我區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀及建議
五是股份合作型。即由農(nóng)戶、集體和企業(yè)自愿組合，共同出資，共同經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享而建立的緊密型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鄯善縣辟展鄉(xiāng)克其克依村11戶養(yǎng)殖戶出資70萬(wàn)元，貸款40萬(wàn)元，成立了養(yǎng)殖合作社。2003年，共育肥牛羊5086頭（只），銷售皮張2.8萬(wàn)張，年純收入39.6萬(wàn)元。布爾津縣窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村120戶農(nóng)戶集資入股，組建股份制的冷水漁養(yǎng)殖合作社。瑪納斯縣旱卡子灘精米專業(yè)合作社，是由農(nóng)民以土地和資金入股60萬(wàn)元，縣、鄉(xiāng)供銷社出資170萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的。
六是政府或有關(guān)部門牽頭興辦。庫(kù)爾勒市蔬菜專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，由庫(kù)爾勒市副食辦牽頭創(chuàng)辦。目前擁有會(huì)員200余人，2個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，12個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地，固定資產(chǎn)達(dá)220萬(wàn)元。昌吉州奶農(nóng)協(xié)會(huì)、呼圖壁縣二十里店鄉(xiāng)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、阜康市三工鄉(xiāng)蟠桃協(xié)會(huì)等，都是由政府發(fā)起組織，農(nóng)民自愿入會(huì)，主管領(lǐng)導(dǎo)任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
二、各地積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)
（一）積極引導(dǎo)，大力扶持
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快而出現(xiàn)的新生事物，尤其在我區(qū)尚處起步階段，就更離不開各級(jí)黨政及有關(guān)部門的積極引導(dǎo)、組織推動(dòng)和大力支持。2000年以來(lái)，巴州利用會(huì)議、廣播、電視等媒體以及通過包鄉(xiāng)住村、舉辦培訓(xùn)班等多種形式大力宣傳，提高廣大干部、農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要性的認(rèn)識(shí)，并出臺(tái)了一些扶持政策，如無(wú)償給養(yǎng)殖協(xié)會(huì)提供場(chǎng)地，政府出資組織協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、村干部、農(nóng)村大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人到內(nèi)地考察學(xué)習(xí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門優(yōu)先向?qū)I(yè)合作組織提供技術(shù)服務(wù)等。塔城地區(qū)今年年初在地委擴(kuò)大會(huì)議上明確提出要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，制定了加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)劃，出臺(tái)了準(zhǔn)許專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)銷業(yè)務(wù)；登記、注冊(cè)部門放寬政策、簡(jiǎn)化手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為其成員提供技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)收入，暫免征收企業(yè)所得稅等一系列優(yōu)惠政策。阿克蘇地區(qū)地委、行署下發(fā)的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)若干問題的意見》中明確：各級(jí)政府要按照“民辦、民管、民受益”的原則，投入財(cái)政專項(xiàng)資金和各類經(jīng)營(yíng)人員、技術(shù)人員，積極引導(dǎo)支持發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。要為農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展提供人才、資金、銷售、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)和支持。阿勒泰地區(qū)實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，縣直幫扶單位和鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行具體指導(dǎo)和扶持，通過抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)，推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。克州出臺(tái)了四條優(yōu)惠政策：（1）每年縣（市）財(cái)政要安排一定數(shù)額的資金作為貸款貼息，對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品促銷等，由財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼；（2）對(duì)發(fā)展較快、有突出成績(jī)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織每年進(jìn)行一次表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；（3）對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織所需的土地在流轉(zhuǎn)中給予優(yōu)先解決；（4）專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等享受同等稅收優(yōu)惠政策。沙雅縣縣委、縣政府積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持海樓鄉(xiāng)馬鹿養(yǎng)殖協(xié)會(huì)發(fā)展，規(guī)定馬鹿養(yǎng)殖戶每戶可劃撥養(yǎng)殖場(chǎng)地3—5畝、種植飼料用地3畝，只需交納水費(fèi)，減免其他上交費(fèi)用，大大調(diào)動(dòng)了馬鹿養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，逐步形成了規(guī)模生產(chǎn)。