在市委工作會議上的講話(通用14篇)
在市委工作會議上的講話 篇1
這次會議是市委批準召開的一次重要會議,是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統信息工作會議。這次會議的主要任務就是通過總結工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務,進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效,為各級黨委當好參謀助手,為全市的改革、發展、穩定做出應有的貢獻。
下面,我就去年以來的信息工作作一簡要總結,對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關于去年以來信息工作的簡要總結
20xx年以來,在市委的正確領導下,我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神,堅持“抓質量、上水平、求實效”的指導思想,圍繞中心,突出特色,改進方法,提高質量,努力為各級黨委服務。全年共編發《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計80多萬字,中央辦公廳采用我市信息質量系數為42,在全國240個中辦信息點中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作,主要有以下幾個特點:
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作,離不開黨委的重視、關心和支持。近年來,市委及各級黨委對信息工作十分重視,市委領導每天一上班的第一件事就是看信息,通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后,積極創造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,隨同市委領導到基層調研,并經常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區區委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創造良好條件,去年對全區專兼職信息員進行了集中培訓,并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續反映經濟建設、社會穩定、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時,加大了經濟結構調整、“三農”問題、國有企業改革、城市建設、重點工程建設、精神文明建設、創新創優環節等情況的反饋力度。
(三)信息結構得到調整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高。《陽泉信息》刊發的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎建設進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎建設中,首先重新核實了各縣區和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員,建立了工作聯系網絡,整頓了信息網絡。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手,嚴格實行一月一考核、適時調整了信息采用通報制度。各縣區、各部門、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區區委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業務培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來,市委辦公廳編發的信息進行了全部整理歸檔,實現了信息工作的規范化和連續性。
在充分肯定成績的同時,對照中央和省市委有關加強信息工作的要求,可以看出我市黨委系統信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領域有待于進一步拓寬,信息質量有待于進一步提高,信息網絡有待于進一步完善,信息手段有待于進一步強化,信息員隊伍有待于進一步加強,特別是縣區的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數量講,縣區報送信息呈下滑之勢。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說,五個月來,盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用,且多次出現對重大突發性事件遲報、漏報、不報現象,直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現在的倒數第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點,其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此,不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業、學校、社區、農村等基層單位的情況少;反映政治和經濟日常情況多,反映市場經濟和科技最新動態少。
三是就信息反饋的質量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價值的好經驗、好典型少,對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網絡建設講,一些縣區、部門對網絡建設重視不夠,疏于管理和指導。有的縣區雖然設立了信息工作機構,明確了信息工作人員,但作用發揮得不好;有的上報信息出現萎縮現象;有些單位只注重為同級黨委服務,對向上級黨委報送信息抓得不緊,力度不夠。
五是就信息反饋的手段講,雖有四個縣區與全省黨委信息系統計算機聯網,但對計算機網絡的建設和管理,缺乏應有的規劃和嚴格的規范,使用很不正常。
六是就信息隊伍建設講,首先是數量不足,有些地方沒有按規定配備信息人員;其次是素質不適應,一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性,敬業精神不夠,創新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質,發現問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個方面: 一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足,對信息工作有所忽視和輕視,對做好信息工作必需的一些基本條件創造不夠,一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業心、責任心不強的問題,也存在素質、能力和水平不適應的問題,致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發展。三是在黨政機構改革中,信息隊伍變動較大,對信息工作產生了一些不利影響。對存在的問題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發展戰略,全面建設小康社會,實現“富裕陽泉、文明陽泉、生態陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年,更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰、實現新跨越的關鍵之年。面對新的形勢,信息工作的領域更寬、天地更廣、任務更重,各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢、新任務的要求,今后一段時期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神,圍繞建設“富裕、文明、生態、誠信”陽泉的目標,圍繞改革、發展、穩定的大局,圍繞各級黨委的中心工作,及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,在確保信息數量的基礎上不斷提高信息質量,努力開創全市黨委系統信息工作的新局面。開創新局面的主要標志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發揮;信息反饋適時對路,參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發與調研方面取得突破性進展;各縣區和各部門各單位的信息工作,齊驅并駕,整體推進;信息網絡進一步完善,信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標,必須重點解決以下六個方面的問題。
(一)要從信息工作所處的地位、所發揮的作用著眼,解決對信息工作重視不夠、指導不力的問題
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經濟發展、社會進步的重要資源和條件,是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢,繁重艱巨的改革開放和現代化建設任務,黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開信息,這種對信息工作的需求主要體現在三個方面:一是有足夠數量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態的信息的基礎上,黨委才能通過量化分析,進行正確的決策。二是有較高質量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發現帶有全局性、傾向性的問題和發現典型經驗,用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內容新、針對性強、傳遞速度快,信息的價值才能得到充分的體現。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息,是各級黨委辦公室的重要職責,也是各級黨委辦公室發揮參謀助手作用的重要體現。黨委需要的信息來自方方面面,但黨委辦公室系統是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務面前,有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識,既是對各級黨委領導同志講的,也是對我們的辦公室主任講的,又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領導同志講認識,是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識,是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識,是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側面、三個角度的認識,統一到一點上來講,就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必須看到,抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明,正確的行動來源于科學的決策,科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上,必須建立在對實際狀況的調查了解上,必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前,如果對情況和問題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒有針對性,更談不上科學性,甚至會出現失誤。所以,要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策,除了各級領導親自深入基層、調查研究外,大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講,信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”,是實現決策科學化的前提條件和重要依據。反過來講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面,將直接影響黨委對形勢的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉折、大發展的關鍵時期,經濟建設、精神文明建設、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況、新問題,各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據。
第二,必須看到,抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據;決策落實得怎么樣,落實過程中有什么困難和問題,更需要通過信息這條渠道反饋情況,及時對工作進行指導。比如,農村的退耕還林,群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,工作進展的情況如何,有哪些好的經驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使中央和省市委及時了解下面情況,針對性地采取措施,推動工作的深入開展。農村工作是這樣,企業改革、社會穩定、黨的建設等各項工作也是這樣,都需要通過抓好信息反饋,檢驗決策是否正確、是否科學,調整和矯正決策與實際工作的偏差,指導和推動工作的順利開展。
第三,必須看到,抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調。加強黨的作風建設,核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯系,保持血肉聯系的具體表現,就是要傾聽群眾的呼聲,關心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調動和發揮群眾的積極性和創造性,萬眾一心、群策群力加快發展,不斷提高人民群眾的生活質量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現,也是加強黨風廉政建設的迫切要求。所以,一方面,各級領導干部要重實際、重實干、重實效,堅決克服官僚主義作風,經常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面,就是要發揮信息工作網絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優勢,把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來,使問題及時得到解決。客觀地講,領導同志的精力是有限的,不可能深入到每一個基層單位進行調研,也不可能親自去了解每一個地方的具體情況,大量的調查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來開展,還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度,從講政治、促發展、保穩定的高度,從對黨和人民負責的高度,充分認識搞好信息工作的重要性,真正把這項工作放在應有的位置,給予應有的重視,做出應有的成績,發揮應有的作用。
(二)要圍繞黨委工作的重點、改革發展的難點和群眾關注的熱點挖掘信息,解決深度不夠的問題
我們報送的信息是不是有深度,是不是對黨委的工作真正有用,關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經濟發展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數據、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級產品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求我們的信息工作人員,必須準確把握黨委各個時期的工作重點,準確預見改革、發展的運行趨勢,準確了解黨委領導的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質,作出及時的反饋。結合當前我市的實際情況,開展信息工作一定要注意把握以下幾點:一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認真報送本縣區、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,創造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經驗。這是最核心的一條,是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發展這個第一要務,認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神,落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰略、加大固定資產投資力度和經濟結構調整力度、加快產業升級、大力發展農業生產力、提高人民生活水平等體現建設富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點,認真報送國有企業改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業和事業單位改革、農村稅費改革、干部人事制度改革,以及提升就業水平和社會保障制度建設等體現建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環境綜合整治、退耕還林、熱電聯供、關停“五小”、創新創優環境等體現建設生態陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題,認真報送大力推進群眾性精神文明創建活動、積極建立與社會主義市場經濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創新、大力推進素質教育、發展衛生體育事業、抓好文化產業等體現建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩定這個基礎,認真報送加強民主法制建設和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵,認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設、一心一意謀發展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經驗,都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議適時提煉出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量,才真正對各級黨委的工作對路適用,才真正是高質量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況,解決報喜多、報憂少的問題
