律停產措施，全面排查隱患，限期整改，經安監部門驗收合格后，方能恢復生產。三是對事故頻發的鄉鎮、部門領導和企業負責人實行約談，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據。

　　(三)要嚴格監督檢查。縣安委辦要充分發揮指導協調和監督檢查作用，各行業主管部門要切實加強協作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理，要加大聯合執法力度，提高監管效能和權威。要強化目標管理，加大年終量化考核力度，對沒有完成縣政府安全生產責任書目標任務的，堅決實行“一票否決”。

　　元旦馬上要到了，各鄉鎮、各部門要統籌安排好節日期間的安全生產工作。一是迅速開展安全生產檢查，要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業停產復產和極端天氣安全防范措施，嚴格執行復產驗收制度，加強物質儲備，完善應急預案。三是強化值班值守，嚴格實行領導帶班制度，確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產嚴峻形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風，全力抓好安全生產工作，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

在全縣安全暨消防工作會議的發言稿 篇3

　　同志們:

　　這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是，貫徹落實各級相關會議和全縣四級干部會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，引導各級各部門各企業迅速從節日氛圍中走出來，真正從思想上高度重視安全生產，從行動上抓好安全生產，確保全縣安全生產形勢持續穩定。以上，德禮局長、洪濤局長分別通報了去年全縣安全生產和消防工作情況，凌剛縣長宣讀了表彰通報，王凱縣長代表縣政府與部分鎮街簽訂了安全生產目標管理責任書。下面，就做好今年的安全生產和消防工作，我講四點意見。

　　一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好安全生產及消防工作的責任感和緊迫感

　　20xx年，全縣各級各部門按照國家和省、市對安全生產工作的部署要求，加強基礎建設，強化執法監察，狠抓隱患整治，嚴格督查考核，全年沒有發生較大以上安全生產事故，較好地完成了上級下達的事故控制指標，我縣被省政府表彰為全省安全生產工作先進單位。在全縣企業數量眾多、各地安全事故頻發的復雜情況下，能夠取得這樣的成績實屬不易，這是縣委、縣政府堅強領導的結果，也是各級各部門特別是安監消防系統干部職工辛勤工作的結果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣安全生產和消防工作中仍然存在一些薄弱環節和突出問題：一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會都重點強調安全生產工作，但一些地方和企業“緊答應、慢動彈，光答應、不動彈”，說起來頭頭是道，做起來虎頭蛇尾，并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上，導致工作流于形式，沒有落到實處。二是監管職責落實還不夠到位。有的部門沒有認真落實行業監管責任，抓好職責范圍內的安全生產工作，沒有形成網格化、網絡化、全覆蓋的安全監管工作機制，工作中還存在死角、盲區和漏洞。三是企業主體責任還需進一步強化。有的企業主要負責人安全意識淡薄，沒有從根本上認識到“安全生產就是最大的效益”，對安全生產不舍得投入，不重視職工培訓，導致職工安全意識、安全技能和應急自救能力非常差，這樣的企業暫時不發生問題是僥幸，發生問題是必然的。四是發生較大以上事故的風險仍然存在。基層基礎工作還存在很多薄弱環節，安全監管人員、裝備、經費、素質能力等不適應形勢要求，需要進一步加強;我縣高危企業多，重大危險源多，有些地方和行業領域重大事故隱患、火災隱患和非法違法行為還不同程度存在，特別是地下燃氣管道網縱橫交叉、輸油管道非法占壓、消防基礎設施建設滯后于城市發展的問題比較突出，等等。以上這些問題，有些是個別地方或企業存在的問題，有些是具有普遍性的問題。但是，不管是什么問題，不管是什么原因造成的，都要引起我們的高度重視，必須在今后工作中認真研究，切實加以解決。

　　中央和省、市領導一直在強調：“安全生產只有起點，沒有終點，必須持之以恒，常抓不懈”。對此，全縣各級各部門各單位必須要有清醒地認識，切實增強做好安全生產和消防工作的責任感和緊迫感，強化安全意識，堅持底線思維，把安全生產與“轉方式、調結構、促發展”緊密結合起來，采取更加強硬的措施，堅決打好安全生產和消防這場持久戰、攻堅戰。

　　二、牢記責任，強化監管，扎實做好今年的安全生產工作

　　今年全縣安全生產工作的總體要求是：以習近平總書記于安全生產工作的一系列重要講話精神為指導，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，深入開展“安全生產責任落實年”活動，建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，扎實做好安全生產大檢查、打非治違、專項整治和事故隱患排查治理工作，確保不發生較大以上事故。重點抓好以下六個方面的重點工作：

