把精力和心思集中到抓落實上確保全年各項目標任務的順利完成

　　今年全區經濟社會發展主要調控指標建議為：國內生產總值比上年增長13%；財政收入增長15%；全社會固定資產投資增長20%；社會消費品零售總額增長13%；外貿出口增長15%；城鎮居民人均可支配收入增長8%，農民人均純收入增長6%；人口自然增長率控制在5‰以內；城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

　　今年基本的工作思路就是“圍繞一條主線，做好五篇文章”。“圍繞一條主線”就是以推進城鄉一體化為主線。當前，我區經濟社會發展二元結構還比較明顯，城鄉各自發展，規劃不同步，資源沒有實現共享，基礎設施也沒有實現同步，城鄉差距還是比較大的。我們必須按照統籌發展的思路，以推進城鄉一體化統攬全局，堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀，加快推進城鄉經濟社會協調發展。要以城鄉一體化規劃為龍頭，通盤考慮城鄉經濟社會的發展，促進城鄉各種要素的雙向流動、優勢互補，加快城鄉資源共享和合理配置，積極推進城鄉基礎設施建設的一體化、城鄉產業發展的一體化、城鄉教科文衛體等各項社會事業發展的一體化、城鄉生態建設的一體化、城鄉就業的一體化、城鄉社會保障的一體化，促使城鄉共享現代文明，使我區成為全省城鄉一體化建設的先行區之一。“做好五篇文章” ：第一篇是以工貿并舉、量質并重為指針，打造實力*。實力是競爭力的關鍵。要把打造實力*作為首要任務來抓，通過大力發展園區經濟、外向型經濟、規模經濟、集群經濟、稅源經濟來不斷壯大經濟總量，增強競爭實力。第二篇是以發展生態文明為導向，打造生態*。生態文明，就是人類在追求自身幸福、舒適生活的同時，要促進人與自然的協調與和諧，維持經濟社會的可持續發展。要按照制訂生態規劃、發展生態經濟、營造生態人居、培育生態文明的思路，著力打造生態*。第三篇是以提高城市品位和社會文明水平為目標，打造人文*。要主動適應經濟與文化一體化趨勢，高度重視人文對加快經濟發展，對提高城市品位，對推動社會全面進步和促進人的全面發展的作用，以打造人文*構筑競爭新優勢。重點要抓好省級文明城區創建、加快教育科技衛生事業的發展、大力發展文化經濟、全面提高人的素質等工作。第四篇是以推進社會信息化為重點，打造數字*。要以推進社會各領域的信息化為目標，重點抓好企業信息化建設、社區信息化建設、電子政務建設以及社會公共服務領域信息化建設。第五篇是以營造安居和樂業兩大環境為根本，打造平安*。打造平安*，重點是要抓好社會治安綜合治理、解決群眾來信來訪的一些突出問題、做好安全生產工作以及維護政治穩定等方面的工作，著力營造投資、創業和發展的良好環境。

　　要全面完成今年的各項目標任務，關鍵是要抓好落實，要在全區上下盡快形成精神振奮、勵精圖治、團結協調作的工作氛圍；形成不尚虛名，求真務實，腳踏實地的工作作風；形成上下一致，層層聯動，一抓到底的工作態勢。

　　總體來講，我區這幾年抓落實的風氣還是比較好的，各級各部門圍繞區委、區政府的中心工作，埋頭苦干，狠抓落實，有力地推進了我區經濟和社會各項事業的發展。但也存在著一些問題，主要表現為抓落實的精力不夠集中、抓落實的方法不夠科學、抓落實的服務不夠到位等方面，有的干部對本地本部門的底數不清、現狀不明，理不清工作思路，抓不住工作重點，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”；有的干部工作主次不分，分不清輕重緩急，東抓一把，西忙一堆，導致辛辛苦苦效率低、忙忙碌碌成績少；有的干部片面強調本單位工作的重要性，缺乏大局觀念、中心意識，對事關大局的中心工作、重點工作支持不自覺、配合不密切；有的干部忙于交際應酬，今天你請我，明天我請你，沉湎于燈紅酒綠之中；有的干部特別是極個別具體辦事人員的服務態度仍然較差，對工作漫不經心、馬馬虎虎，損害了我區的投資環境，等等。這些問題必須堅決加以糾正，否則，抓落實就是一句空話。現在，區委五屆三次全委會已對全區今年工作進行了全面部署，工作目標、任務已經確定，工作思路、工作重點也已明確。借此機會，我就抓落實這個主題，再講三點意見，希望通過今天這個會議，使新的一年成為抓落實促發展之年。