決策是為解決眼前或將來可能發生的問題,選擇最佳方案的過程。而發現問題是決策的前提,憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報,特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題,在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩定影響較大的突發性事件,中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發以來,各級、各部門采取了一系列措施,加強了緊急信息的報送工作,為促進一些突出問題的解決,發揮了重要的作用;一些縣區、部門和單位堅持實事求是的原則,向市委報送了一些反映問題的信息,取得了較好的效果。但我們也應當承認,報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在,這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發揮,影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題,首先要樹立正確的思想認識,為報憂信息創造一個寬松的環境。中央領導同志多次指出:“各地區、各部門要嚴格執行中央的有關規定,發生重大突發事件,要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領導干部是否真正執行黨的紀律的一個重要檢驗”,我們要深刻領會這一精神,從維護和執行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報,全面反映真實情況的重要性,切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出:問題是科學發現的前提,是新思維誕生的搖籃,是創新精神的萌芽,是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發現問題、勇于正視問題,不回避問題,不掩蓋問題,迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講,其實最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說,反映問題的信息比反映經驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對工作中的一些失誤、矛盾和問題,只給本級黨委報送,不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息,采取阻撓、扣壓、批評、責備的態度,甚至個別地方,還追查信息人員的責任,致使一些問題隱藏下來,長期得不到解決,既影響了當地的工作,也影響了全市的大局。因此,解決這個問題的核心,就是愿不愿堅持實事求是,能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對黨和人民負責的態度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發現問題,進行科學決策;實事求是,就是要求我們的各級領導同志,必須本著“一分為二”的態度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個地方、一個單位的工作,對我們全市的工作,包括對領導干部本人的工作,都是有好處的。同時,實事求是,也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心、愛護的態度,支持和鼓勵他們大膽地開展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創造一個寬松的工作環境。為此,堅持喜憂同報,要從各級黨委的領導同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對各縣區、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內容,真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題
從近兩年的情況看,部分縣、區對緊急信息報送工作重視不夠,遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發生的重大突發事件,如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等,當地黨委、政府辦公室沒有及時上報,有的雖然上報但內容簡單、情況不清,或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況;對當地發生的一些重大問題,有的不但自己沒有上報,也不讓有關職能部門上報,甚至新聞媒體已經披露仍不報送;對重大的災情、疫情,有的報送遲緩,個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。有的情況,中央和省里已經知道了,甚至已經作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過別的渠道掌握的數據,比我們信息上的還要準確;還有的情況,有關縣區和部門,只向市政府報告,沒有向市委報告,對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發生這些問題,主要是少數信息人員責任心太差,個別縣區、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天,各縣區、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議,大家對這個問題一定要引起重視,一定要負起責任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發事件的處置,影響重要工作的落實。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發事件,所在縣區、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報告主要情況,再給市委辦公廳信息科報文字信息,講清具體情況。對發生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關信息人員、信息科長的責任,還要追究辦公室主任的責任。這一條,要作為一項制度,作為一條紀律來執行,誰發生問題,就要追究誰,就要處理誰,希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優質高效,今后必須加強緊急信息報送的制度建設。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發了實施辦法和通知,對重要信息和緊急信息的內容,報送的具體要求都作了明確的規定,這次會上,市委辦公廳也出臺了相關意見,各縣區、各部門、各單位也要結合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責,哪個縣區范圍內發生遲報、漏報、瞞報本縣區緊急信息問題,由哪個縣區黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報,對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評,造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序,并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,對各縣區、各部、委、辦、局、室、大型企事業單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領導、責任科室、責任人都要做出明確規定,并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規定,建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據中央、省、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求,各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續報,促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施,進一步突出黨委信息的主渠道作用,樹立信息工作的權威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作,要特別注意處理好三個關系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責,也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關工作大局,事關社會穩定,事關經濟發展,事關人民生命財產安全,因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對領導的決策和指導工作的價值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規定:“黨委辦公室信息系統都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說,信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報送工作,緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出:“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”。黨委辦公室“三服務”的指導思想,強調為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務,是實踐“三個代表”重要思想的具體表現。因此,各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中,一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時,以嚴肅認真的態度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系。各級黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映,理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會快速發展的時代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系,加強同其他工作部門的協調配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛生、醫療等部門的協調配合,確保來自各行各業、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
在市委工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次政務信息總結表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結表彰會,進一步加強信息工作,與時俱進、開拓進取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認真學習述禹主任指示,抓好落實。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經貿工作重點,結合各自的業務工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經貿工作,樹立了經貿委對上當好參謀,對下搞好服務,勇于創新、開拓進取、干事創業的良好形象,發揮了經濟綜合部門的職能作用,推進了經貿工作,為全市經濟發展做出了貢獻。去年,我委累計向市委、市政府報送政務信息x篇,被采用多篇。提報信息的質量和數量在市直部門中名列前茅,連續三年被市政府評為政務信息先進單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰,在此,我代表委領導向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經驗,剛才運行局、資源處、技裝處和醫藥處分別從不同角度介紹了很好的經驗,值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點。一是領導重視,工作到位。委黨組高度重視政務信息工作,把這項工作當成轉變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經常過問提出要求。興業主任經常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運行局、技裝處、資源處等處室連續幾年保持先進。實踐證明,只要領導重視,常抓不懈,上下齊心協力,這項工作就能不斷開創新局面。二是有一支素質高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因為有支素質較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重擔大家挑,人人肩上有指標,把信息工作列入工作日程,在研究工作,進行調研時都把信息作為一項內容,總結和情況報告的同時一并出信息。這一點,運行局、資源處、科技處、技改處、機電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰斗的。三是信息數量多、質量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,專刊、特刊近xx篇。為各級領導決策提供了有價值的信息依據。不少進入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設膠東半島制造業基地、國企改革、結構調意見、機電產品、調運藥品抗擊非典、經濟運行、資源綜合利用、民企產學研、大企業建設等近xx條《今日要情》信息市領導做出批示,提高了參政議政水平,增強了部門工作的影響力,樹立了經貿委機關高效務實,干事創業的形象。四是形成了順暢的信息報送機制。經過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發揮了山東經貿網的作用,重要信息可以迅速的送達上級機關,既安全又快捷。建立了一套比較完善的規章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結、年終進行總結表彰先進制度,這一機制的建立保證了我委信息工作的持續健康發展。
總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了。總結工作是為了推進工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進工作。這幾年,自己和自己比,年年有進步,但與先進比還有較大差距,還有不少問題需要認真研究解決。主要有以下幾點。一是發展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續幾年保持先進,有的處室和單位多年都沒有完成任務。我委連續三年的先進是靠先進處室爭取得的。去年運行局完成了分,比下達的任務翻了一番多,資源處完成了任務的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務,要認真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認真找差距,切實采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責。二是有的單位領導不重視。有的處室多年完不成任務,有的以前曾經是先進單位,而后來卻完不成任務,我看主要是領導沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實。這里就不多講了,不一一點名了,請自己對號入座,切實加強領導。三是信息報送數量少、質量低。不少處室報送的信息既少質量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數量的同時提高質量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經貿工作會議確定任務目標,圍繞結構調、建設制造業強市、加強經濟運行等方面,開拓創新,進一步做好信息報送工作,為推進經貿工作做出貢獻。
一、提高認識,增強作好信息工作的責任感。政務信息是經濟綜合部門預測、決策的依據,是職能部門對上當好參謀,對下搞好服務的重要途徑,也是轉變作風提高工作效率的措施。通過報送政務信息為市委、市政府領導提供決策依據,為全市經濟發展服務。隨著經濟體制的轉變,政府機關職能從審批事項轉向為經濟社會提供信息咨詢服務,加強信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領導提供信息,是我們經貿委工作的重要職責,對此,我們要增強責任感。通過報送政務信息宣傳市經貿工作、工作動態、工作措施,樹立市經貿委的形象,擴大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質。
二、落實責任,確保全年任務的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進則退,我們在前進,別人也在前進,所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認真研究一下,根據今年的指標任務積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
三、進一步提高報送信息的數量和質量。數量和質量是一個事物的兩方面,沒有數量就沒有質量,同樣沒有質量也就談不上數量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質量,質量是信息的生命,只有好的信息"產品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當前工作的熱點,難點和經濟運行中重點,多為上級報送優質信息。其次要多報多送,保持一定的數量,只有多寫多報,才會有更多的機會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數量與質量的關系,加大力度,進一步推進信息工作。
今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進單位和個人,幾個單位介紹了經驗,是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認真落實郭主任的講話精神,結合實際學習先進單位的經驗,創新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實,實現書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標。
在市委工作會議上的講話 篇3
剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領導也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點:
一是積極參與政務,較好地為黨委當好參謀助手。調研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達40萬字。可以說是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚同志親自督陣,吃住在賓館,對領導講話稿和簡報進行著把關,每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領導在信息刊物上批示達45條,可見信息質量較高。加強了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當大。歐陽副主任經常親自帶領大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領導干部保健工作,廳處級領導干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領導交辦的任務。
二是細致辦理會務,較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機也打壞了。王懷龍同志負責起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數碼節期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務,保證辦公室日常工作的高效運轉。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經常犧牲節假日休息時間當“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經常加班加點。
四是切實抓好黨務,全面加強辦公室的自身建設。在溫仕嬋同志的帶領下,秘書二科的同志在黨務、工會、婦聯、紀檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運作。
在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機動司機史財弟,打字室周青,保密室葉耀秋,收發員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負責材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳,機要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強調的是,在抗 “非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。
