建立健全培訓就業(yè)機制    充分開發(fā)農(nóng)村人力資源

　　建立健全培訓就業(yè)機制    充分開發(fā)農(nóng)村人力資源

　　為了充分開發(fā)農(nóng)村人力資源，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓服務(wù)工作，@@縣委、縣政府堅持以人為本，樹立和落實科學的發(fā)展觀，把加強農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)、優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展農(nóng)民增收空間，作為全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要切入點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在開展農(nóng)民工培訓與就業(yè)方面進行了有效的探索，通過建立健全農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)五個機制，,逐步形成了“農(nóng)民工＋培訓基地＋企業(yè)”的農(nóng)民工培訓、就業(yè)“一體化”模式。2003年，全縣共開展培訓126期，培訓農(nóng)民13200多人次，輸出勞務(wù)13.2萬人，勞務(wù)收入11多億元，今年上半年，全縣已經(jīng)完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓6000多人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15萬人，比上年底增加1.8萬人，增長13.6%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作已在全縣范圍內(nèi)全面有序地展開。概括我們的運作方式和基本作法主要有以下幾方面：

　　一、建立政府統(tǒng)籌與市場運作相配套的長效機制

　　@@縣農(nóng)村勞動力總數(shù)80萬余人，據(jù)測算，在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平下，農(nóng)林牧漁業(yè)需要的合理勞動力數(shù)為20萬人，農(nóng)村富余勞動力就業(yè)不充分，不僅成為農(nóng)民增收的一道難題，而且嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。為了破解這一難題，從2001年開始，縣委、市政府就通過不斷強化行政推動，把加強農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)作為促進農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓、重要實事來辦。

　　一是加強領(lǐng)導，落實責任制度。成立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)，把農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，進行督查、考核。縣、鄉(xiāng)兩級建立了領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制度，定期研究和部署勞務(wù)開發(fā)工作。各相關(guān)部門和單位積極履行市農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位工作職責，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，合力推進農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，注意總結(jié)和交流各地經(jīng)驗，經(jīng)常性召開農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作會議，不斷推動農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作上新水平。形成了“黨委領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌、部門配合、社會參與”的工作運行機制。

　　二是落實政策，加大資金投入。先后出臺了《關(guān)于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出的工作意見》、《關(guān)于加強農(nóng)民技能培訓和就業(yè)工作的意見》、《2003-2010年農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)規(guī)劃》等一系列政策性文件，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移營造良好的政策條件；加大勞務(wù)開發(fā)資金投入，各級政府在財政預算中安排勞務(wù)開發(fā)專項資金，有關(guān)單位統(tǒng)籌部分資金，專門用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓補助和勞務(wù)開發(fā)龍頭企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。

　　三是市場運作，培育勞務(wù)中介。在不斷強化行政推動的同時，積極培育勞務(wù)輸出市場主體，以彌補政府職能的不足。成立@@縣勞務(wù)輸出中心，同時在龍港等4個發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出管理服務(wù)站，實現(xiàn)了欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中互動與合作。按自愿、民主、平等、互助的原則，把從事農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的教學機構(gòu)、中介機構(gòu)、用人企業(yè)等各種力量組織起來，實施統(tǒng)一的經(jīng)營策略。通過勞務(wù)信息發(fā)布、技能培訓、職業(yè)推介、舉辦勞務(wù)供需見面會等方式，不斷增強對各種信息、各類資源的整合利用能力，提高勞務(wù)開發(fā)的組織化、社會化程度。自縣勞務(wù)輸出服務(wù)中心成立2年以來，共向欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳遞用工崗位信息8000多個，成功推介用工2000多人。