提高黨的執政能力 切實加強領導班子和干部隊伍建設
三、優化班子結構，增強領導班子整體功能
黨的執政能力不僅體現在每個班子成員的素質能力上，而且體現在班子成員之間優勢互補、團結協作和整體功能的發揮上。所以我認為，無論是發達地區，還是落后地區，衡量一個單位、一個部門的執政能力水平高低，關鍵看這個班子的整體功能和決策水平。一要鮮明干部導向。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，把堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最根本的要求，要重視和關注那些不圖虛名、踏實干事的干部，在急、難、險、重的地方發現干部，把政治上靠得住、業務上有本事，想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。二要優化班子結構。加大干部交流力度，下大力氣抓好領導班子的年齡、知識和專業結構調整，提高整體功能。要特別注意選好配強黨政“一把手”，增強帶班子的能力。要把班子中的優秀副職作為“一把手”后備人選加強培養。三要切實提高領導班子解決自身問題的能力。認真執行民主集中制，健全“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策和議事制度，完善重大決策的規則和程序，加強集體領導的程序化、規范化建設，拓寬民主渠道，通過多種渠道和形式廣泛集中民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎之上，不斷增強領導班子和領導干部的團結和活力。要建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制，增強領導班子和領導干部在決策過程中的責任感和壓力感。
四、調整完善目標考核體系，激發廣大干部“干事、創業、為民”的工作熱情
在學習培訓中我了解到，江蘇一些地區干部考核“動真格”，在每年年度干部考核中，改變“暗箱操作，僅限內部掌握”的傳統做法，優劣讓群眾評價，結果向干部公開。一些存在明顯不足的鄉鎮干部被領導面對面進行“誡勉談話”，談話情況在本地區通報，引起了很大震動。我認為這種做法很好，不僅在干部考核中真正了解了基層班子建設情況，而且通過獎優懲劣，嚴肅了考核紀律，轉變了干部作風，得到了群眾的認可。具體到我縣而言，干部考核工作就要緊緊圍繞“以人為本”和“科學發展觀”的科學內涵，體現五個統籌的基本要求，與領導班子和干部隊伍的實際情況結合起來，進一步調整目標體系，改進評價方法，增強考核工作的準確性和導向性。一是在整個指標體系的設置上，要全面反映經濟、社會和人的全面發展情況，涵蓋物質文明、精神文明、政治文明三大領域的主要指標，不能片面地用經濟指標考核干部。二是在經濟指標的設置上，既要重視反映經濟增長的指標，又要重視反映經濟發展質量和結構的其他指標。今年，縣委、縣政府把“十項民心工程”作為重點工作，列入承辦單位的考核目標，把文明生態村建設作為鄉鎮和縣直單位的重點考核內容，就是調整經濟指標設置的具體體現。三是在評價標準上，既要看反映經濟和社會發展的真實數字，又不能只唯數字，一味追求gdp，堅決防止“干部出數字，數字出干部”的現象發生。要歷史地看待干部的政績，既看“顯”績，又看“潛”績，堅決杜絕為了出政績而急功近利的短期行為，更不能出現“上屆的政績，下屆的包袱”的現象。要探索實行政績和考核結果公示制，對群眾反映的問題認真調查，真正做到考準考實。