*法院在維護金融債權工作會議上的發(fā)言
維護金融債權是人民法院義不容辭的職責
——我院在維護金融債權工作會議上的發(fā)言
在2003年市委市政府組織開展的“維護金融債權、打造誠信邵陽”專項整治行動中，我院黨組和鄒東仁院長對這項活動非常重視，將此作為全市法院去年的一項重要工作，采取強有力的法律手段和組織措施，一手抓專項審判執(zhí)行，一手抓法院干警清欠，取得了較好成效。一年中，全市法院共審結涉金融債權案件845件，標的9583萬元，執(zhí)結705件，收回金融債權7694萬元，有力地推動了“維權”活動的深入開展。回顧我們的“維權”工作，主要有如下體會：
一、深化認識，增強工作主動性
市委、市政府部署開展專項整治活動后，中院黨組立即進行專題研究，在全市法院迅速層層貫徹，統(tǒng)一思想認識，形成了三點共識。一是維護金融債權是一項社會道義。金融是經(jīng)濟的命脈，維護金融債權不僅是發(fā)展經(jīng)濟的內(nèi)在要求，更是構筑社會誠信體系，樹立良好社會風尚的現(xiàn)實需要。對于邵陽來說，通過維護金融債權，樹立誠信形象，更是緩解制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的主要突破口。任何部門、每一個邵陽人都應視維護邵陽誠信為己任。二是人民法官應成為恪守誠信的典范。人民法官作為社會公平與正義的守護神，理應時刻保持誠實守信的良好形象，法院干警自覺帶頭還貸，是維護法院和法官自身形象的要求。三是維護金融債權是人民法院的法定職責。運用法律手段，清收逾期金融債權，不僅是人民法院的特有職能，而且是維護金融債權的強制保障，是人民法院服務發(fā)展第一要務的重要方面。由于思想認識到位，全市法院主動自覺開展“維權”工作。工作伊始，開展了調(diào)查走訪活動，摸清金融案件和干警欠貸的底數(shù)。我院成立了由鄒東仁院長任組長的“維權”工作領導小組，研究制定了《關于開展為“維護金融債權、打造誠信邵陽”提供有力司法保障和服務的專項審判執(zhí)行活動的實施方案》和《關于迅速清償法院干警拖欠銀信貸款的通知》，分別以邵中法［2003］4、5號文件的形式下發(fā)至全市法院執(zhí)行，明確了服務重點、具體措施及敦促法院干警清償銀信貸款的組織紀律。各基層法院按照市中院的要求，結合本轄區(qū)的實際情況，出臺了實施方案，采取了相應舉措，維護金融債權專項審判執(zhí)行活動在全市法院迅速地開展起來。
二、加大力度，注重工作實效
為確保專項審判執(zhí)行的實效，我院確立了“立足審判，強化執(zhí)行，最大限度地兌現(xiàn)金融債權”的指導思想和工作目標，采取了一系列措施，加大金融案件的審判和執(zhí)行力度。一是建立“一把手”負總責的工作責任制。要求兩級法院把此項工作擺上中心位置，由“一把手”負總責，凡拖后腿的，“一把手”到市中院說明情況，檢討責任。形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，部門負責人積極主動協(xié)助抓的工作格局。二是實行定期檢查通報制度。紀檢監(jiān)察部門對全市審執(zhí)案件、法院干警清欠情況堅持一周一通報，中院黨組每月專題聽取匯報，認真督查落實。如去年4月份，有一區(qū)法院一筆欠款未落實被通報，鄒院長立即指令我院院長來中院說明情況，責令我院3日內(nèi)解決好。三是明確了服務重點。我們將“集中審理和執(zhí)行銀信部門起訴或判決后未執(zhí)行的涉金融案件”作為關鍵環(huán)節(jié)，將有懸逃賴廢銀信貸款行為的黨政機關、企事業(yè)單位及其工作人員，尤其是公務員和參照公務員管理的群體列為主要對象，抓好生效判決、裁定的集中執(zhí)行，兌現(xiàn)金融債權。四是制定了五條優(yōu)質(zhì)服務措施：對金融案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；組建涉金融案件專門合議庭和執(zhí)行組；金融單位緩交訴訟費、先執(zhí)行后收費；慎重認定訴訟時效；嚴懲惡意懸逃賴廢銀信貸款者。