建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍
堅(jiān)持群眾路線，必須善于對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)。既要依靠，又要教育和引導(dǎo)農(nóng)民，這是我們黨處理同農(nóng)民關(guān)系的基本方法。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代是這樣，和平建設(shè)時(shí)期同樣是這樣，農(nóng)民最講實(shí)際，最尊重事實(shí)。要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理，對(duì)那些一時(shí)不被農(nóng)民接受的事項(xiàng)，不能強(qiáng)迫推行，要多做說(shuō)服工作，允許他們看一看，等一等。要平等地對(duì)待群眾，使所講的道理、所做的工作得到群眾的理解和認(rèn)同。
（三）要依法辦事，不要以權(quán)代法
隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力比過(guò)去有了很大提高，但是不學(xué)法、不懂法，不依法辦事的情況仍然存在。有的認(rèn)為執(zhí)行黨的政策就行了，遵守不遵守法律無(wú)關(guān)緊要；也有的認(rèn)為法律是懲治壞人的，與自己的工作沒(méi)有多大關(guān)系；還有的認(rèn)為，農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”，依法辦理“行不通”，等等。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須糾正。
做知法懂法的明白人，是依法辦事的前提。有一個(gè)村為了改善村里辦學(xué)條件，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采伐樹木。村干部認(rèn)為樹是村里栽的，伐了建學(xué)校，不偷不搶，又沒(méi)有賣錢揣在腰包里，合情俁理。受到法律制裁后，他們才明白過(guò)來(lái)。因此，農(nóng)村基層干部一定要學(xué)習(xí)法律知識(shí)。法律法規(guī)很多，不可能都懂得，但起碼要知道與農(nóng)村工作密切相關(guān)的憲法、刑法、民法等有關(guān)法律常識(shí)，明白什么事能做，什么事不能做。
農(nóng)村基層干部要帶頭遵守國(guó)家的法律法規(guī)，首先要在經(jīng)濟(jì)生活中帶頭守法。致富的道路千萬(wàn)條，守法致富是第一條。農(nóng)村基層干部要帶頭依法經(jīng)營(yíng)，勤勞致富，為群眾作出榜樣。還要在社會(huì)生活中帶頭守法。凡是法律規(guī)定的，就要認(rèn)真去做，并努力做好；凡是法律禁止的，就堅(jiān)決不做，并同各種違法行為作斗爭(zhēng)，要以身作則，教育家屬子女遵紀(jì)守法。
農(nóng)村基層干部要嚴(yán)格依法辦事。在封建社會(huì)“人情大于王法”，這種遺毒到現(xiàn)在也沒(méi)有肅清。有的人喜歡講哥們義氣，甚至袒護(hù)違法行為，包庇違法犯罪分子，其結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。處理農(nóng)村的一切事情，必須堅(jiān)持在憲法和污染范圍內(nèi)活動(dòng)，按照法律規(guī)定和法定程序辦事，使農(nóng)村各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
�。ㄋ模┮獔�(jiān)持民主集中制，不要搞“家長(zhǎng)制”
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。民主集中制就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，包含三個(gè)方面的內(nèi)容：一是要充分發(fā)揚(yáng)民主，使黨員和廣大群眾的意愿、主張都得到充分的表達(dá)，積極性、創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。二是要在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，把磊家的智慧和意志集中起來(lái)、凝聚起來(lái)，形成統(tǒng)一的行動(dòng)。三是要正確處理民主與集中的關(guān)系。民主與集中相互依存，相互作用，緊密聯(lián)系，缺一不可。民主是集中的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有充分的民主，就不可能有正確的集中；集中必須建立在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，并對(duì)民主加以指導(dǎo)。
堅(jiān)持民主集中制，必須自覺做到“四個(gè)服從”。要擺正個(gè)人和組織的關(guān)系，黨組織集體作同的決定，個(gè)人必須無(wú)條件地執(zhí)行。要正確處理少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。要擺正上下級(jí)之間的關(guān)系，下級(jí)組織要服從上級(jí)組織，全黨要服從中央。農(nóng)村基層干部要自覺做到“四個(gè)服從”，特別要注意維護(hù)中央的權(quán)威，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到有令則行，有禁則止，不搞“上有政策，下有對(duì)策”。