這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領導的結果,也是辦公室全體干部職工團結奮斗、開拓進取的結果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區、各部門征求意見,同時對外發放征求意見表3100多份,回收率達70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務方面,比如說個別科室干部對外服務態度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應答態度欠佳;要改進作風,少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質教育等等。可見,我們的服務水平、服務方式和工作手段還有待進一步提高,干部隊伍和自身建設還有待進一步加強等等。對這些問題,要在今后的工作中切實加以解決。下面,我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔負著服務市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉的重要職責。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以領導滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標,堅持“繼承、發展、提高”,在繼承中發展,在發展中提高,努力做到參謀到位、服務主動、工作創新、協調得力、落實見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委工作會議上的講話 篇4
作為一個運行了幾十年的老地委、老市委機關,辦公室的運作已自成體系,自成規矩。辦文、辦會、辦事的制度都是一套套,機要、保密、信訪的工作已按部就班,有條不紊。很多從外地交流過來的市領導,包括肖書記、柳市長、李汝求副書記等都深有感觸,認為惠州的干部素質高,機關運作水平高。可以這樣說,如果我們這屆新班子混日子的話,完全可以使市委辦公室正常運轉。老的工作方法在處理老問題上可能可以應付,但面對惠州快速發展中出現的大量新情況、新問題可能就顯得力不從心了。如果我們因循守舊,不努力提高工作水平,過不了幾年,等我們卸任了,離開了目前的崗位,我們就肯定會被大家指責,就肯定會被大家唾罵,罵我們是無所作為的領導,罵我們是不負責任的領導!因此,從這個意義上說,我們的工作要不斷確定新的標桿,不斷迎接新的挑戰,不斷推上新的水平。同時在新形勢下,市領導對辦公室提出了更高的要求,辦公室的服務工作只有與時俱進,跟上形勢發展的客觀需要和市委工作的迫切要求,才能有所作為,才能在實踐中進一步確立自己的地位和體現自身的價值。作為市委辦公室的整體工作來說,無論是政務服務、事務管理、后勤保障,貫穿其中的主線都是服務。也就是我們經常說的為領導服務、為機關服務、為基層服務。我們要進一步強化服務的觀念,積極服務,主動服務,創造性服務。當前,提高辦公室服務工作水平要努力實現五個轉變。
第一,實現由日常服務向優質服務轉變。黨委辦公室的工作包羅萬象,包含方方面面的內容。但各項工作都有一個上水平、上檔次的問題。比如開個會,如把會議通知、主持詞、參會名單等都打印出來,給人印象就很規范;比如裝訂材料,有的同志隨手在左上角一釘,就萬事大吉了。而有的同志不僅把幾張紙排整齊,而且裝上兩個釘,就顯得很利落;又比如說搞衛生,有的工作人員把辦公桌擦得很干凈,一塵不染,有的可能就馬虎了事。這些都是小事,而這些小事的背后就見功夫,就體現出辦事人的責任心和水平。無論做什么事情,都要用心。用心了,才能把事情做得比別人好一點,也才能顯得比別人突出一點,因而機會就總比別人多一點。可見,用心才能提高,用心才能進步。我們用心把一點一滴的小事做好了,我們整個的服務水平就上去了。這就是優質服務。要逐步實現辦公室的工作從日常服務向優質服務轉變。比如秘書一科、信訪等窗口單位如何禮貌接待、微笑服務,后勤保障工作如何到位,領導干部保健工作如何體現“以人為本”,信息工作如何做到及時、準確、便捷等等,都很值得我們不斷改進和提高。
第二,實現由被動服務向主動服務轉變。辦公室的服務職能決定了工作的被動性,比如要召開什么會議、要為領導準備哪方面的材料、接待群眾來信來訪等,都處于較被動狀態,處于措手不及的狀態,好象打排球一樣,球來了才知道球路,才知道怎么接球。但要做好辦公室工作,又必須發揮主觀能動性,在被動中尋求主動,充分發揮耳目喉舌助手和組織協調作用,主動向市委提供信息、反映情況,主動為市委出謀劃策、拾遺補漏、增光添彩,主動抓反饋、抓督辦,主動為領導提供多方面保障,促進工作落實。如秘書一科準備制定領導干部辦公室物品需求登記卡,秘書二科也準備發放本辦人員文體活動調查表,保健辦準備安排全體同志到醫院體檢等,就真正體現了工作的主動性。在主動服務中,還要擺正自己的位置,把握好參謀與決策的關系,既不畏首畏尾,又不越權代替,做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協調不包辦。
第三,實現由淺層服務向深層服務轉變。辦公室的工作,可以說是事務纏身,經常大家在辦公室一坐就是半天,應付案頭大量繁雜的事項。但我們不能只滿足于辦好具體事務,更要注重抓大事、謀全局、當高參。辦公室的參謀助手作用,最主要的是體現在文稿起草、調查研究、提供信息、提出對策性建議等方面。中央辦公廳在這方面就先行一步,他們根據每個政治局常委工作的特點,都成立了對口的調研組。平時注意研究領導,研究業務,關鍵時刻就拿得出手。省委辦公廳搞材料的幾位同志感到,要跟上張德江書記的思路,壓力很大。我們要針對新的情況及時調整策略,及時跟上領導的思路,避免掉隊。為此要熟知上情、摸準下情、通曉內情、了解外情,要善于把握一個時期上級黨委的工作重點,把握市委主要領導同志的工作意圖,對有關問題早學習、早研究、早介入,提前進入情況,做到心中有數,胸有成竹。對領導暫時沒有關注到的重要苗頭性、傾向性的問題,也要主動介入,掌握動態,力求做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所行,關鍵時候謀之有方,參之有時,參到點子上,謀到關鍵處。多一點事前諸葛亮,少一點馬后炮。當前尤其要深入思考、研究目前惠州社會經濟發展過程中存在的深層次問題。如如何做大做強惠州的經濟總量?中海殼牌項目究竟能產生多大的效應?如何改變第三產業比重長期偏低的狀況?如何做大旅游業?如何把固本強基工程引向深入?村級經濟薄弱的狀況如何改變?如何發展壯大縣域經濟?招商引資工作如何取得實效?惠州的投資環境如何進一步改善?如何培養更多高層次的領導干部等等。
第四,實現由傳統型服務向創新型服務轉變。剛才郭副主任也強調了這點。作為辦公室來講,為領導服務的水平和質量如何,是檢驗我們工作成效、工作能力的主要標準。提高服務水平就要努力實現從傳統型服務為主向創新型服務為主轉變,不斷增強工作的主動性、前瞻性和創造性。其實創新就體現在我們的各項工作之中,如在市委八次黨代會上,代表們報到首次使用了電子報到卡;針對越級集體上訪越來越多的狀況,信訪局提出了黨政領導信訪工作責任追究制、信訪工作量化考評辦法等新舉措;保密局提出了要給黨政機關每臺涉密的電腦配置隔離卡的設想,做到上網時既安全,又便捷;機要部門正在推進鄉鎮商用密碼計算機通信網建設工程;秘書二科及時整理和印發辦公室領導班子會議紀要、辦公室要事記等。這些,都是創新型服務的具體體現。我們各方面的工作都要以此為榜樣,爭先恐后,不斷進取。當然,我們在工作中也面臨一些“頑疾”,需要創非常之法來治非常之疾。比如如何建立全社會的大信訪格局、如何防止屢禁不止的集體越級上訪、如何保證市委、市政府每次召開大會的參會率、如何真正實現辦公自動化等等。希望大家都開動腦筋,多出點子,多想辦法,集思廣益,開拓辦公室工作新局面。
第五,實現由單一型服務向多元型服務轉變。從“萬眾評公務”征求意見表反饋回來的情況來看,除了服務方面的意見外,還有一條相對集中的問題就是我們辦公室深入基層調查研究、加強指導的工作做得不夠。確實也存在這種現象。我們的工作主要是圍繞市領導的活動來開展的,因此對上服務、對內服務會多些,對下服務、對外服務相對較少。這無形中就使我們的視野受到限制,也使我們服務的深度和廣度受到局限。我們要適應新形勢要求,在努力提高對上服務、對內服務水平的同時,要樹立開放意識,進一步強化對下服務和對外服務,實現服務工作向多元型轉化。比如要跟省委辦公廳、各縣區委辦公室密切聯系,上下溝通;又要與市府辦、市人大辦、市政協辦等幾大辦公室加強聯系;也要與組織、人事、財政、統計等業務部門保持良好的關系等等,這樣才能樹立和維護辦公室的良好形象。
在市委工作會議上的講話 篇5
辦公室要爭創一流的工作,爭創一流的業績,關鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念,把干部隊伍建設作為加強辦公室自身建設的第一件大事來抓,努力造就一支政治合格、業務精湛、品質優秀、能夠擔當重任的干部隊伍。
(一)要加強辦公室干部基本能力和基本素質的鍛煉
一要認真抓好學習,提高理論素質。指出:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,創新的關鍵在人才,人才的成長靠教育。”因此,辦公室工作人員要自覺養成學習的習慣,樹立終身學習的意識,創建“學習型”的辦公室。通過學習,不斷拓寬知識面,不斷提高思維能力和水平,不斷開創工作的新局面。特別是在“知識經濟”時代,面對現代化建設的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質,勤于學習,妥善處理工學矛盾,擠時間學習“充電”。既要學科學理論和辦公室業務知識,又要學現代技能和謀事處事本領;既要向書本學、向實踐學,又要向領導學、向同志們學,努力做到政治強、業務精。在學習過程中要善于積累。“聚少成塔、集腋成裘”,“積之愈厚、發之愈佳”。人的知識、才能都是一點一滴積累,要通過自身的學習、實踐和吸取別人的經驗去積累,為我所用。
二要增強工作的主動性,提高工作效率。辦公室的干部對周圍發生的事,要能夠見微知著,一葉知秋,善于在復雜的環境中把握住事物的本質特征,只有這樣才能爭取主動,提高效率。要做到這一點,必須下功夫做有心人,多思考問題,多接觸各方面的情況,及時了解基層群眾在想什么,機關干部在想什么,領導同志在想什么,做到心中有數,超前思維。同時也要注意擺正自己的位置,實事求是地反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有
些崗位幾乎沒有節假日,不分上下班,自己能夠自由支配的時間很少,經常處于緊張的狀態。越是在發生災情、突
發事件等危急情況的時候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強烈的革命事業心,要有較高的黨性修養,要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務。
四要當好參謀,搞好協調。辦公室既是各級、各部門的參謀部,又是協調部。要搞好協調,就要明確協調的內容,注意協調的方法,不僅要搞好戰略協調、計劃協調、政策協調和事務協調,還要搞好上下左右以及領導成員之間人際關系的協調。要通過自己的工作消除領導之間可能出現的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強化六種意識,提高五種能力,發揚四種精神
一是強化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強的工作,胸中無大局,不足以謀一域,我們的每一項工作,必須服從和服務于黨委工作的大局,服從和服務于改革發展穩定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。強化政治意識和大局意識,從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅決維護縣委的權威,維護領導的權威和形象。
二是強化奉獻意識。服務就意味著奉獻,沒有奉獻精神就搞不好服務;沒有奉獻精神,服務就沒有積極性、主動性和創造性。要做好辦公室工作,沒有吃苦耐勞的作風,沒有無私奉獻的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關系,不搞攀比,不圖名利、愛崗敬業,無私奉獻。
三是強化服務意識。服務是辦公室的基本職責。辦公室的職責概括起來就是“參與政務,搞好服務,管理事務”。搞好服務就是要服務好基層、服務好部門、服務好領導。為此,強化服務意識,必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關系。
四是強化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認真做好為領導決策服務而開展的信息調研,為領導決策和各項工作落實而進行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運轉而進行的辦文、辦會、辦事等服務工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領導的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預見、想在先,積極主動地把調查研究工作做到前面,為領導出謀劃策、拾遺補缺,盡力滿足和適應不斷發展變化的領導工作需求。
五是強化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項項任務要按時完成,不能借故拖延,也不能出現失誤。這就需要辦公室人員要有強烈的超前意識,要勤勤懇懇,兢兢業業,善于預測和把握工作重點,善于領悟領導的意圖,對有關工作做到早思考、早研究、早介入。作風要嚴謹,求實、務實、落實,不唯書、不唯上,對人民、對工作極端負責,切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動,都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強職業道德修養非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統一領導、服從組織分配、服從工作安排;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實情、辦實事、創實績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風行,提高辦事效率,樹立良好的對外形象。
提高五種能力:一是學習能力,努力建設成一個“學習型”的辦公室,辦公室人員要形成一個終身學習的良好習慣。二是應對能力,增強應對復雜形勢和情況的能力,盡快改變應對能力不足的狀況。三是競爭能力,市場經濟是競爭經濟,要適應市場經濟發展的需要,就必須增強干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力,進一步提高領導干部的科學決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現象。五是創新能力,創新是馬克思主義活的靈魂,是一切發展變化的動力,沒有創新就沒有發展,就沒有進步。作為辦公室的工作人員,必須適應不斷發展變化的新形勢、新任務、新情況的需要,創造性地開展工作。
發揚四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻,不計個人得失,做到口穩、身穩。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協調各方的工作。
(三)必須建設一支朝氣蓬勃,攻堅克難的干部隊伍
朝氣蓬勃,攻堅克難靠什么?就是要靠高素質、硬本領。從實際情況看,辦公室干部隊伍建設的總體目標和檢驗標準是五個方面:一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致;堅定不移地服從各級領導的指揮;堅定不移的維護改革、發展、穩定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場堅定跟黨走。在大是大非面前,經得起考驗,不迷失方向。三是作風扎實。要講實話,想實招,干實事,出實效。四是品德高尚。不為權力所惑,不為金錢所動,不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實實做事。五是本領高強。面對新的形勢和復雜艱巨的任務,要以過硬的業務技能創績,以超常的工作效率辦事,敢干、會干、肯干。要在實踐中增強本領,提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協調能力,辦事能力,使辦公室的干部在實干中成為一支忠誠堅定,經得起政治考驗;甘于奉獻,耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業務精湛,擔得起服務重擔的隊伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任
由于今天參會的大多數是各鄉(鎮)、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點個人意見,供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領導又是士兵,可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領導的思路,做到想領導之所想,謀領導之所慮。辦公室主任要有較強的政治意識、責任意識,盡可能增強工作的主動性、預見性、創造性,認真研究領會組織意圖和領導思路,圍繞領導關心的重大問題進行廣泛深入的調查研究,為領導決策提供真實情況和可靠依據;注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經濟發展中的一些新情況、新經驗、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領導提出決策預案,供領導借鑒和參考。
2、善于協調服務。辦公室主任要充分發揮各方面的積極性,善于對上加強聯系,對內加強管理,對外搞好協調,對下做好服務,增強辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。工作中,既堅持原則性,又注意靈活性,做到對上對下對內對外高度統一,特別是牢固樹立全心全意為人民服務的思想,把廣大群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題作為工作重點,協調各方轉變工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領導的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強化督查意識,在行動上要把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實招,動真格,用真力。領導作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時進行分解立項,確定完成任務的時間、目標、責任人,進行跟蹤督查,并及時反饋工作落實情況。在督查過程中,對工作要誠心、熱心、耐心、細心,努力抓住全局性、宏觀性的問題,組織力量進行集中督查;抓住重點、難點、熱點問題,進行專項督查;特別是領導批辦件要高質量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂于無私奉獻。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉,甘于奉獻、誠實敬業是辦公室主任的必備人格素質。辦公主任應正確認識自己的工作和價值,起好表率示范作用,正確對待權力、利益、名位,處理好苦與樂,得與失、局部與全局、家庭與事業、個人與集體的關系,愛崗敬業,勞累不辭,甘當不為名利的“小草”,樂于奉獻的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來,來之能戰,戰之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點,會受到各種褒貶評議。因此,必須正確估價自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對表揚、批評、奉承和譏諷等,都要正確對待。受表揚時不要太得意,挨批評時不要太悲觀,努力保持良好的心態。特別是對不符合實際的指責、詰難,要以平靜的心態坦然處之。無論對上對下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委工作會議上的講話 篇6
同志們:
這次市委工作會議,主要是深入學習貫徹“七一”重要講話和考察時的重要講話精神,傳達落實前不久召開的省委全委(擴大)會議精神,回顧總結 上半年工作,安排部署下半年任務。
胡“七一”重要講話,是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文件;在考察時的重要講話精神,是推動科學發展、跨越式發展的行動指南。學習貫徹好胡“兩次”重要講話精神,最根本的要求就是要緊密聯系發展實際和工作實際,切實把重要講話精神轉化為加快發展的強大動力,以奮發有為的精神狀態和扎實有效的工作舉措,深入實施“三大戰略”、加快推進資源型城市轉型,圓滿完成全年目標任務,確保“”跨越式發展實現良好開局。等一下,建鳴書記就如何貫徹落實好胡重要講話和省委全會精神,進一步做好全市改革發展穩定各項工作作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據市委安排,我先就今年以來全市經濟社會發展工作講兩點意見:
