在全縣政法工作會議上的講話
同志們：
這次全縣政法工作會議，是經“四大家”領導聯席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才，大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人，簽訂了**年度綜合治理目標管理責任書，對今年全縣政法綜治工作進行了安排部署，任務明確，措施具體，我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面，我再強調四個方面意見。
一、以服務經濟建設為中心，扎實開展新形勢下的政法工作
環境問題至關重要。在經濟市場化、全球化、一體化的新形勢下，“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環境。一個地區的發展快慢，很大程度上取決于發展環境。發展環境好，沒有項目，可以引進項目；沒有人才，可以引進人才；沒有資金，可以引進資金。反之，如果一個地區的發展環境不好，就會造成企業外遷，資金外流，人才外跑。投資者望而卻步，自身發展陷入惡性循環。從這個意義上講，環境也是生產力，優化環境就是發展生產力。我們務必高度重視發展環境。今年是實現“十五”計劃的關鍵年，改革和發展的任務十分繁重，要實現既定目標，既需要廣大人民群眾艱苦奮斗，克難攻堅，扎實苦干，奮力拼搏，更需要有良好的發展環境作保障。在縣十五屆人大一次會議上，我們提出，要建設效率、平安和誠信。而這三大環境建設都與政法機關密切相關，客觀上需要政法部門堅持把環境建設當作政法工作的重中之重來抓，努力營造良好的法制環境、治安環境和服務環境，為經濟建設保駕護航。
一是要大力整頓規范市場經濟秩序，營造公平正義的市場競爭環境。政法公安機關要積極參與整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊各種經濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經濟秩序的大案要案，維護良好的經濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關工作人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件和國有企業人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關要加強經濟司法和法律保障。法院要圍繞經濟結構的戰略性調整，發揮審判職能，及時公正地審理好經濟糾紛等案件，加大執行力度，充分運用法治手段調節經濟和社會關系，創造保障各類市場主體公平競爭的法治環境，通過司法手段促進和保障經濟發展。
二是要切實轉變服務觀念，營造企業為本的法制保障環境。企業是經濟細胞，是市場經濟主體，是納稅人，是社會主義財富的直接創造者。政法部門要正確處理眼前利益與長遠利益、部門利益與全局利益、政法單位與納稅人的關系，牢固樹立“企業興、國家興；企業穩、政權穩；企業安、社會安”的觀念，要主動轉變單一專政職能為集專政、打擊、管理、調節、服務等多元職能于一身，更加突出服務職能。政法工作必須更加深入地介入到經濟建設中求作為，為經濟工作提供“零距離”服務；要主動變無事不入為提前介入。政法機關不僅要以企業為本，要圍著經濟轉，更要充分發揮政法機關法律人才密集的優勢，積極主動地參與經濟建設。要繼續開展政企雙向選聘法制廠長工作，為企業生產、經營當好法制參謀，為企業健康發展提供良好的治安環境。公安機關要在嚴厲打擊村痞地霸違法犯罪行為的基礎上，繼續對企業實行掛牌保護制度；檢察機關要在加強預防職務犯罪的基礎上，繼續對舉報企業法人和投資主體的案件采取“淡進淡出、快進快出”的做法，減輕查辦經濟案件對企業生產經營造成的震蕩；法院要在建立企業家聯誼懇談制度的基礎上，繼續加大對企業經濟案件尤其是破產案件的審理力度，推進企業改革改困，司法行政機關在加大企業法律服務的基礎上，創新公職、公司律師制度，提高法律服務水平和質量。