　　(一)嚴格落實安全生產責任。一要嚴格落實政府及部門安全監管責任。各級各部門要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，進一步完善安全生產行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地管理機制，特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產，班子成員要在抓好分管業務工作的同時，負責分工范圍內的安全生產工作，每月聽取一次工作匯報、帶隊開展一次安全檢查，真正把安全責任落實到各個部門、各個單位、各個崗位和各位負責同志。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。做好安全生產工作，企業是主體、守鍵。從去年全省發生的安全生產事故情況來看，很重要的一個原因就是企業主體責任不落實，這些刻骨銘心的教訓也再次提醒廣大企業，安全生產這根“紅線”堅決不能碰，不管以前企業付出了多少辛苦、做了多少貢獻，一旦發生事故，很可能將多年發展的成果毀于一旦。因此，各企業要進一步強化安全意識和法制觀念，敬畏法律、敬畏生命，增強敏銳性、算好經濟賬，認真執行《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》，嚴格落實企業安全生產物質保障、資金投入、專業人員配備、規章制度制定、教育培訓、隱患自查自糾、事故報告和應急救援等主體責任，通過開展企業安全標準化、規范化建設等活動，努力夯實安全生產基礎，確保企業安全生產不出任何問題。

　　(二)深入開展安全生產執法監察。要健全完善黨委政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制，嚴格按照法律法規規定的程序、方法、內容、期限，充分利用各行業領域專業技術力量，深入開展安全生產行政執法監察活動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的較大以上安全事故。要進一步加強安全監管監察隊伍建設，確保安全生產監管機構、經費保障、人員力量與工作任務相適應。

　　(三)嚴格安全生產行政許可。各級各部門要認真落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求，堅持關口前移，重心下移，按照各自職能，認真執行項目立項、土地、規劃和資源審批、安全生產等各項許可制度，從嚴控制高危行業企業市場準入，嚴格把好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業項目的市場準入關。要嚴格執行工業生產建設項目安全設施“三同時”審批管理規定，對違反規定未經安監部門安全“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，要立即責令停止建設，限期整改;對拒不整改或無法整改的項目，要堅決予以取締，并追究相應責任，真正從源頭上做好安全生產防范工作。

　　(四)深化重點行業領域專項整治。各個行業要根據自身領域特點和事故發生規律，制定有針對性的工作措施，深入開展重點行業領域專項整治，排查治理各類事故隱患，建立企業自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程封閉的安全隱患排查治理體系，確保隱患及時消除。道路交通領域要強化和規范車輛、道路安全管理，嚴查嚴管客運車輛、校車、高溫金屬運輸車輛和危險品運輸車輛，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為。危險化學品領域要進一步強化安全監管，深入開展化工裝置安全“診斷式”檢查，加快化工企業自動化控制系統技術改造步伐。建筑施工領域要加強施工現場管理，嚴厲打擊違法分包、轉包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設備等重點行業領域也要深入開展安全專項整治，確保安全穩定。各企業要大力實施“安全咨詢全覆蓋”工程，自覺聘請專家排查治理隱患，不斷提高安全檢查的職業化和專業化水平。同時，要建立健全班組、車間、廠礦、集團各層次的安全檢查制度，嚴格實行誰檢查、誰簽字、誰負責的安全檢查責任制，做到隱患治理整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。

　　(五)扎實做好安全生產應急管理和職業病預防工作。要堅持預防與救援并重的原則，進一步加強專業化應急隊伍和高效救援裝備建設，完善安全生產預警預防機制，健全完善應急預案，積極推廣簡單明晰的應急響應工作指南，經常開展應急演練，提高應急處置能力和水平。要大力開展安全生產應急管理示范點創建活動，努力構建科技支持、制度保障、應急救援“三位一體”的安全生產保障機制體系。要扎實做好木制家具、建材、危險化學品、冶金等重點行業的職業病預防工作，堅決預防職業病發生。

　　(六)不斷加強安全宣傳教育培訓。要嚴格對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和車間主任、班組長的安全資格培訓和考核，確保做到持證上崗。要嚴格執行企業職工全員安全教育培訓管理制度，加強新工人和農民工的安全教育，不斷提高職工的安全意識、崗位安全技能和事故狀態下的應急處置避險能力。要充分發揮各類新聞媒體輿論導向作用，加強對安全生產和消防工作的宣傳引導，廣泛開展提示性、警示性宣傳，普及消防常識，不斷提高全民自我防范意識。