一、全市經濟發展恢復到國際金融危機前的水平,“”開局起步呈現出良好態勢
年以來,我市經濟發展可謂是“跌宕起伏”。總體來看,主要經歷了這么三個明顯階段:一是年及以前幾年的快速發展期;二是年到年受國際金融危機嚴重沖擊,經濟發展步入低谷期;三是年下半年以來逐步企穩回升,年步入平穩較快的新階段。今年以來,全市上下團結拼搏,克難攻堅,扎實工作,經濟社會延續了平穩較快發展的良好勢頭,主要體現在以下六個方面:
(五)創新驅動能力進一步提高,經濟社會發展活力明顯增強。今年以來,在深入推進“兩型”社會建設各項改革的同時,繼續深化重點領域和關鍵環節的改革。比如,在發展要素資源配置上,市國土部門先行先試,積極爭取為全國工礦廢棄地復墾置換建設用地試點城市,目前省國土資源廳已同意并向國土資源部申報;爭取3個項目納入了全省首批7個找礦突破戰略行動整裝勘查區,該項目實施后將可大大緩解資源枯竭帶來的壓力。在住房保障制度創新上,市房產局探索完善保障性住房投融資平臺等舉措在全國產生較好影響,鴻忠書記、國生省長都給予了充分肯定。在社會管理創新上,按照“重心下移、減少層次、強化基層”的要求,在全省率先實施了警務體制改革,對下陸實行了“大部制”改革試點,提升了行政效能,更多為老百姓提供了“面對面”的服務;同時,按照建鳴書記提出基層工作“四多”原則,在“打基礎、強基層”方面做了有益的探索,比如新農村建設、農田水利基本建設、社區基礎建設等方面投入力度明顯加大,尤其在“三萬”活動中,廣大駐村工作隊切實為老百姓辦了一批難事、好事、開心事,密切了黨群干群關系,樹立了黨和政府的良好形象。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照科學發展、跨越式發展的要求,我們抓調整、轉方式、促轉型的任務依然艱巨,產業結構不合理、不協調的格局短期內難以解決,傳統產業改造升級有待加快,替代產業規模不大,節能減排壓力較大。當前經濟社會發展中還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現在三個方面:一是部分指標雖然自己與自己比完成較好,但在全省位次后移。上半年全社會消費品零售總額增幅在全省排名末位;實際外商直接投資額負增長,增幅在全省排名倒數第三;第三產業增加值占gdp比重省里考核要求達到38%,上半年我市占的比重為32.1%,低于考核標準5.9個百分點。二是經濟持續穩定增長的壓力加大。發展后勁增長乏力,重大項目仍開工不足,今年以來,投資過10億元的項目僅開工5個;人民幣升值走勢加強和貿易壁壘加劇,出口企業利潤空間擠壓,勢必會導致出口后期增速回落。工業原材料價格大幅上漲,上半年價格倒掛達到4.2%,工業用電價格每度上漲2分,企業用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元,特別是由于貨幣政策持續偏緊,下半年中小企業融資難的問題將更加突出。三是控制物價上漲的難度較大。上半年,全市居民消費價格同比上漲5.5%,比全國平均水平高0.1個百分點,特別是食品類價格上漲較多,增幅同比高達11%。從目前的形勢來看,雖然豬肉價格小有回落,但食用油、米面等食品價格依然居高不下,預計物價漲幅近期仍將處于高位區間,調控物價仍不能有半點松懈。
總之,當前全市經濟社會既有諸多支撐平穩較快發展的有利因素,也存在諸多不穩定、不確定性因素;既有保持快速發展的內生動力,也有經濟減速的下行壓力;既有加快轉變發展方式的長期任務,也有壯大總量規模的緊迫要求。我們要正確認識取得的成績,看到發展的有利條件和積極因素,增強信心,堅定不移深入實施“三大戰略”,加快推進資源型城市轉型;又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,冷靜觀察,做好應對各種困難和風險的準備,變壓力為動力,以更大的力度推進跨越式發展。
二、扎實做好下半年的工作,確保實現全年經濟社會發展目標
今年是實現““跨越式發展的開局之年。五年看三年,三年看頭年。下步,我們要把學習貫徹胡重要講話精神轉化為強大的發展動力,把慶祝中國共產黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發展能量,緊緊圍繞完成全年目標和省定考核指標,堅持以“三大戰略”為統領,以招商引資和項目建設為重點,統籌抓好工業經濟、改革創新、農村發展、保障民生等各項工作,加快推進資源型城市轉型,努力促進全市經濟社會平穩較快發展,奮力實現“”良好開局。重點抓好以下六個方面的工作。
(一)著力推進招商引資和項目建設。招商引資、項目建設是做大經濟總量、轉變發展方式的關鍵措施和重要抓手,我們要堅定不移地把招商引資和項目建設放在經濟工作的首要位置,絲毫不能動搖,任何時候不能放松,堅決抓出成效。
第一,要突出產業招商這個重點。當今區域的競爭已經不是簡單地比拼gdp增速,更多是看結構、比后勁,我們要結合現有的產業基礎、資源稟賦和未來產業發展方向,突出抓好產業招商、集群招商,通過改善招商結構來優化經濟結構。當前,產業招商要重點圍繞打造有色、黑色“2個千億元產業”,以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發電、輕紡、食品等“6個百億元產業”目標,認真做好小分隊招商、活動招商和央企對接工作。小分隊招商,各縣(市)區、市直相關部門要按照打造“2+6”千(百)億產業的要求,加強對招商專班的組織領導,各單位“一把手”都要把主要時間和精力集中到招商上來,親自帶隊,主動出擊,瞄準關聯企業,采取“一對一、點對點”的深度對接,爭取年底前“鏈條式”引進一批項目或企業,促進產業集群發展;活動招商,重點要謀劃好省里的鄂蘇(長三角地區)、鄂港(粵)經貿合作洽談會、中國臺灣周(武漢)及對日、韓招商等重大活動,同時認真組織好縣(市)區產業專題招商活動;央企對接,要以全省“百家央企深化合作項目簽約”活動為契機,進一步做好三江航天、中冶南方、東風集團等重點企業的銜接工作,力爭在會上有一批項目成功簽約。
第二,要突出項目建設這個根本。一要抓重點,就是要按照“項目建設年”活動的要求,對76個“三大戰略”市級領導掛點項目和176個縣(市)區領導掛點項目,市“三大戰略”指揮部“一辦八組”要加大協調、服務和督辦力度,各責任系統要克服困難,搶抓進度,確保所有項目如期推進;二要抓落地,就是要對所有簽約項目實行“一套班子、一條龍負責到底”的全程服務,直到項目落地、建成和投產,切實提高項目履約率;三要抓前期,就是對一些關系發展全局的重大項目,包括棋盤洲長江公路大橋、富池長江大橋、西塞電廠二期4號機組等重大項目,加大跑省進京力度,做好前期準備工作,力爭能迅速啟動實施,形成項目建設梯隊推進、源源不斷的良好態勢,牢牢把握項目建設的主動權。
第三,要突出園區建設這個平臺。要在統籌推進“三園一帶”開發建設的基礎上,突出抓好新港物流園、工業新區建設,努力為全市招商引資和項目建設提供一流的平臺。新港物流園,重點是按照“一年起好步”的要求,加快推進園區規劃、征地拆遷、還建樓建設、基礎設施建設以及企業落戶工作。園區總體規劃要盡快拿出,并做好相關控規、詳規、專項規劃的對接工作;加快推進糧食物流園、新興管業及東路、棋盤路等項目的征地拆遷,不能因征地拆遷影響項目建設;還建房一期要部分建成,確保今年拆遷戶春節前能入住;要著重抓好東路、棋盤路等基礎設施建設;要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業入園的服務工作,爭取企業早日實質性開工建設。新區,重點是按照“五年見成效”的要求,統籌做好招商引資、項目建設、設施配套、拆遷還建等各項工作,進一步壯大新區規模和塊頭。招商引資,重點是跟蹤好滬士電子、華潤啤酒等大項目,力爭下半年引資規模達到50億元以上;項目建設,要確保年底前竣工投產一批、加快推進一批、開工建設一批,力爭“三個一批”企業或項目個數達到100以上;基礎設施建設,要遵循“項目布局到哪里,道路修建到哪里,配套設施完善到哪里”的理念,加快擴區增容步伐,提高項目承載能力。同時,按照“積極穩妥、適度超前”的原則,做好新區拆遷還建工作。
(二)著力抓好工業經濟運行的協調服務。今年以來,我市工業經濟高開穩走,形勢較好,但也存在企業生產成本上升、生產要素緊張、部分骨干企業增速放緩等突出問題。下半年,要緊緊圍繞重點產業、骨干企業,切實加強協調服務,著力解決企業生產經營中的各種困難和問題,確保企業滿負荷生產經營。
第一,要加強對煤電油運氣的協調服務。總的來說,就是要落實好三句話:“積極爭取,抓好調度,確保重點。”所謂“積極爭取”,就是各有關部門要針對下一階段我市煤、電、油、運、氣等重要生產要素的緊缺情況,加強與省有關部門的銜接溝通,全力爭取省里對我市的支持;所謂“抓好調度”,就是要統籌做好生產要素調度方案,搞好供需銜接,提升應急調度能力,確保煤電油運、重要物資和原材料供應。所謂“確保重點”,就是要全力確保重點產業、骨干企業、利稅大戶對生產要素的需求。加強電力需求側管理,切實做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業組織煤、油、氣等能源的運輸與儲備,重點是幫助兩個電廠組煤發電,保證企業正常生產。經信委要加強與交通、鐵路、港務等部門溝通,積極解決企業運力困難,保證物流暢通。
第二,要千方百計解決企業融資難問題。要進一步加大信用擔保力度,今年要新增2家擔保公司,全市擔保公司要達到12家以上,擔保貸款總額要確保38億元、力爭48億元;要不斷推進市中小企業擔保公司做大做強,今年資本金要達到4億元,擔保貸款額要確保30億元,力爭40億元。要積極爭取金融信貸支持,搶抓保障性住房、農田水利建設、農產品加工等政策機遇,用最大的力度爭取信貸份額;市經信委、發改委要多組織召開銀企對接會、項目推介會等,努力促成銀行與企業合作,緩解企業資金緊張矛盾。要創新融資方式,切實做好城投二期債券、中小企業集合債券、集資票據的發行和落實工作,繼續推進磁水綜合治理項目亞行1億美元貸款項目,拓寬企業融資渠道。要抓緊做好企業直接融資工作,加快企業改制上市步伐,今年企業上市要實現“保一爭二”、報備輔導要實現“保二爭三”目標。
第三,要加大對企業用工的協調服務力度。據調查,我市缺工500人以上規模企業37家,總計缺工4萬余人。市人社、經信等部門要拿出解決企業用工難、失業人員就業難切實可行的方案,迅速研究出臺相關措施,著力解決好這一“兩難”問題。市就業部門要設立專門就業服務窗口,加強窗口就業指導和用工服務,積極為用工難企業、就業難人員開辟“綠色通道”;要用足用活就業政策,將“四項”補貼措施逐步向“兩難”群體延伸,有效降低企業用工成本;要針對寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點企業,量身定做招工方案,重點在落實就業政策,整合培訓資源,開展定點、定向、訂單培訓上下功夫,著力化解用工難題。同時,要引導各企業拿出積極的應對措施,認真落實國家用工政策,適當提高職工待遇,積極改善用工環境,真正從根本上解決當前的結構性缺工難題。
第四,要強化對經濟運行的監測。市經信、發改等部門要密切關注國內外形勢,深入研究企業生產成本上漲對我市經濟帶來的影響,及時提出針對性強的應對措施,為企業提供指導和服務。要加強重點企業監測平臺建設,對企業重點數據、指標實行實時監測,重點分析;針對苗頭性、傾向性問題,加強與各主要經濟職能部門的協調溝通,及時研究并加以解決。要把監測與服務結合起來,堅持“產業第一、企業老大”理念,進一步做好重點企業“直通車”服務、重點項目跟蹤服務,積極為企業辦實事解難題。要大力推進科技創新,切實做好高新技術企業的重新認定工作,積極支持新材料、電子信息、光伏發電、節能環保、生物醫藥等新興戰略產業發展;要深入落實科技貸款貼息、科技金融結合等政策,鼓勵企業加大科技投入,積極研發新技術,開發新產品,增強自主創新的能力,促進高新技術產業加快發展,努力提高高新技術產業增加值占全市規模以上工業增加值的比重。
(三)著力推進社會主義新農村建設。堅持把“三農”工作作為重中之重,抓住今年“三農”工作特殊之年的機遇,不斷鞏固和加強農業的基礎地位,推動農業平穩較快發展。
第一,要全力打好抗災奪豐收攻堅戰。一是加強中稻的田間管理和病蟲害防治工作,做到早稻受災中稻補。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥,宜菜栽菜”的原則,切實抓好今年的秋播生產,確保全年主要糧食作物面積不減、產量不減。三是抓住當前市場行情較好的有利機遇,大力發展各類養殖業,搶抓苗種的增殖放流,彌補受災損失。四是始終保持高度警覺,積極做好可能出現的重大汛情和其它自然災害的準備及應急管理工作。四是繼續抓好“菜籃子”工程,建設30個200-300畝蔬菜標準園,確保完成“新增菜地面積2萬畝、新增蔬菜產量3萬噸”的目標任務。
第二,要加大以農田水利為重點的農業基礎設施建設力度。“天與弗取,反受其咎,時至不行,反受其殃。”上半年發生的水旱災害,充分暴露出我市農田水利基礎設施薄弱這個軟肋,痛定思痛,我們必須下定決心全面加強水利建設。今年中央和省委兩個“一號文件”都對水利建設作出了部署,這些為我市加強水利設施建設提供千載難逢的機遇。我們要搶抓機遇,大力推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設,完成10座小型水庫除險加固工程,加快實施以三溪河為試點的中小河流治理,使重點河段達到國家防洪標準;大力推進集中供水工程,延伸集中供水管網,確保完成全年解決10萬人飲水安全的目標,全面提升農業抗災減災、旱澇保收能力。
(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會建設的重點,是我們工作的根本出發點和落腳點,必須采取切實有效措施,不斷取得實實在在進展。
第一,要努力保持物價水平基本穩定。物價問題事關人民群眾的基本生活和切身利益,是民生之要。我們要按照國四條和國務院抑制物價工作部署,繼續做好物價穩定工作。要強化糧油及煤、電、油、運、農資等重要物資生產、供應的銜接保障,保障市場有效供給。落實和完善農產品“綠色通道”政策,減少流通環節,降低流通費用。進一步落實和完善低收入家庭臨時補貼發放和物價上漲掛鉤的聯動機制,增強城鄉居民抵御物價上漲的能力,切實保障低收入群體的基本生活。加快價格監測、發布、預警和應急管理,加大監管力度,嚴厲打擊價格違法行為。
第二,要繼續抓好創業促就業工作。要圍繞國家創業促就業試點市的創建評估驗收工作,認真做好創建迎檢的各項準備工作。積極引導高校畢業生面向農村基層和生產一線就業,幫扶大學生自主創業、自謀職業;積極開發公益性崗位,安置城鎮困難人員就業。加強職業培訓和就業服務,積極整合各類培訓資源,引導企業改善用工環境,緩解部分企業結構性缺工難題。
第三,要加大保障性住房建設力度。今年,省政府下達我市的保障性安居工程的目標任務是2.63萬(套)戶,這是一項必須完成的硬指標,必須積極調動全市各方面力量,確保完成省定任務。要加快推進“金廣廈”等一批重點項目建設進度,確保工程春節前完工,讓十三排棚戶區居民入住。要認真解決保障性住房建設過程中的融資、房源籌集、棚戶區改造等問題,強化監管措施,狠抓工程質量,創新管理機制,確保8月底前全部保障房開工建設。同時,強化保障性住房分配、管理和運營,在探索公平、公正和可持續保障性住房制度上率先實踐 。
第四,要統籌發展社會事業。積極開展教育體制改革試點工作,加快推進二中、陽新一中等一批高中學校改擴建工作,重點完成一中建設任務,確保秋季順利開學。深入推進醫保等四項社會保險市級統籌工作,全面落實大冶市開展村衛生室實施基本藥物制度試點和基層醫療機構綜合改革。全面啟動國家公共文化服務體系示范區創建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場所等重點領域的安全監管力度,切實抓好食品藥品安全,確保人民群眾生命財產安全。加強社會治安綜合治理,深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善解決人民群眾反映強烈的土地征用、拆遷安置等突出問題,切實維護社會和諧穩定的大好局面。
(五)著力優化經濟發展環境。當前,區域之間的競爭越來越突出表現為經濟發展環境的競爭。我們始終要把優化環境作為經濟發展的頭等大事來對待,堅持軟硬環境兩手抓,以環境促開放,以環境促發展。
第一,要打造更“硬”的硬環境。下半年,要重點加快推進以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤洲長江公路大橋高速公路連接線為重點的對外通道建設,以長樂大道等“十大路網建設”為重點的內循環項目,以棋盤洲港區、陽新港區興國作業區碼頭為重點水運建設,著力構建外聯內聚、水公鐵無縫對接的綜合交通運輸體系,加快綜合性交通樞紐和現代物流中心建設步伐,努力提升區域輻射功能。同時抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設施建設項目,完善城市功能,提升宜居宜業水平。
第二,要打造更“優”的軟環境。一是深入推進體制機制創新。重點抓好以“縮短時限、提效減負”為核心的聯合審批和“零收費”為主要內容的“兩集中一代辦”改革,通過采取投資許可、規劃、建設“三段式聯審”和園區工業項目減免收費等措施,促進審批提效、發展提速;要按照“固化運行模式,強化績效考核”的要求,進一步鞏固警務體制改革成果,努力實現警務效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區社會管理體制改革收尾工作,實現簡政放權、夯實基層基礎的改革目標。二是要加大對上爭取政策的力度。要按照“分類研究、項目可行、措施得力”的要求,堅持不懈地對上爭取政策。對已進入國家級試點的資源型城市轉型、“兩比照”、創業型城市創建、公共租賃住房建設等工作,要逐一梳理,爭當典型,創造經驗,用項目化、工程化方式推進試點工作,盡力爭取新的政策,特別是要做好迎接資源型城市轉型中期評估和老工業基地調整改造規劃的對上銜接工作,力爭延續資源型城市支持政策,進入全國老工業基地調整改造規劃的“籠子”;對可能爭取上級政策支持的工作,如工礦廢棄地綜合開發利用等,不僅要積極爭取省政府批準設立全省工礦廢棄地綜合開發試驗區,還要拓寬思路,努力將重金屬污染土地也納入開發利用的范疇。三是要對開發區放權讓利。要盡快出臺改進工業新區項目審批和收費的意見,按照“放權、免費、限時”的原則,將市級部分審批權限下放給工業新區,并嚴格實行審批與收費分離、零收費、零罰款“三項制度”,賦予開發區更大的自主權,努力把開發區打造成全省乃至全國“效率最高、收費最低、環境最優”開發區。
(六)著力推進“兩節”前期準備工作。根據市委會研究確定的意見,我市初步定于明年9月份舉辦中國·國際礦冶文化旅游節暨第三屆國際乒乓節,這是全市經濟社會發展中的一件大事、急事。充分的前期準備工作,是“兩節”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專題研究“兩節”總體方案和前期準備工作具體方案,并將召開“兩節”前期準備工作動員大會,進行部署安排。這里,我先強調幾點意見,就是全市各級各部門要按照超前謀劃、超前部署、超前行動的要求,扎扎實實抓好各項準備工作,切實做到“四個到位”:
第一,要做到思想認識到位。實踐證明,辦節是推動工作的有效抓手。繼續舉辦“兩節”是實現“”良好開局、推進跨越式發展的重要舉措,也是全市人民的共同心聲。在這個問題上,市“四大家”班子思想是高度統一、堅定不侈的。為此,各級各部門要深刻認識到舉辦“兩節”真正的目的意義和極端重要性,把“兩節”前期準備工作作為推進下半年各項工作的一項統領性、全局性的工作牢牢抓在手上,認真研究部署,精心謀劃運作,以強烈的使命感、責任感和緊迫感推進各項準備工作。
第二,要做到責任明確到位。舉辦“兩節”,主要是通過實施一批產業、城市建設、文體旅游、改善民生項目,努力實現“三促進兩創建一提升”的目標,即促進經濟發展、城市發展、人民生活水平三大跨越,推動國家衛生城市、全國公共文化服務體系示范區兩項創建工作取得實質性進展,共涉及到100多個項目(事項),對每一項工作,要進行層層分解,層層落實責任。各責任單位要根據職責要求和目標任務,按既定的時間節點,不動搖、不懈怠、不打折扣,全力推進各項工作,確保達到預期目標進度。
第三,要做到組織領導到位。市里將成立專門的“兩節”前期準備工作協調推進領導小組,由我負總責;包括建鳴書記在內的市“四大家”相關領導也分別掛點各項工作,這體現了市里對這項工作的高度重視,在組織保障上給予的強大支持。為此,各級各部門要把“兩節”前期準備工作作為“一把手”工程來抓,抽調骨干力量,成立工作專班,明確專人負責,尤其是主要負責人要親自上手,靠前指揮,具體負責的同志要靜下心來,沉下去,集中精力地抓好工作落實。
第四,要做到工作機制到位。科學的推進機制是工作順利開展的重要動力。“兩節”初步確定的100多個項目要按照“定領導、定責任、定目標”的要求,創新工作機制,用制度來推動工作落實。要建立領導責任包保制,從市級領導到各級各單位的負責人都要掛點負責工程項目,發揮好工作中的領導示范作用;要建立周例會調度制度,實行一周一調度,及時發現問題,協調解決難題;建立督辦檢查制度,實行常態督辦與動態督辦相結合,推動工作加快進度;建立考核獎勵制度,以獎激勵人心,以獎鼓舞士氣,以良好的導向促進各項工作深入推進。
同志們,做好下半年各項工作,完成全年目標,時間緊迫,任務艱巨,責任重大。全市上下要積極行動起來,堅定信心,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,為全面完成今年發展目標任務、實現“”良好開局而繼續努力奮斗!
