立足山區(qū)實(shí)際 開拓基地就業(yè)扶殘路
立足山區(qū)實(shí)際 開拓基地就業(yè)扶殘路
我縣地處浙西南山區(qū)，地域面積1400多平方公里，設(shè)5個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)鄉(xiāng)，擁有“浙江綠谷”的一片天地，這個(gè)得天獨(dú)厚的自然條件為廣大殘疾人提供了良好的操作平臺(tái)。全縣總?cè)丝?2.3萬(wàn)人，我縣在冊(cè)殘疾人3403名，殘疾人中有勞動(dòng)能力且在就業(yè)年齡范圍內(nèi)的殘疾人有1316名，占?xì)埣踩丝倲?shù)的38%。近年來(lái)，縣殘聯(lián)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮“靠山吃山、靠水吃水”的資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為殘疾人就業(yè)拓寬渠道，探索出了一條扶貧與就業(yè)相結(jié)合的基地就業(yè)扶殘路。如今，全縣已建立了8個(gè)扶貧基地，吸納了55 名殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、從業(yè)，以勞動(dòng)求自救，以勞動(dòng)求發(fā)展，基地就業(yè)成了我縣殘疾人就業(yè)的一個(gè)重要途徑。我們的做法和體會(huì)是：
一、以環(huán)境為依托，為殘疾人基地就業(yè)鋪路
為使殘疾人脫貧致富奔小康，真正實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，根本問(wèn)題是要解決殘疾從就業(yè)困難，為殘疾人共奔小康搭建發(fā)展平臺(tái)。這就需要我們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷探索和改進(jìn)工作思路和方法。松陽(yáng)縣各級(jí)黨委政府和有關(guān)棵攀種厥硬屑踩朔銎隊(duì)刖鴕倒ぷ鰨攬空⒍鄙緇幔緯珊狹γ扇「髦執(zhí)朧┛共屑踩朔銎隊(duì)刖鴕怠＝衲輳諳夭辛那m紛櫓攏徊郊喲罅瞬屑踩朔銎毒鴕檔牧χ齲絳凳┫厝嗣裾貧┑摹杜┐宀屑踩朔銎犢⒓蘋?span lang=en-us>2001——2010）》和《松陽(yáng)縣勞動(dòng)就業(yè)實(shí)施辦法的通知》。年初，縣殘工委就下發(fā)文件布置了全年的扶貧就業(yè)任務(wù)，并深入基層對(duì)160多戶殘疾人家庭進(jìn)行了調(diào)研，全面掌握了殘疾人的生活、就業(yè)等方面的情況，并建立了殘疾人扶貧就業(yè)檔案。同時(shí)，在殘疾人扶貧與就業(yè)方面新出臺(tái)了一系列新舉措，例如對(duì)貧困的殘疾人，在扶貧與就業(yè)方面要有計(jì)劃、有步驟地在技能、資金方面給予扶持救助，為其提供方便服務(wù)。一年來(lái)，我們穩(wěn)步發(fā)展和培育種養(yǎng)業(yè)基地，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的殘疾人積極自創(chuàng)基地或加入就業(yè)基地。至此，殘疾人扶貧基地的創(chuàng)建成了殘疾人就業(yè)的主干線。
二、以培訓(xùn)為導(dǎo)向，為殘疾人基地就業(yè)施肥
從整體上來(lái)說(shuō)，殘疾人的素質(zhì)相對(duì)較低，就業(yè)能力較差。因而從技能上予以幫扶，是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的重要一環(huán)。我們積極對(duì)具備一定勞動(dòng)能力的殘疾人，每年舉辦3—4 期農(nóng)技培訓(xùn)班，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)、土特產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)等領(lǐng)域，選擇一批成熟的實(shí)用科技成果在貧困殘疾人中推廣應(yīng)用。以殘疾人貧困戶學(xué)會(huì)一門實(shí)用技術(shù)和找到一條致富路為目標(biāo)，積極開展面對(duì)殘疾人貧困戶實(shí)用生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)方法上，講求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，并依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和商品生產(chǎn)基地，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)種中，我們注意選擇有一技之長(zhǎng)、已率先脫貧致富并樂(lè)于助人的殘疾人，現(xiàn)身說(shuō)法，現(xiàn)場(chǎng)獻(xiàn)技，既傳授了技術(shù)和勞動(dòng)技能，又增強(qiáng)了殘疾人“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的意識(shí)，產(chǎn)生了良好的效果，為基地就業(yè)提供了契機(jī)。
三、以扶持為源泉，為殘疾人基地就業(yè)澆灌
生存和勞動(dòng)是殘疾人最基本的人權(quán)，就業(yè)是殘疾人融入社會(huì)的唯一出路，也是殘疾人走出生存困境、走出生命低谷的最有效途經(jīng)。對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)，扶貧與就業(yè)是“一線牽”的。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，殘疾人的經(jīng)濟(jì)狀況較差。針對(duì)這一狀況，我們因地制宜，以縣級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所和殘疾人扶貧服務(wù)社為基礎(chǔ)開展農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)扶貧開發(fā)。在抓好面上殘疾人種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目扶持的同時(shí)還注重抓好扶貧基地建設(shè)。基地建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是作為帶動(dòng)和幫助一部分貧困殘疾人就業(yè)和加快脫貧致富的一種形式，由單位和個(gè)人創(chuàng)建殘疾人扶貧基地，并將建扶貧基地的資金作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，這是為殘疾人解決就業(yè)問(wèn)題的新嘗試。通過(guò)基地向周圍輻射，直接為殘疾人貧困戶提供脫貧項(xiàng)目和技術(shù)指導(dǎo)，帶動(dòng)了殘疾人貧困戶脫貧到富，效果比較明顯。目前，全縣建立的8個(gè)扶貧基地中：扶持殘疾人入股就業(yè)的安置救助型的1個(gè)，自強(qiáng)型的4個(gè)，輻射型的3個(gè)，投入了22萬(wàn)元資金予以扶持。目前，各個(gè)基地動(dòng)作情況良好，效益明顯且很有特色。