建設高素質的農村基層干部隊伍
（一）加強學習，不斷“充電”、“增加營養”
能力是在掌握知識和技能的過程中逐步提高的，世界上沒有不學就會的人。農村基層干部要提高領導水平，具有好的工作方法和工作作風，重要的是加強學習，在干中學，在學中干。當前，我們面臨著新形勢、新任務，不懂得、不熟悉的東西很多，只有刻苦學習，不斷增長知識，才能提高本領，干部工作。首先要學習政治理論。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志有關重要講話以及中央的重要文件，都要認真學習，深刻領會，并學會運用其基本觀點分析問題，結合實際指導工作。有了一定的理論水平，就能站得高，看得遠，遇到大事不糊涂。要學習黨的方針政策，特別是黨在農村的基本政策。農村基層干部對黨的政策理解了，精神吃透了，才能及時、全面、準確把這些政策傳達到群眾中去，執行才能不變形走樣。還要學習市場經濟、科技文化和法律知識，學習種植、養殖、加工等方面的科技知識，學習企業管理、市場營銷、產品開發等經濟知識，這些知識多了，見識廣了，才敢于去闖市場。還有一點非常重要，就是要學習做好農村工作的基本方法。要學會做人的工作，注意研究農民的心理，有的放矢地做好思想政治工作；要學會調解各種糾紛，化解疏導和正確處理人民內部矛盾。這是做好農村工作的一項基本功。還要學會處理難題。農村經常碰到的計劃生育、宅基地劃分等問題，解決起來難度很大，要注意學會運用思想的、法律的、經濟的、行政的多種手段，而不能靠行政命令。一定要講政策，做耐心細致地思想工作，使群眾能夠接受，避免和減少不必要的沖突。以上這些方法，要從書本上學，更重要的是要在實踐中學，向群眾學，從失敗的教訓中學。
（二）吃透“兩頭”，創造性地開展工作
人們常識，“情況明，決心大”。只有全面、準確、及時地了解情況，才能牢牢掌握工作主動權，創造性地開展工作。農村基層干部要做到這一點，首先要吃透中央的精神。中央的路線、方針和政策是根據全國范圍內的情況制定出來的，對于各地地區、各部門的工作具有普遍的指導意義。我們在解決本地實際問題的過程中，必須認真學習和深刻領會中央的方針政策，結合實際加以貫徹，保證中央的政令暢通，而不能強調情況特殊，不認真執行，甚至采取陽奉陰違的錯誤做法。有些具體政策可能在某些地方執行起來有困難。遇到這種情況，要及時向上級黨組織報告，經過上級黨組織報告，經過批準，再變通執行或暫不執行。這就要吃透本地本單位的實際情況，包括鄉情、村情以及群眾的意見和要求，在向群眾宣傳黨的方針政策、國家的法律法規、上級指示精神 的過程中，要注意聽取群眾的反映，要同群眾多談心，多請教，掌握群眾的思想脈搏。要開動腦盤筋，并善于、根據中央和上級的指示精神，提出解決本地實際問題的具體辦法，創造性地執行上級指示決定。毛澤東同志曾經說過：“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示，這不是真正的執行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙辦法。”為了推動各項工作的順利開展，農村基層干部既不能搞上有政策，下有對策，也不能對中央的方針政策和上級的指示照抄照轉，而應當吃透“兩頭”，創造性地開展工作。