在市委工作會議上的講話 篇7
今天召開由各鄉(鎮)、縣級各單位分管辦公室工作的領導和辦公室主任會,主要是共同分析研究當前我縣辦公室工作存在的問題,進一步統一思想,提高認識,改進辦公室工作方法,積極發揮辦公室工作在全縣經濟社會發展中的職能和作用,更好地服務于縣委、政府中心工作,提高辦公室工作的質量和水平;會議將總結20xx年黨委系統信息工作,表彰信息工作先進單位,安排部署20xx年及今后一段時期的黨委系統信息工作。下面,我講五點意見。
一、正確認識辦公室的職責、地位和作用,增強做好辦公室工作的責任感
辦公室是各級各部門的直屬綜合協調辦事機構,處在承上啟下、聯系左右、協調內外、溝通四方的樞紐地位,承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、應酬接待等多項任務,是各級黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團、協調部、后勤部、服務部,是窗口、橋梁和領導的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的,因此,做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實踐中,要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來,我縣各級各部門辦公室工作圍繞中心,服務大局,開拓創新,扎實工作,取得了可喜成績。參與政務、管理事務、搞好服務及辦文、辦會、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是,隨著經濟的發展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內容和性質也發生了很大的變化。主要表現在:一是承擔的任務越來越重,不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應酬等任務,而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的、沒有一個部門管理的工作也大都由辦公室承擔,即發揮“不管部”的職能,工作內容更加豐富,工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。由于各級黨委、政府和各部門領導同志的實踐經驗豐富,接觸基層多,信息來源渠道廣,而且工作水平和知識化、專業化程度越來越高,這就對辦公室的工作提出了更高的標準,更嚴的要求。三是突發性、緊急性事情越來越多,辦公室參與處置的時間多,作息時間無規律,工作量大。四是工作領域越來越寬。現在辦公室承擔的任務、協調的范圍已經覆蓋社會各個領域,不僅包括黨委部門,還包括政府部門、經濟部門等,不僅有事關全局的大事,還有關系群眾生產生活的事情。
所有這些,就要求辦公室工作人員要有高度的政治責任感,能夠正確認識辦公室的職責、地位和作用,從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現狀和存在的問題
我縣各鄉(鎮)、各部門的辦公室工作,總體上看各級各部門的領導是滿意的,工作成績是突出的,基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運轉。由于各部門有不同的各種業務,在這里辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當前存在的主要問題:一是在工作謀劃方面,參謀不到位,缺乏超前性,對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議,或者提出的建議過于籠統、原則,操作性不強;二是在對基層了解的程度上,對復雜問題的協調處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強;三是在日常工作運轉方面,科學性、規范性還需進一步提高;四是對縣委、政府領導或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項工作任務圓滿完成方面不夠。主要表現在:
1、有的鄉(鎮)、單位領導對辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒有起色,不能充分發揮辦公室工作的職能作用,甚至有的處于癱瘓狀態,該報的信息不能及時上報,該提供的各種文字材料不能按時提供,就談不上為領導服務,為縣委、政府中心工作服務。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質不高,業務不精,寫作能力不強。有的對信息、文稿材料馬虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。
3、有的單位領導對辦公室人員不壓擔子,不交任務,甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會和下基層調研的機會,對本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使辦公室工作人員無法參與政務、搞好服務。
所有這些問題歸結起來,有客觀方面的原因,但主要是主觀方面的原因,希望在以后的工作中加以改進。
三、認清形勢,明確責任,努力提高辦公室工作的質量和水平
(一)發揮好參謀助手作用,為縣委決策服務
五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團,主要體現在文稿起草、調查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等工作。同樣,各鄉(鎮)、縣級各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團,同時也是聯系縣五大辦的橋梁和樞紐,在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務。因此,各鄉(鎮)、各單位辦公室一要準確把握縣情、鄉情和本單位的具體情況。只有全面、準確、及時地掌握實際情況,深刻地揭示客觀規律,才能增強工作的預見性,提高決策的科學性。這就要求我們在工作中,既要廣泛地搜集信息,又要深入地進行研究;既要關注當前的實際情況,又要探究今后的發展趨勢,從而更好地為領導決策提供有價值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議,及時反饋真實情況。基層和群眾中有許多的新經驗和好辦法,這就要求我們在工作中,必須尊重基層和群眾的首創精神,善于總結他們的經驗,集中他們的智慧,并使之進入決策程序,變為黨委、政府的政策;必須堅持實事求是,敢于講真話、講實話,有喜報喜、有憂報憂,忠實地反映基層的情況和群眾的呼聲,使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現。三要準確體現領導意圖。這是為決策服務的必然要求。這就要求我們在工作中,必須認真學習有關的文件、領導講話和批示,全面準確地把握領導意圖,不折不扣地貫徹領導意圖,出色地完成領導交辦的事項。
(二)發揮好綜合協調作用,為確保日常工作的高效運轉服務
辦公室工作處在溝通上下、聯系左右的樞紐位置,工作千頭萬緒,涉及方方面面。要搞好綜合協調這一辦公室的基本職能,一要周密。做每一項工作,要著眼全局,顧全大局,注意協調好方方面面的關系,善于調動各方面的積極性。要堅持原則,嚴格程序,環環相扣,搞好銜接,真正做到周全細致,不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,明確責任,狠抓落實,保證各項議程、各項活動順利進行。二要高效。在保證質量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環節,做到及時、迅速、不誤事,實現工作的高效運轉。要按照“立黨為公,執政為民”的要求,努力克服形式主義、官僚主義,力戒空談,狠抓落實,密切聯系群眾,建立廉潔高效機關,通過加強協調、嚴格把關,精簡會議和文件,改進會風和文風,確保領導同志和領導機關從“文山”、“會海”和一般性事務中擺脫出來,集中精力抓大事、抓落實。還要積極采用現代科技手段,加強電子政務建設,不斷提高工作效率。三要守紀。在綜合協調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系,要講政治、講正氣、講大局,在領導授權的范圍內進行協調,注重請示報告,不得各行其是,更不能凌駕于組織和領導之上,搞無原則的協調,做違法亂紀的事。要增強保密意識,嚴格保密紀律,杜絕失、泄密現象的發生。
(三)以高度的政治責任感,認真做好文字材料工作
辦公室工作具有秘書的職能,搞好文字材料工作是辦公室的一大職責和任務。文字材料質量的好壞,不僅影響到辦公室的形象,還影響到單位領導的形象,影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來,上級黨委和縣委、政府要求各鄉(鎮)、各部門報送的各類文字材料越來越多,這就要求各鄉(鎮)、各部門的辦公室要有高度負責的精神和奉獻精神,認真對待每一份文字材料、每一篇信息,決不能馬虎草率、隨意應付,更不能報送一些不真實的或者無任何內容的文字材料。關于這個問題,今后,縣委辦、政府辦要進行督查,對要求報送的文字材料質量達不到要求的,發回重寫。要進一步規范公文的處理,各鄉(鎮)、各部門下發上報的各類公文應進一步規范化,不能五花八門,各式各樣,顯得不嚴肅,失去公文的權威性。以后,縣委辦將加大培訓力度,有條件的單位,辦公室主任要到縣委辦進行頂崗培訓,提高公文和信息撰寫能力和水平。
在市委工作會議上的講話 篇8
這次市委工作會議的主要任務是,以系列重要講話精神為統領,認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結上半年工作,研究部署下半年任務,堅定信心,鼓足干勁,奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現全市經濟社會又好又快發展。
今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發展非常關心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責任、有義務主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結拼搏的強大合力,發展的困難共同克服,發展的藍圖共同繪就,發展的成果共建共享。
根據市委會研究的精神,我強調八個方面的問題。
第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務
今年以來,全市經濟社會發展穩中有進、穩中奮進。在各項主要經濟指標較好完成的同時,發展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎設施項目加快推進。四是一批創新舉措持續推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、干部隊伍建設以及各項社會事業都取得了新進展新成效。這些成績,是在經濟發展進入新常態背景下取得的,確實來之不易。應該說,這得益于全市上下團結一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創新、銳意開拓奮進,得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續保持良好狀態,鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發展目標,善解發展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現,努力把一批看似“不可能、不現實”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務全面完成,最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關于適應、引領新常態的最新要求。習反復強調,適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態,認識、適應是基礎,主動引領是關鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態下主動作為,掌握工作主動權。要求努力建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經濟不強、發展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態建設、社會建設。所以新常態下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調要堅持以經濟建設為中心,他特別指出,蘇南轉型升級任務緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發展得更快一些。羅書記來泰州調研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發展上來。三大主題工作符合泰州經濟社會的發展實際。在復雜多變的情況下,上半年我市主要經濟指標增幅好于預期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質量和效益做上去,把特色、規模和優勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態劃出的是新的起跑線,考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持GDP兩位數增長、財政收入增幅高于GDP增幅;二是努力做到固定資產投資特別是工業投資增幅繼續全省領先;三是項目招引特別是億元以上項目數、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節點有序保質推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉居民收入穩步增長,民生實事兌現承諾。我們要始終牢記肩頭責任,為官一任、造福一方,守土有責、守土盡責,既有憂患意識,做好應對更大困難挑戰的準備,更有必成勇氣,對發展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經濟深度調整中增創優勢、贏得未來。
第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資
項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實打基礎,聚焦再聚神,發力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個 ,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經濟開發區;實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規模基本在1億美元以上。黃橋園區通過南北共建,項目落戶的數量質量與沿江園區比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業12家。醫藥高新區圍繞特色產業鏈開展招商,一批醫藥、醫療器械和大健康產業項目成功洽談。等等。
當然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進入實質性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導產業提檔升級項目、新興產業項目、旗艦型項目偏少,競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發區主陣地作用發揮不夠。全市7家省級以上開發區,上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發區。各市(區)開發區體制機制創新力度都不大,圍繞產業培育提升專業化服務能力的成效不明顯,開發區作為招商引資主陣地、主力軍的作用發揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區)招商活動頻次不高,還習慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優惠”的路徑依賴嚴重,對專業化招商、產業鏈招商、網絡招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區)項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數部門向基層轉嫁提供招商信息的任務。
思想是行動的先導。對招商引資和項目建設,有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區:有的把招商引資與轉型升級割裂開來,用轉型升級否定招商引資。轉型升級,是泰州經濟工作必須強調的一個關鍵詞。但轉型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結構怎么優化?僅靠存量調整不了結構。轉型升級,不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目,才能既做大規模總量,又優化結構效益,在轉型升級中加快發展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實上,離開招商引資,談招商選資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務尋托辭、找借口。有的把招商引資與環境保護割裂開來,用保護環境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對符合環保標準、符合國家產業政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風就是雨,用環境保護來否定招商引資。只要我們處理得好,生態與發展完全可以雙贏。有的把關心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關部門為園區提供項目信息,為增強責任感還納入部門績效管理。實施以來,大多數部門積極響應、全力支持。截至6月,已有64個市級機關部門報送190個有效信息通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區,認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發園區進行專業招商、產業招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應該去關注招商、服務招商、支持招商,部門也要當好信息員、服務員。“當家不知柴米貴”機關工作人員只有多去關心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務客商的本領,增強服務項目的意識。希望那些不想為、不能為的領導干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注項目。
有人講現在連蘇北都不招商了,事實果真如此嗎?現在不但蘇北在抓招商,就是蘇南、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。蘇州提出,要把持續擴大有效投入作為穩增長的重中之重,下大力氣抓好招商引資和項目建設;無錫提出,轉型首先是招商,要堅持狠抓項目建設不動搖,在引進具有引領型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產業項目上下功夫、求突破;鎮江提出,要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局,時刻把項目工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;等等。這就是當前蘇南“老大哥”的招商引資形勢,我們不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項目,沒有企業,泰州要壯大實力如何實現?老百姓的就業從哪里來?政府的財政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們在全省的地位和份額從哪里來?