　　三、夯實基礎，強化管理，不斷提高消防安全防控能力

　　20xx年全縣消防工作的總體思路是：以深入推進消防工作社會化為目標，以開展消防安全“責任落實年”活動為抓手，以遏制群死群傷火災為底線，全面提升社會防控火災水平，全力維護消防安全形勢穩定。重點抓好三個方面工作：

　　(一)大力加強城鄉公共消防基礎建設。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的原則，加大消防經費投入，加強市政消火栓、消防水源等公共消防設施建設，盡快開工建設城南第三消防站。各鎮要結合城鄉發展和消防安全實際需要，盡快編制城鄉消防專項規劃，并按照國務院加強城市基礎設施建設的意見要求，將消防站、供水、通信等納入城鎮化總體規劃統一實施。舊城改造、城中村改造必須同步建設消防基礎設施;新建道路必須按規劃建設市政消火栓，并盡快完成市政消火栓的補建，確保消火栓完好率達到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計劃，加大城市主戰消防車、重型泡沫消防車、舉高類消防車、多功能搶險救援消防車等高、精、尖裝備的配備比例，有效滿足日益繁重的火災撲救和應急救援需要。

　　(二)不斷提高社會化消防管理水平。要充分發揮消防安全“網格化”管理平臺的作用，進一步明確管理職責和任務，對網格內的小單位、小場所、居民樓院、村組等逐一進行檢查，重點整治消防設施停用、小區堵塞占用消防車通道等行為，確保年內全縣80%的村莊、社區、居民樓院消防安全“網格化”建設達標。要督促城鄉社區進一步加強消防安全組織、制度和消防設施建設，力爭每個社區、村莊都建立一支志愿消防隊伍，配備一名專兼職消防安全員，健全一處消防水源或一套滅火設備器材，設立一塊消防宣傳陣地，制定一份《村(居)民防火公約》。同時，要力爭用三年左右時間，按照省、市、縣三級資金配套，為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應急自救箱”，并教會住戶使用辦法，確保關鍵時刻真正發揮作用。

　　(三)切實增強滅火和應急救援能力。要加強綜合性應急救援隊伍建設，建立健全滅火應急救援指揮平臺和社會聯動機制，強化滅火應急救援演練，不斷提高應急處置水平。要加快應急物資儲備庫建設，搞好常用應急救援裝備、物資儲備，為開展應急救援打好基礎。要結合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求，制定我縣專職消防員發展規劃和年度建設目標任務，加強專職消防隊伍配套建設，切實發揮好其職責作用。

　　四、加強領導，強化責任，確保把各項措施落到實處

　　一是組織領導要到位。形式主義、官僚主義害死人，這在安全生產領域體現的尤為突出。當前，第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將展開，各級各部門要把安全生產工作和開展教育實踐活動有機結合起來，以整治“四風”為重點，切實解決好責任不落實、檢查不認真、執法不嚴格等突出問題，促進全縣安全生產工作不斷邁上新的臺階。同時，要把安全生產工作列入黨委工作的重要議事日程，定期研究安排安全生產工作，及時解決好安全生產工作中的重大問題，切實把“黨政同責”具體化。

　　二是督查推進要有力。縣政府將每季度召開一次專門會議，專題調度研究安全生產工作;縣政府安委會要每季度組織一次安全生產綜合督查;各包鎮街、開發區督查組要認真組織好督查活動，嚴格安全生產督查責任制，對督查過程中發現的重大隱患和重點問題實行“零容忍”，明確整改要求，確定整改時限，并對整改落實情況進行跟蹤督查，確保將隱患問題堅決整改到位。

　　三是考核獎懲要嚴格。要建立健全科學合理的安全生產工作考核評價體系，嚴格落實安全生產工作獎懲，加大安全生產指標考核權重，對不落實安全生產政策規定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標的，將對相關部門、單位、企業及主要負責人進行預警和約談;對因失職、瀆職或責任不落實引發事故造成嚴重影響的，該“一票否決”的堅決否決，該追究法律責任的堅決追究相應責任，絕不姑息遷就。

　　同志們，做好安全生產與消防工作，任務艱巨，責任重大，容不得半點馬虎，不能有絲毫懈怠。各級各部門各企業一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強化措施，扎實工作，努力防范較大以上事故發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。