在全市黨委辦公室主任會議上的講話
2.創立評價體系。評價體系實質上是一種激勵調控機制，評價得客觀公正、科學合理，就能激發人的活力，調動人的積極性，否則就會產生誤導，挫傷人的積極性。當前，以人為本的理念日漸深入人心，但建立和完善評價體系的工作仍然滯后。這方面的工作要切實認真地抓起來。有“三個注重”要好好把握。一是注重評價標準的科學性。評價標準的一個基本點，就是要堅持用聯系的、發展的、全面的眼光評價干部。就辦公室工作而言，既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，又要看客觀條件；既要看“務實”的程度，又要看“務虛”的水平。二是注重參評主體的廣泛性。考核評價干部一定要充分發揚民主，把評價權交給干部群眾。辦公室工作是服務領導、服務基層、服務群眾的，那么參評主體就要包含各種服務對象，只有這樣，才能評得準確，避免片面性。三是注重結論運用的嚴肅性。評價結論的運用主要體現在用人導向上。選準用好一個人，就等于樹立一面旗幟。開展評價不能搞照顧平衡，否則就會削弱抵消評價的積極意義。各級黨委辦公室要把評價結論作為對干部進行獎勵懲罰、升降去留的重要依據，使評價產生應有的激勵和約束作用。
3.防止理解“出軌”。以人為本是辯證的、發展的、具體的。在具體實踐的過程中，要防止用片面的、靜止的、脫離實際的眼光看待以人為本。一是要用辯證的觀點去理解。以人為本是科學發展觀的核心，科學發展觀首先強調的仍然是發展，仍然是以經濟建設為中心。任何背離發展的思想和行動，都是對以人為本的曲解和誤解。堅持以人為本既要克服舊的片面性，也要防止新的片面性，不能把以人為本與加快發展對立起來。必須十分明確，以人為本與加快發展不是對立的，而是一致的，我們決不能在以人為本的旗號下消減發展熱情。溫家寶總理在今年的政府工作報告中，把經濟增長速度確定為7%，比去年的9.1%降低了2.1個百分點，但在提出的8項工作中，仍然是把加快發展擺在第一位的。對辦公室工作而言，我們要始終高揚爭先創優的旗幟，不能因為強調尊重人、關心人、理解人，就放松工作要求，降低工作標準。二是要用發展的尺度去理解。社會是發展變化的，人的需求也是發展變化的。實踐以人為本是一個長期的過程，不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教條地對待以人為本，就有可能回歸到以物為本、見物不見人的老路上去。因此，我們要根據時代的發展，不斷調試以人為本的視角，不斷創新以人為本的方式。在新的歷史條件下，我們要按照與時俱進的要求，樹立全新觀念，高起點、高標準地武裝人、塑造人、鍛煉人，不斷賦予以人為本以新的時代內涵。就辦公室工作而言，就是要引導廣大干部積極適應知識更新越來越快的形勢，積極適應領導水平越來越高的形勢，積極適應群眾需求越來越多的形勢，勤于學習，加強積累，努力磨煉，克服做好服務工作的本領恐慌。三是要用現實的態度去理解。堅持以人為本必須立足現實，而不能脫離實際。香港特區政府的辦公桌上是不準放水杯的，職員喝水要到一個樓層的飲水處，所使用的杯子是一次性無底圓錐型的。這種杯子只能拿著喝，不能放下來。這不僅是為了節省水杯的材料，更重要的是逼你趕快把水喝完，回到座位上去處理公務。我們強調以人為本，決不是說可以放縱人的欲望，一味貪圖舒適、追求享受。