所以,要咬定目標不放松,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產業鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產業集聚和農民致富,招引了一批項目落戶開發區,產業鏈招商成效初步顯現。各地在招商引資過程中,要圍繞產業鏈,更加注重產業細分和特色發展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環節,著力引進產業鏈高端環節項目、缺失環節項目,以及能推動主導產業鏈式發展的關鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務實推進,確保活動實效。每次活動,各個市(區)都要有市(區)領導和相關園區負責人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發揚釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環節一個環節地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題,緊緊圍繞真抓實干的要求,加大項目推進力度
項目推進是個硬功夫,能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協調服務,全市重大項目建設總體取得積極進展。高港區年初提出全年目標確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內事”服務項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區的固定資產投資增速分別達到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區)增速其實提高并不快。當前,在項目推進中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質量有待提高。新開工億元以上項目平均規模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發區的71個,落戶在特色園區的67個,落戶在鄉鎮的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區求真務實意識還需加強。部分市(區)的少數項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現象。
項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設中,重點要做到“四個強化”:
1.強化責任落實,形成持續動力。首先,市四套班子領導要切實負起牽頭責任。要切實加強協調,真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進中的難題,為全市項目建設當好表率。第二,各市(區)要切實負起主體責任。姜堰區以“學趕海安”為動力,突出區領導牽頭責任,明確區四套班子全體領導每人單獨招引1個億元以上項目,全程服務項目落戶,并和掛鉤聯系的園區、部門實施“捆綁式”考核,有效實現了壓力的傳遞。各市(區)黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務細化到天、明確到人,做到目標上墻、責任上肩,逐項推進,確保序時進度。
2.強化協調服務,形成推進合力。項目推進,不只是領導的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創新,成效明顯。比如,市政務服務辦主動開展“走進園區、服務項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風險,等等。但是也要看到,一些部門服務項目不盡責、不盡力:有的部門程序繁復,執行上級要求過于機械教條。有的怕擔責任,主動服務意識不強,一些工作人員往往以責任終身追究為由,簡單化地以“不”回應相關問題。有的針對同一事項不同部門重復審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構搞獨家經營,收費高、服務差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進市場機制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現象突出。今天會上播放的軟環境建設短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責,引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點到的部門有,沒點到的就沒有,事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識,全心全意為投資者服務、為項目服務是機關部門的天職。服務好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設,要像呵護生命一樣呵護優良的發展環境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務,市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發現問題,及時問責,絕不手軟。
3.強化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實際看,各類開發區仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置,通過收回、轉讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養的學生真正留在泰州就業的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發,從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發展,求得“改革一小步,發展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進行調查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進我市中心城區建設用地節約集約利用評價試點和同一鄉鎮范圍內村莊建設用地布局調整試點,進一步健全空間換地機制,探索推進工業彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進PPP項目試點,推動城市建設基金組建工作。加快實施企業上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業達100家左右。深入開展小微企業轉貸方式創新試點,力爭再推動2至3家地方法人金融機構成為全省轉貸方式創新試點。在更大范圍復制和建立“聯合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯合管理機制,保護實體經濟資金鏈,支持實體經濟更好更快發展。在人力資源上,要充分發揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用,深入推進高校畢業生集聚“122”計劃、“652”用工服務行動計劃,大力實施千名藍領精英培育工程,加快集聚一批“雙創型”領軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核,增強倒逼壓力。對重大產業項目,從簽約落戶到竣工投產,實行全過程跟蹤推進,強化督查和考核。這方面我們已經形成運作模式,但仍要進一步增強科學性、有效性。監督要督出更大壓力。對重點目標任務推進情況,進行實時監控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確保考核跟著工作走、圍繞落實轉。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為,任務再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進度上緊盯不放。考核要考出爭先動力。嚴格兌現考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子,當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。
第四個問題,緊緊圍繞轉型升級這個重點,全面推動穩增長、調結構
當前,經濟下行壓力加大,穩增長、調結構任務依然艱巨。我們必須堅持穩增長與調結構互動并進,確保主要經濟指標處于合理區間、確保經濟發展質量效益同步提升,做到換擋不降檔、調速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結果。
穩增長、調結構,首要的是有效引導市場預期,增強企業發展信心、轉型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導致“失速下滑”,對挑戰中蘊藏的機遇不能視而不見,導致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經濟風險,警惕經濟下行過程中出現的苗頭性、趨勢性問題,守住不發生區域性系統性風險的底線。目前一些企業運行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認真幫助企業分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業的困難,我們不要簡單認為是“圍墻內的事”,是企業自己的事,而是要從實體經濟的健康發展,從社會穩定的大局,把該主動承擔的責任承擔好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業破產、重組的事,也要妥善處理利益關系,過細做好工作。
引導市場預期,關鍵還是要增強企業信心。我們堅持每月召開一次企業家座談會,現場會辦企業在發展中遇到的困難和問題。泰州的企業家,只要有發展需求、困難訴求的,都可以通過經信委與市委市政府主要領導約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現到位。
今天參會聽會的有不少企業家,大家為泰州的發展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創業難、守業更難;只守不創、守也守不住,就像打仗一樣,進攻才是最好的防守。企業的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續走在創業路上的企業,才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創新爭先的精神。在推進技術進步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業態上優人一著,在創新管理模式上高人一籌,加快走出一條創新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大機遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”,不斷提高國際化經營能力和全球化服務水平。
穩增長、調結構,一味求穩不行,關鍵還是要在轉型升級中保持經濟平穩健康發展。最近我市全面部署了深入實施轉型升級工程、推動經濟發展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實。對于全市實體經濟而言,轉型升級任務的落實關鍵要落到“創新、融合、特色”上。創新,就是要抓住創新驅動這個根本,在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,在創新管理、市場、商業模式上做文章,提高企業核心競爭力,提高產品附加值。政府部門要探索運用科技創新券撬動企業創新投入,通過技術聯盟、產業聯盟、產學研金聯盟等多種形式加強引導,推進網上技術交易平臺服務常態化、及時化、高效化,為企業創新加力添薪。融合,就是要抓住融合發展這個趨勢,以制造業服務化為主攻方向,引導企業既在制造上下功夫,又在服務上動腦筋,加快實現由生產型制造向服務型制造的轉變。以信息化和工業化融合為重點,主動順應“互聯網+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發展。特色,就是要抓住特色產業培育這個核心,突出戰略性新興產業的培育,積極發展飛地經濟,培育一批特色支柱產業。特別是對大健康產業,一方面,要積極爭取,在長江經濟帶產業規劃中把泰州確定為大健康產業示范城市,另一方面,要圍繞“醫、藥、養、游”一體發展組織項目突破。“醫”,要大力發展特色醫療診斷,并推動中國醫藥城高端人才、領先技術、產業資本與我市醫療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫藥、化學仿制藥、中藥提純、醫療器械、醫藥物流產業規模;“養”,要推動養生養老、康復護理等業態發展;“游”,要推動醫、養、游的結合,促進健康旅游產業發展。進一步做好上爭工作,放大部省共建政策優勢,加快專業化服務能力的建設,設立國家一類新藥研發投資基金,加快中國醫藥城整體上市步伐,搶占發展制高點。對新能源產業,要把光伏發電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點,加大招商力度,加快項目集聚,提升產業的影響力。
第五個問題,緊緊圍繞功能品質,扎實抓好城建新提升
城市是我們共同生活的家園,也是發展經濟、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標任務,以深化全國文明城市創建為抓手,一手抓建設,一手抓管理,不斷提升城市的內涵形象、功能品質,不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節點,加快工程建設,真正做到快出進度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經得起歷史檢驗的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細血管”。泰鎮高速、興泰高速、江廣高速和東風路、永定路快速化改造等一批對外聯通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內暢通的“毛細血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區、西客站片區改造、“空轉綠”項目建設等“看得見”的工程要加快推進,污水管網、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設,也抓好小城市和新農村建設。在中心城市,要統籌新城建設和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序實施一批基礎設施完善、老舊小區整治、棚戶區連片改造和土地收儲項目,推動老城區城市面貌的改善。各市(區)要同步推進、加快提升城建水平,形成整體優勢。進一步完善規劃,加強引導,以城帶鄉,統籌發展小城市和新農村,努力打造城鄉群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創建水平。堅決防止“牌子到手,創建到頭”的認識誤區,緊扣深化全國文明城市創建《意見》明確的“八個深化”任務要求,不斷把文明城市創建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應,推動核心價值觀“進機關、進學校、進企業、進社區、進村鎮”,培育弘揚良好家風、鄉風、校風、行風。創新城市管理體制機制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現象,著力深化城市綜合行政執法體制改革,構建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續開展城市環境綜合整治,對城郊結合部、老舊小區、背街小巷、城市河道、建設工地、農貿市場、交通秩序等重點方面,開展集中整治。推進城鄉創建一體化,提升文明村鎮、文明集市、美麗鄉村建設水平,促進鄉村文化傳承與現代文明養成。
第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續推進民生改善
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經濟建設一樣抓民生保障,像落實發展任務一樣落實民生任務。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎和核心。要拓寬就業渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業行動和大學生就業促進計劃,促進城鄉各類群體充分就業。完善就業技能和崗位需求對接機制,加強勞動者職業技能培訓,推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目,以項目大突破創造新崗位、帶動新就業。要推動大眾創業促增收。進一步完善有利于“大眾創業、萬眾創新”的政策體系,針對不同群體創業需求建立眾創空間、創業講堂、創業孵化器等創業載體,讓有創業意愿、創業能力的人員在成就創業夢想中增收致富。要幫扶經濟薄弱地區和困難群體促增收。扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節點打贏扶貧開發攻堅戰。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區富民強村三年行動計劃,促進經濟薄弱地區加快發展。對年人均收入5000元以下的低收入農戶實行精準扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務直接關系人們的生活質量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求,加快財政支出進度,進一步優化支出結構,盤活存量資金,有針對性地擴大公共產品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進,大力提高公共服務供給水平和質量,不斷提升市民幸福指數。這里特別強調下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任。要借全國義務教育綜合改革現場經驗交流會召開的東風,認真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質量推動教育優質均衡發展。深入推進教育現代化工程,確保全市義務教育現代化學校占比達70%以上,年內建成泰州中學新校區和鳳凰小學等學校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫療衛生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導向,發展綜合性醫療機構,加快新區人民醫院、中醫院等重點工程建設,確保明年投入使用。實施基層醫療機構“提檔升級工程”,增強農村醫療機構服務能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導向,進一步完善基本醫保和藥品供應保障制度,健全大病保險制度和醫療救助制度,抓好醫藥價格綜合改革,年底前城市公立醫院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導向,加強省級臨床重點專科、醫學重點學科建設,優化與大城市醫療機構的合作機制。
生態環境建設和保護工作,越來越被人民群眾關心關注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴守生態底線的硬杠杠、落實生態保護開發的硬責任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進生態文明建設。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環保廳驗收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態市創建工作,確保創建必成。對大氣污染、水環境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”,加大對環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度,對造成生態環境損害負有責任的領導干部,不論是否已調離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應盡之責。要深入推進平安法治泰州建設兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實抓好治安防控、安全監管、嚴打整治,爭創全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區建設,年底90%的城市社區、83%的農村社區達到省級和諧社區標準。扎實做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農產品質量安全工作。高度重視安全生產,注重源頭治理,加強隱患消除,杜絕重大事故發生。
第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴治黨,不斷加強黨的建設
發展是“第一要務”,黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰略布局中,“第一要務”和“第一責任”相輔相成,互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新臺階,為又好又快發展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責任、紀委監督責任。全市各級黨委和紀檢監察機關要真正把責任扛起來、把擔子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責,決不允許黨的事業和黨的建設“兩張皮”,確保黨委主體責任和紀委監督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設主體責任清單,構建層層抓落實的責任體系。強化紀委監督責任,健全聯席會議、督導檢查、約談誡勉、當面報告等制度,加強流程管理和過程監督,加大“一案雙查”力度,抓一批責任追究典型案件并公開通報,發揮震懾作用,倒逼責任落實。
要始終堅持德才兼備、干事創業的用人導向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。我們要始終堅持鮮明的用人導向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人,考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負責、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔當、善于突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進干部交流,探索推進“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責,形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。
要把紀律和規矩挺在法律的前面,持之以恒正風肅紀。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續深入整治“四風”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規、眾人相隨的“破窗效應”。
紀律觀念和規矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監察機關,要堅決把紀律和規矩挺在法律的前面,立起來、嚴起來、執行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規矩管住黨員、管好隊伍。黨員領導干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩,自覺增強政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執行、不合意的就不執行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點點,甚至隨意發表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設的領導者、執行者、推動者,加強對黨員的日常教育、管理和監督,發揚啄木鳥精神,看到違反紀律行為就要及時處理,發現不守規矩現象就要馬上去管,體現黨組織對黨員干部的關心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職,監督執紀問責都沖著紀律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態,充分體現紀律檢查的政治性,確保紀律的剛性約束。
當前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態度,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,逐條列出清單,逐項認真研究,細化整改方案,明確責任主體,規定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當方式向黨內和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監督,確保取得實實在在的成效,為我市轉型升級、跨越發展提供堅強的政治保證。
第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,切實抓好干部隊伍建設
經濟發展進入新常態,精神面貌要有新狀態。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,干在實處、走在前列,甘做孺子牛、爭當拓荒牛,為全市發展盡心盡責,為群眾幸福盡心盡力。現在,有的部門、有的干部很“牛”,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛,我們的發展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫:
一是在提升學習力上下功夫。現在知識“保質期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學習不給力,工作必然不得力。干部學習學什么?我看,一方面是學理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認真學習習系列重要講話精神,下決心減少應酬,多學習充電,多系統思考,自覺做到讀原著、學原文、悟原理,補足理想信念之“鈣”。另一方面是學業務。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學習履職必備的各種知識,多學與本職工作相關的新知識、新技能、新政策,尤其要多學習經濟、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規劃,各級各部門要通過加強學習和調研,明大勢、看大局、謀實事,把我們所處的國內外發展環境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰搞明白,切實提高規劃的科學性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務力上下功夫。干部就要干事,政務就是服務。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情,會議室里搞調研”的現象,大力弘揚“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業、基層和群眾中去,真正弄清楚企業、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現。
現在有些同志擔心與企業家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業家也不敢找了,該幫企業辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業出主意、想辦法了。我們要敢于和企業家交朋友,關注他們的思想,關注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經過集體研究、即使出現一些失誤的干部擔責分責;為那些因干工作、抓發展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然,和企業家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
三是在提升執行力上下功夫。執行力的關鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風,緊盯各項目標任務,快速出擊、雷厲風行,在保證質量的同時做到任務立說立行,工作日清月結。對已經制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點,把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領導帶頭抓落實。領導干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領導干部站位要高、標準要嚴,做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實,以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風,帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風氣。
同志們,今年是“”規劃的收官之年。時間已經過半,任務仍然艱巨。讓我們緊密團結在周圍,在省委省政府的堅強領導下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標任務,為開創“十三五”全市經濟社會新局面奠定堅實基礎。
在市委工作會議上的講話 篇9
我們已經進入信息時代、網絡時代,領導的科學決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務。黨委系統信息工作是全社會信息化建設的重要組成部分,而且,處于社會中心的黨的工作,為其服務的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此,我們必須增強信息的時代意識、效率意識,使我們的工作在為領導提供高質量信息服務的同時,為全社會信息化建設起示范和帶頭作用。有關文件及領導講話中提到的信息工作的“三個作用”,即要發揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領導了解情況,掌握情況,使領導情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質量信息服務,參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領導科學決策有翔實的材料,有可靠的依據。
“信息庫和資料室”作用:我理解就是為領導思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源,提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內容,一要全,二要廣,三要新,四要準。怎樣才能真正發揮三個作用,起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網絡化、信息化建設。
信息工作的發展需要信息技術作支撐,信息技術的運用和提高又推動著信息工作的發展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統信息化工作小組,辦公室系統各科室(單位)相應明確專人負責這項工作,從秘書長到駕駛員,每個人都在學習辦公自動化知識,這方面將有新的突破。當前的重點是:一是加快計算機信息網絡建設步伐,盡快實現市直各部門都與市委辦聯網的目標,目前已有30多個部門實現了計算機撥號上網傳輸信息,并建立相應的信息平臺,實現部分信息資源共享。希望大家予以關心、配合、支持,共同把這個網絡建設好、維護好,使這個網絡更健全、更靈便。二是市委辦公室網站正在建立一個網上信息資料庫,提供市情、統計數據和資料,請有關部門屆時積極提供相關資料。利用已形成的網絡信息資源優勢,拓寬信息服務領域。三是進一步加強新的信息技術應用軟件的研究與應用,不斷實現信息技術的更新換代。要引入科學的信息處理和分析方法,如設置檢索功能,對所獲取的信息進行加工處理,搞好信息綜合開發,提升信息的價值。通過以計算機信息網絡為主要標志的信息手段現代化建設,讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現實。
從今年起,市委辦公室網站除保證各縣(市、區)和市直部門、單位上報信息使用外,辦公室各種內刊均發布網絡版。信息采用條目、統計積分考核情況將及時上網發布,全市各信息直報點可登陸市委辦公室網站查詢。
四、關于信息工作組織管理問題
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質量的信息服務,是黨委系統信息工作的一個長期命題。現在的關鍵要抓落實。要創新組織管理機制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制,辦公室主任是做好信息工作的第一責任人,分管主任、信息科長和信息員承擔直接責任。上上下下,都要切實增強信息工作的使命感和責任感,進一步明確為市委提供優質、高效、全面的信息服務,是自己義不容辭的重要職責,從而切實提高組織化程度,力求取得實效。
信息網絡的管理和制度的建設,是信息工作組織管理中的重要內容。經過多年的建設與發展,目前我市已經建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統信息網絡,設置了專門的信息工作機構,配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個網絡在為黨委提供信息服務方面發揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現了機構、人員不穩,制度執行不嚴等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當前情況下,一是穩定信息工作機構及隊伍。要重視發揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導信息工作人員提高自身素質。二是進一步拓展信息網絡。黨委系統信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會生活的各個方面,要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息,真正發揮報送信息的“主渠道”作用,必須進一步拓展信息工作聯系面,建立一個體系更完整、反應更靈敏的信息網絡。從實踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網絡建設,同時要重視橫向網絡建設,縣(市、區)委辦公室要與縣級機關部門建立密切聯系,市級機關部門要注意發揮業務科室的作用,形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設,連點成線,連線成面,連面成網,形成廣覆蓋、少真空的信息網絡,同時建立科學的工作制度和程序,保證信息網絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效。三是完善制度建設。提高信息工作組織化程度的一個重要內容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設,才能不斷適應和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
在市委工作會議上的講話 篇10
我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內外的新形勢,面對黨在新世紀的歷史任務,面對惠州新的發展潮,真正實現五個轉變,把市委辦公室的服務工作提高到一個新的水平,就必須培養建設一支高素質的干部隊伍。這既是出于長遠的戰略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對辦公室人員提幾點希望,與同志們共勉。
一是要注重學習。知識的貧乏就會導致知識的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強學習,還要樹立終身學習的觀念。惠州要走向世界,就必須同國際接軌。我們作為惠州的核心機關的工作人員,更要努力學習,學國際常識、學英語、學信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位,都要提出自己的學習目標。如信息科要求每個同志要作學習筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學習中要講究學習的適用性,立足于管用、能用,去選擇學習內容;要注重學習的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野;要力求學習的深邃性,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點水,淺嘗輒止;要堅持學習的經常性。古人云,“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。”辦公室人員的學習貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學習和不斷實踐,使辦公室人員人人能達到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
二是要注重團結。古話說:“十年修得同船渡”,俗話說:“鐵打的營盤,流水的兵。”其實天下沒有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結,互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補臺,大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見,或意氣用事,到頭來只會兩敗俱傷。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協調,對上多匯報請示,對下多聯系通氣,左右多溝通協調,內部多配合支持。前任領導,包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓廷主任都經常提醒我們,“互相補臺,好戲連臺;互相拆臺,大家垮臺。”我們一定要牢牢記住。
三是要注重創新。創新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區、一個單位來說,創新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創新工作思路和工作方法,要樹立精品意識,多創精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養、使用結合起來,形成一種發奮圖強、干事創業的氛圍。
四是要注重奉獻。李副秘書長剛才講,工作要有責任心。這是一針見血的。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴,沒有崇高的敬業精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發揚抗“非典”精神,在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當無名英雄,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現自己的價值。當然,作為辦公室的領導,還是要關心干部職工的待遇的,要靠事業留人,靠感情留人,靠適當的待遇留人。接下來,在干部的交流、培訓、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進取。就是要保持良好的精神狀態,積極上進。不斷進取才能有所作為,有所作為才能不斷進步,不斷進步才能不斷發展,最終才能推進各項工作。我找幾位年輕干部談過,他們都表達了一個共同的心愿:只要領導信任,干多少都心甘情愿。因為干得越多,學習的機會就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態相當可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進取之心,工作銳意進取,靠工作來展示自己的實力,靠工作來爭取自己的地位,靠工作來證明自己的價值!
