做好促農(nóng)增收的“加減乘除”

　　2、推進(jìn)科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動(dòng)力和支撐。把實(shí)施"良種工程"、"跨越計(jì)劃"、"星火計(jì)劃"與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，加速優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、繁育和推廣應(yīng)用，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)業(yè)減耗減本增效技術(shù)，研發(fā)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量。同時(shí)，立足對(duì)現(xiàn)有加工能力的改造，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的加工業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)和開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。

　　3、發(fā)展各種農(nóng)產(chǎn)品中介組織和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)開展跨區(qū)域的聯(lián)合，不斷壯大實(shí)力，增強(qiáng)其服務(wù)功能和帶動(dòng)力，為農(nóng)民提供信息技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格協(xié)調(diào)與行業(yè)管理；培育農(nóng)民自發(fā)興辦的各類流通組織，包括專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品促銷組織等，將農(nóng)民培育成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主體。撫州物流業(yè)是一支新興的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)，使其不斷壯大。

　　4、大力興辦農(nóng)村教育，變農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢(shì)。一方面積極抓好義務(wù)教育，讓農(nóng)村孩子不失學(xué)；盡量發(fā)展高中階段的教育，使所有農(nóng)民子女都能得到較好的文化素質(zhì)教育。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，著力實(shí)施“教育富民工程”。

　　——“除”，就是革除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的體制弊端，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在提高服務(wù)“三農(nóng)”的效率中助農(nóng)增收。

　　1、進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)“涉農(nóng)收費(fèi)”，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡和專項(xiàng)審計(jì)制度，從根本上消除農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)；大力開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民正確消費(fèi)，減輕農(nóng)民的社會(huì)負(fù)擔(dān)；繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開和村務(wù)公開，強(qiáng)化監(jiān)督，提高透明度，切實(shí)把農(nóng)民的利益維護(hù)好、保護(hù)好。

　　2、做好以水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁；建立綠色通道，取締各類關(guān)卡，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷一路綠燈；加強(qiáng)信息體系建設(shè)，盡快完善全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)。

　　3、拆除城鄉(xiāng)壁壘，加快農(nóng)村“準(zhǔn)市民”向市民轉(zhuǎn)變。放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件，允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居，解決目前城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等的問題，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大開方便之門。

　　4、推進(jìn)農(nóng)村土地和金融改革創(chuàng)新。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，保證農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)；按照 “多予、少取、放活”的方針，通過增加小額貸款，補(bǔ)助補(bǔ)貼等形式，扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

　　5、加快形成城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制。適當(dāng)調(diào)整積累與消費(fèi)比例，完善分配制度，縮小城鄉(xiāng)收入差距。抓緊在農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)保障、社會(huì)統(tǒng)籌及社會(huì)福利等社會(huì)保障方面的實(shí)踐，盡快讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。