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作,任重道遠,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,與時俱進,開拓創新,切實實現五個轉變,不斷提高“三服務”水平,為我市建設現代石化數碼名城,率先基本實現社會主義現代化作出應有的貢獻!
在市委工作會議上的講話 篇11
同志們:
今天這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,認真總結20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢,明確新任務,研究新舉措,推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才,會議對在過去一年中做出優異成績的先進個人進行了表彰。下面,我根據秘書長、主任辦公會研究的意見,講幾個問題。
一、肯定成績,正視不足
20xx年,市委辦公室在市委的領導下,認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神,忠誠實踐“三個代表”重要思想,切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協調綜合”職能,堅持“三服務”,進一步解放思想,開拓創新,扎實工作,各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進一步發揮,以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞市委中心工作,主動開展調查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務,保證了領導決策的順利實施。文稿起草的質量有了新的提高,針對性、指導性和可操作性進一步增強。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領導講話及相關的會議材料,撰寫了一批高質量的匯報材料,一稿成功率達95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作,受到了市領導的表揚。圍繞市委的重大決策和全市經濟政治生活中的重點、熱點、難點問題,主動謀劃,提前介入,增強了服務工作的主動性。綜合科根據市委主要領導的指示,對出租車事件進行了調查,在《開封日報》上發表了一系列的評論文章,對穩定情緒,化解矛盾,教育干部,優化環境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發常委會會議紀要11期,上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進一步發揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規模督查活動4次,編發《督查情況》56期,發《督查事項通知單》55份,辦理省、市領導批示交辦的專項查辦件12件,辦結率達100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務的質量和水平有了新的提高。信息科全年共編發《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報》14期14條,調研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉報》采用51條,省市領導批示10條,超額完成了省下信息工作目標任務。
二是日常工作高效運轉,后勤保障能力不斷增強。加強了辦公室日常工作的制度化、規范化、程序化和科學化建設,建立健全了各項工作制度,工作效率明顯提高。領導活動安排周密細致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦,經常性工作按分工辦,交叉性工作按協調辦,臨時性工作按交待辦,請示報告按程序辦,提高了服務水平和檔次。圍繞領導公務活動嚴謹細致地做好市委常委會、市四大班子聯席會、市委領導召集會議和市委重要會議的服務保障工作。全年共服務市委常委會議43次,領導工作協調會173次,領導下基層調研31次。公文處理規范化制度得到了較好落實,公文處理的質量和效率進一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份,處理密級公文及刊物31956份,無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標準、高質量地完成了大會的各項任務,確保了會議的圓滿成功。機要通訊工作安全暢通。全年共收發密電1564份,8632頁,收發明傳電報21767份,52230頁,辦理電報3930份,完善了市到省的JWL80電子郵件加密系統,更換了市到縣計算機通信設備,辦公自動化領導決策網建設取得新的進展。保密工作得到加強,認真開展保密法宣傳和保密執法檢查,共檢查印刷、復印部200余家及37個站點,對全市8家復制國家秘密載體定點單位進行了年審,對國家級考試試卷保密室進行了檢查。加強了行政后勤管理工作,更新了辦公設備,改善了機關辦公條件,機關大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產、空調、司機班、機關食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛等項工作也都取得了新的成績,為確保市委機關的快速高效運轉作出了積極貢獻。
三是干部隊伍建設得到了加強,干部作風明顯轉變。組織辦公室廣大干部職工認真學習貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結合辦公室實際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創新,爭創一流”大討論,深入開展弘揚焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創新意識進一步增強。提出和弘揚了“忠誠、敬業、服務、奉獻”的辦公室八字精神,工作作風明顯轉變。理順了辦公室的領導體制和工作機制,重新調整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務質量和水平。進一步理順了市委政研室和辦公室的關系,突出了政研室的服務和調研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內部實行競爭上崗,6名同志通過公開競爭走上了科級領導崗位,2名處級干部得到重用,交流到縣郊工作,調動了廣大干部職工的工作積極性。加強各種業務培訓,積極開展崗位練兵,干部職工的素質明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創建活動,樹立了市委辦公室的良好形象。機關老干部工作得到重視和加強。
同志們,過去的一年,是我們認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅持“三服務”,全面加強制度化、規范化、程序化、科學化建設,解放思想,與時俱進,改革創新,辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是市委領導對辦公室關心支持的結果,是社會各界支持幫助的結果,是辦公室全體同志務實苦干、團結協作的結果。剛才,我們已經表彰了一批先進個人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實踐,我們深刻體會到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進、開拓創新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創新的氛圍雖初步形成,但與社會主義市場經濟體制及全市加快發展的新形勢的要求還有一定的差距,部分科室改革創新的意識還不夠強,照抄照搬的多,按部就班的多,怕擔風險、怕得罪人、怕負責任、怕走新路仍是我們工作創新的嚴重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機制上積極探索與市場經濟體制相適應的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高,深入基層調查研究,發現新問題,研究新舉措,主動為領導提供高層次的超前服務和精品稿件不夠。三是規范化、制度化、程序化、科學化建設雖已全面啟動,但水平不高,許多方面還存在薄弱環節。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經費緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里,我們要認真改進工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認清形勢,把握大局
能不能準確把握當前的政治經濟形勢是做好辦公室工作的基礎和前提。關于今年的政治經濟形勢,要重點把握以下幾個方面:一是當前和今后一個時期我們將處在全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的新時期,改革發展穩定的任務更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設小康社會的目標任務,認識和分析形勢,思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設的穩步推進和依法治國、以德治國方略的實施,我們黨的領導方式和執政方式將不斷地改革和完善。我們要適應黨的領導方式和執政方式的新變化,圍繞提高黨的執政能力和領導水平,妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學技術特別是信息技術的快速發展,經濟、政治、文化等各個領域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創新的思路,開拓進取,使辦公室的服務方式、服務手段進一步適應形勢發展的需要。
開封經過改革開放二十多年的發展,經濟建設和各項事業都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經濟和社會發展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業不強、財政困難、就業壓力大、農民增收緩慢等問題仍是當前我市經濟發展面臨的突出問題。要全面實現小康社會的目標,需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會,描繪了未來五年的發展藍圖,前不久,市委八屆二次全會,對今后一個時期特別是今年的工作進行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實施我市“十五”計劃的關鍵一年,做好20xx年的工作,關鍵要理解和把握好五個方面:一是要以全面建設小康社會的奮斗目標統攬工作全局;二是要堅持走工業化道路,用工業化的理念抓人才、抓工業、抓農業、抓開放、加快城鎮化步伐和發展各項社會事業。三是要堅持以民為本,把促進居民增收、農民增收和財政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發點。四是要以整頓規范市場經濟秩序,營造良好發展環境為重點,為加快發展創造條件。五是要正確處理改革發展穩定的關系,積極維護社會穩定。對此,同志們要認真領會,準確把握,進一步認清形勢,圍繞大局,服務中心,自覺地把辦公室的各項工作,把我們每個人的思想和行動統一到全市工作的整體部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,努力工作,竭誠奉獻,全面開創辦公室工作的新局面。
在市委工作會議上的講話 篇12
面對新的形勢和任務,20xx年市委辦公室工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,緊緊圍繞市委的中心工作和全市工作大局,堅持“三服務”方針,充分發揮“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協調綜合”職能作用,強化宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識,弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神,加快制度化、規范化、程序化和科學化建設,爭創一流干部隊伍,爭創一流工作業績,努力開創辦公室各項工作的新局面。做好今年辦公室的工作,要重點把握四個關鍵環節:
(一)要以學習貫徹xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神統攬辦公室工作的全局。學習貫徹xx大精神是全市當前和今后一個時期的首要政治任務。市委辦公室作為市委的核心機關,理應作出表率。要按照市委的統一部署,結合學習貫徹市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結合工業強市戰略的實施,密切聯系辦公室的思想和工作實際,精心組織,妥善安排,在辦公室廣大干部職工中深入開展“學習xx大報告、學習新黨章、學習焦裕祿、比為開封經濟和社會發展做貢獻”的“三學一比”活動,努力尋找辦公室工作與市委中心工作和全市工作的最佳結合點,以服務市委決策的實際效果作為檢驗標準,不斷把學習貫徹活動引向深入,推動辦公室各項工作再上新臺階。去年召開的全市辦公室工作會議,明確了今后一個時期我市辦公室工作的總體思路,即抓住一條主線,重點做好六項工作,力爭兩個一流,搞好三個服務。這是對辦公室工作的總體要求,要認真貫徹落實。
(二)要把改革創新貫穿辦公室工作的始終。xx大報告要求,發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措。解放思想、實事求是、與時俱進是xx大的精髓。沒有改革就沒有突破,沒有創新就沒有發展。面對改革開放的新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求,如果仍囿于傳統的思維方式和工作方式,不思改革,不求創新,各項工作只能在低水平上徘徊,永遠不可能有大的發展。因此,辦公室的各項工作,無論是辦文、辦會、辦事的各個環節,都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時,面對新形勢,研究新問題,探索新思路,總結新經驗,大膽改革,銳意創新,不斷取得新的突破。
(三)要把制度化、規范化、程序化和科學化建設作為辦公室各項工作的切入點。制度化、規范化、程序化和科學化建設是保證辦公室日常工作快速高效運轉的關鍵和前提。制度化是基礎,沒有制度化就談不上規范化、程序化和科學化。大家反映比較強烈的公文橫傳倒流問題、文山會海問題、多頭請示匯報、重大緊急信息漏報瞞報誤報、后勤管理跑冒滴漏問題等,都是因為沒有完善的制度、規范的程序和科學的管理造成的。因此,今年要把制度建設放在辦公室各項工作的首位,進一步建立健全各項規章制度,使辦公室的每一項工作、每一個環節都要做到有章可循,有規可依,實現由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉變。在此基礎上,逐步向規范化、程序化和科學化方向邁進,確保辦公室的各項工作快速高效運轉。
(四)要把爭創一流干部隊伍、爭創一流工作業績作為辦公室工作的根本目標。求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。市委辦公室要更好地發揮職能作用,必須樹立敢為人先,追求卓越的勇氣和信心,把爭創一流干部隊伍、爭創一流工作業績作為工作目標,圍繞這一目標制定方案和措施,分解落實到每一個人、每一項工作、每一個環節,時時處處都要高標準嚴要求。要結合全市即將開展的“萬人評議機關活動”,在辦公室內部組織開展評議科室活動,大力營造爭先創優、爭創一流的濃厚氛圍,使辦公室的各項工作在更高水平上向前推進。
在市委工作會議上的講話 篇13
統籌兼顧,突出重點辦公室工作點多面廣,頭緒繁雜,必須在保證各項工作正常運轉的同時,抓住重點工作和關鍵環節,銳意創新,重點突破。
1、以調查研究為重點,努力提高以文輔政水平。
調查研究和工作研究是提高文稿質量,更好地發揮以文輔政作用的關鍵。綜合、督查、信息、一秘等科室要緊緊圍繞市委的中心工作,抓住事關全局的重要問題,領導和群眾關注的熱點、難點問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,經常深入基層,調查研究,站在全局的高度,了解新情況,分析新問題,研究新舉措,尋求新對策,使起草的文稿與市委工作同頻,與領導思路共振。要及時發現和總結基層群眾在實踐中創造的新鮮經驗,為領導指導實踐、推動工作提供借鑒。今年要在調查研究上取得新突破,寫出一定數量的高質量的調研文章和理論文章,并在刊物上發表,擴大開封的影響。建立激勵出精品的機制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度,實行“兩率一力”制度和好稿評選表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰能力量化為百分制,堅持對每個材料、每個人進行考核,年底總結考評。
2、以開發高層次信息為重點,切實提高信息服務水平。
要提高信息服務水平,必須在圍繞市委的中心工作,及時、準確、全面地報送信息基礎上,以開發高層次信息為重點,進一步改進服務方式,拓寬服務領域,在求深、求實上下功夫。要充分發揮信息“加工廠”作用,善于對各地各部門報送的零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理,總結出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題,提出觀點和建議,通過整體開發使信息增值,使之成為對中央和省、市委決策有重要參考價值的高層次信息。要堅持喜憂兼報,重點解決報憂難的問題。要不斷改進服務方式,拓展服務領域,實現四個轉變,即:從單純發揮耳目作用向發揮參謀助手作用轉變;從單兵作戰、各自為戰報送信息向協調各方共同完成信息轉變;從主要為本級黨委服務向為上級、本級、下級全方位服務轉變;從過去傳統的、手工操作的工作手段向應用現代信息技術轉變。要拓展服務領域,充分利用信息計算機網絡,廣泛收集反映外地先進經驗和工作思路,收集黨、政內部信息,同時,還要定期收集全國、全省新聞媒體關于我市的報道信息,為領導做好信息反饋。
3、以決策督查為重點,強化督查工作,促進市委決策的貫徹落實。
督促檢查工作是推動決策落實的重要環節。要發揮好督促檢查作用,必須把工作重點放在發現和解決決策落實過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查,形成領導抓、抓領導的督查機制,樹立督查權威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作,及時將重要文件、會議、決策部署分解立項,明確責任單位、責任領導和具體要求,定期或不定期督查通報,同時,要注意發現和總結在抓落實方面涌現出來的先進典型,大力進行表彰和宣傳,促進決策的落實。要抓住群眾反映強烈的熱點難點問題主動查辦,努力為群眾排憂解難,解決實際問題。三要繼續抓好專項督查。對領導同志批示件的辦理要制定嚴格的制度和程序,建立查辦工作領導責任制,明確承辦單位、承辦領導的責任。一般問題隨批隨辦隨報,比較復雜的問題原則上一月一報進度,三個月結案。凡是上級批示給領導同志的案件,報告時必須經領導審閱把關、簽發。對領導及上級機關交辦的專項查辦件,要做到事事有結果,件件有回音,并且要嚴把案件辦理質量關,做到事實清楚,定性準確,處理符合法規政策,并將處理意見通報反映問題的人員,將其態度一并上報,力爭使專項查辦件的辦理達到領導、群眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯合督查、調研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強督查力量,發揮辦公室整體功能,必要時統一組織調配人員參與督查工作,要借助人大、政協領導機關老同志、市委機關乃至市直有關部門領導參與督查活動。
4、嚴密組織,精心謀劃,確保各項日常工作的高效運轉。
要盡快建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程序,嚴格執行各項工作責任制和工作程序,形成規范高效的工作運行機制。要嚴格公文處理程序和辦法,從文件的起草、審核、簽發、傳閱、催辦等各個環節,都要嚴格按程序辦理,規范運作,嚴格把關。要根據上級關于文件制作的要求,學習借鑒外地黨委辦公室的科學制度和經驗,精簡、壓縮文件數量,盡量避免層層轉發文件,減少發文數量,防止公文橫傳倒流。加強公文審核工作,杜絕政策上的漏洞和技術上的差錯。要加強機要文件處理工作,籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會議服務規范,根據上級有關要求,結合我市現有的傳統做法,制定全面、周到、有序的服務規范。要嚴格會議報批制度和領導活動呈批制度,統籌安排好領導公務活動,保證領導集中精力和時間深入基層調查研究,想大事、謀大局。辦會要精心組織,在人員通知、會場布置、會標字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、交通警衛、新聞報道等方面做過細工作,保證會議的順利召開。要進一步加強值班和安全保衛工作,健全制度,明確崗位職責,保證各種緊急重要事項和突發事件的及時妥善處理。要提高機要保密裝備水平和服務保障能力,健全信息網絡體系,進一步提高密碼通信現代化水平。機要局要積極當好參謀助手,籌措資金,把市委辦公自動化當作辦公室創新的一件大事盡快做好。積極搞好移動密碼通信工作。保密局要把保密技術工作作為重點,切實加強計算機信息系統的技術防范和管理,積極為企業、商業保密服務,為經濟建設服務。要加強對“中國開封——開封市委市政府網站”的領導和建設,為開封市電子政務做出積極貢獻。
5、改革后勤服務工作,切實提高后勤保障能力。
行政科、房產科和印刷廠等后勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認真總結和學習各地在后勤保障體制改革方面的好做法、好經驗,按照機關后勤服務社會化的大思路和增收節支、提高效率的原則,積極推進接待、文印、食堂、房產、環境衛生、車輛管理等方面的改革,堅定不移地走機關后勤服務社會化的路子,逐步建立符合市場經濟要求的機關后勤服務體系。機關食堂要對外開放,承包經營。房產科要組建物業管理公司。要認真抓好市級領導干部公寓房建設,積極探索開發市委圍墻,增加機關收入,走以服務養服務的新路子。市委印刷廠要面向市場,深化改革,走股份制改革的路子;要加強領導班子建設,加大企業內部三項制度改革力度,領導干部能上能下,民主選舉,競爭上崗,職工末位淘汰,能進能出,工資主要搞效益工資,能多能少;要多元投資,更新設備,改進工藝,提高質量和效率,努力實現經濟效益和社會效益雙豐收。
在市委工作會議上的講話 篇14
20xx年是我縣經濟迅速發展、社會協調進步、政治安定團結、三大“文明”取得輝煌成績的一年。全縣實現國內生產總值57.4億元,比上年增長18.1%;財政總收入4.9億元,增長22.8%,其中地方財政收入2.3億元,增長20.2%;年末城鄉居民儲蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設投資500萬元以上項目150多個,完成工業技改投資13億元,增長65%。引進縣外投資項目257個,其中投資過千萬元項目47個,過億元項目13個,實際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個鎮排在全市第一、第二位(xx鎮排在第一位,興福鎮排在第二位)。在強鎮強村建設方面,我縣有4個鎮列入全市20強鎮,29個村列入全市百強村。
與全縣蓬勃發展的大好形勢相適應,我們縣委辦公室的各項工作也呈現出蒸蒸日上的好勢頭。主要表現在以下幾個方面:
一是爭創一流實現新突破。總結起來,我們共獲得兩個全省第一(信息、政研);四個全市第一(信息、機要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報市委的材料以及在市里和省里刊發的數量全市最多,也是第一,實際是獲得了五個全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標管理爭名升位”考核中,我們穩居第一名。可以說,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統中都名列前茅。另外,我們還獨創了縣委辦公室信息平臺,據我所知,全省黨委辦公室系統只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺維護得也非常好,不論是版面設計,還是內容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協力,密切配合,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務,贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發信息、強化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領導批示;督查工作,專項督查受到縣委領導的好評,全市編發的兩期《督查專報》中,其中就有我們的1期專刊,我們上報的材料引起了市委領導的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設、目標考核等項工作的專項督查完成得非常好。再一個就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規劃,下大力氣抓住不放,實行全員責任制,人人肩上有擔子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個科室的同志們動腦筋、想辦法,借助各種關系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務。張天祥、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻。有的科室和同志動用了各種關系聯系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績。
三是干部素質實現新提高。通過參與經濟建設和服務招商引資等中心工作,全體機關干部的政治素質、思想素質、業務素質都得到了普遍提高,駕馭市場經濟、參與經濟建設的能力都普遍得到了增強。20xx年10月份,我們舉辦了“三個代表”重要思想學習班,聘請市委黨校的教授、縣直部門的主要負責人、經濟強鎮的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個一”的具體工作要求,通過實踐,全體機關干部的整體素質得到了新的鍛煉。
四是機關形象實現新改觀。以爭創全市“青年文明號”為載體,我們在干部作風、儀表形象、機關面貌等方面做了很多扎實有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級文明機關”(全市只有10個單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進單位”、全市“青年文明號”等榮譽稱號,得到了縣直部門、鄉鎮和企業的普遍好評。此外,為積極響應縣里提出的實施城市亮化、美化工程的號召,我們做到了燈亮的時間最長、效果最佳,機關衛生打掃得干凈整潔,進一步塑造了良好的機關形象。
以上這些成績的取得是縣委正確領導的結果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團結協作、兢兢業業、扎實苦干、共同努力的結果。實踐證明,我們辦公室有一個好的領導班子、一個好的工作思路、一套好的工作機制、一支好的干部隊伍和一個好的工作作風。由于這“五好”,實現了“三個滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機關、鄉鎮及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現為“四個不足”。即:一是超前主動不足。服務工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動應付,“撥一撥、轉一轉”的不良現象。二是開拓創新不足。工作思路、工作方法缺乏創新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規、守攤子,因循守舊,按部就班。三是認真細致不足。工作要求有時松懈麻痹,工作作風有時粗心大意,工作銜接有時存在漏洞,工作過程有時失誤不斷,工作落實有時不夠到位。日常安排的一些活動、一些會務,前期工作考慮得還比較細、比較全,但回過頭來總結的時候,還是出現紕漏,搞得不夠細。四是協調溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現一些誤會,產生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們再具體安排。科室之間安排工作,要與科室負責人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應該珍惜,要有一種“五湖四海”的境界,形成一種分工協作、團結向上的氛圍。溝通理解形成的戰斗力是任何其它強制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發展新四年”的開局之年,是加快縣域經濟發展的關鍵之年,面臨這樣迅猛發展的形勢,我們辦公室的全體成員要充分發揮聰明才智,乘勢而上,大顯身手,努力開創辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,以全縣重點經濟工作推進會議和縣xx屆人大二次會議精神為指導,進一步強化四種“意識”(政治意識、中心意識、服務意識、創新意識),提高五種能力(駕馭市場經濟、開展招商引資、提供決策參謀、加強團結協調、強化優質服務),與時俱進、求真務實、鼓足干勁、振奮精神,努力開創辦公室工作新局面,為我縣實現“到20xx年GDP、地方財政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標做出應有的貢獻。具體工作中要抓好以下幾點:
一、抓住中心,全方位參與經濟建設。經濟建設是全縣的中心工作,理所當然也應成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉,一切貼著中心干。如何抓住經濟建設這個中心,從辦公室工作性質和工作任務來講,要突出三個重點:一是重點工作。根據縣委的戰略決策,當前工作的重中之重是工業興縣、招商引資和特色產業。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點是什么,并圍繞這些工作重點去做好結合文章。20xx年,這三項重點工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點。對全縣的經濟建設以及縣委、縣政府出臺的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業企業、工業項目、招商引資、農業產業結構調整,都要積極參與。對縣里的重點工作,我們要從研究、分析、參與、服務的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時要如數家珍一般。二是重點部位。主要包括重點企業、重點項目、重點鎮村。除縣屬骨干企業,如京博、渤海等,還要選擇一部分民營企業、農業龍頭企業作為我們關注的側重點。同時,掛職干部所在的企業如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關注的重點。重點項目,我們關注的目光要集中在投資過億元的大項目上,特別是在招商引資項目上要多動腦筋、多下氣力。重點鎮村,主要是指4個強鎮、29個強村和我們縣委辦公室重點幫扶的xx鎮伏欒村。三是重點方法。在《關于開展“強化中心意識,參與經濟建設”活動的意見》中,提出了到企業掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業、輪崗、銷售地產品等七種參與經濟建設的方法,有些雖然是老方法,但現在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請,積極要求去招商,這非常好,說明大家對此態度非常端正。參與經濟建設的方法很多,只要我們在完成好本職工作的同時,大膽開拓,勇于創新,就一定能夠實現新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點,確保各項工作創一流。剛才,我們對涌現出來的各類先進進行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對年初承諾的兌現,我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時,也是進一步樹立一種爭先創優的風氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進都有獎金,工作成績突出的先進個人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭創佳績。我希望同志們在今后的工作中牢記三點:一是目標定位創一流。一流的行動首先要有一流的目標。要高點定位,立足全市、全省,放眼全國,爭取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國有位置。今年取得好成績的,獲得好名次的,目標不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對連續幾年爭不上好名次的,要給予通報批評。二是業務考核創一流。辦公室的各項業務技能水平要高,公文寫作、微機操作、文檔管理、活動組織、后勤服務、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎上,今后要把三項“基本技能(微機操作、英語會話、駕駛技術)”作為從事辦公室工作的一項基本功來要求。三是特色工作創一流。要創新、出特色,這是辦公室充滿生機活力的源泉。每一個同志都要出高招、想新法、創特色。除了常規辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺辦得很好,首先就是搶了第一,當然還要進一步完善,提高水平。經驗是基礎,創新是關鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會出彩,每個科室一定會出彩,每個人也一定會出彩。
三、抓住問題,切實打破工作的薄弱環節。前面提到的工作中存在的“四個不足”,實際上就是“軟、懶、散”的問題。針對這些問題,要從以下四個方面認真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關注。比如門衛值班室、食堂、大院環境等,都是窗口。“亮”就是工作要做好,讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實架子認真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機關和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關重要。今年,我們要以保“青年文明號”、創“文明機關”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內在素質、氣質上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請專家給我們講課。三是工作要細。辦公室工作千頭萬緒,不細不行。大事謀劃要細,小事安排更要細。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認真細致。四是作風要實。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實?就是進展了、辦好了、見實效了、達到預期目的了、上下左右認可了。”具體到辦公室工作就要做到:任務接了要有行動,工作過程要有督導,出現問題要有報告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強自身建設。一要注重學習。學習問題一刻也不能松,辦公室要制定一個全年的學習規劃,在堅持日常學習的基礎上,適當搞好集中培訓。同時也鼓勵大家外出參觀學習,進行一些系統的學習,特別是政治、經濟理論知識的學習。鼓勵低學歷的考高學歷,高學歷的考專業職稱。特別需要加強的是要注重對縣委、縣政府重要決策的學習,熟悉縣情,掌握政策,做一個“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅持。要開展一些“比查”活動,比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴肅紀律。要進一步強調政治紀律和組織紀律。在保密、值班、學習等方面要形成一些良好習慣,辦公室工作人員在領導身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴格遵守保密紀律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進一步完善辦公室內部考核辦法,從對科室的考核擴大到對辦公室工作人員的考核。要充分發揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經濟建設的情況作為考核的重中之重,以此調動大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領導下,始終堅持與時俱進的創新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創新,力度再加大,自我加壓,爭創一流,以飽滿的熱情和昂揚的斗志,推動辦公室工作邁出新步伐、再上新臺階。