建設高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍
（一）要有一定的理論素養(yǎng)。開車要靠方向盤，行船要靠舵定向，建設有中國特色社會主義新農(nóng)村，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。有的同志認為，農(nóng)村基層干部是干具體事的，上面怎么說，下面就怎么干，學不學理論關系不大。這種認識是不對的。無論做什么工作，都離不開理論指導。缺乏理論素養(yǎng)，就會方向不明，是非不清。有些農(nóng)村基層干部看問題比別人深刻，抓工作比別人多看出幾步“棋”，高明之處就在于他們有一定的理論水平，掌握理論并不難，因為理論是從實踐中來的。許多農(nóng)村基層干部學習鄧小平理論，感到親切、實在、管用，就是這個道理。要通過學習理論，掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，堅定走有中國特色社會主義道路的信念。
（二）要有較高的政策水平。是否熟悉黨的農(nóng)村政策，嚴格按政策辦事，是衡量一個農(nóng)村干部合格與否的重要標志。大多數(shù)農(nóng)村基層干部政策水平是不錯的，執(zhí)行政策的農(nóng)村基層干部，我國農(nóng)村才有今天這樣大的變化。但也有一些農(nóng)村基層干部政策觀念差，政策水平低，致使黨在農(nóng)村的一些政策得不到落實。如在落實土地承包政策的問題上，盡管中央一再強調(diào)要保持穩(wěn)定，第一輪承包期滿后再延長30年，有些基層干部卻不執(zhí)行，違背農(nóng)民意愿，想方設法改變承包關系，強行收回土地，高價發(fā)包，引起群眾強烈不滿。再如，在減輕農(nóng)民負擔問題上，盡管中央三領五申，一些基層干部仍然我行我素，亂攤派、亂集資、亂罰款照樣搞。這些錯誤做法都挫傷了農(nóng)民的積極性，損害了黨群、干群關系。因此，農(nóng)村基層干部一定要增強政策觀念，提高政策水平，嚴格執(zhí)行政策。
�。ㄈ┮泻軓姷娜罕娪^念。全心全意為人民服務是黨的宗旨，群眾路線是黨的根本工作路線。在新的歷史條件下盡管黨所肩負的任務和所處的環(huán)境發(fā)生了變化，但黨的宗旨沒有變，也不能變。農(nóng)村基層干部常年同農(nóng)民打交道，農(nóng)民看我們的黨、看我們的政府，看我們的基層組織，在很大程度上是通過農(nóng)村基層干部群眾觀念強，處處為群眾著想，認真為群眾辦事，遇事同群眾商量，干部的形象就好，黨在農(nóng)民群眾中的威望訓高。反之就會直接影響黨和政府的形象。農(nóng)村基層干部要時刻牢記黨的宗旨，想農(nóng)民所想，辦農(nóng)民所需，努力學會在新的歷史條件下做好群眾的工作的新方法。
�。ㄋ模┮幸婪ㄞk事的自覺性。法律是國家意志的體現(xiàn)，集中代表了人民群眾的根本利益，具有相對的穩(wěn)定性、規(guī)范性和強制性。它告訴人們在社會生活中應該做什么，不應該做什么；應該怎樣做，不應該怎樣做。不管人們喜歡不喜歡，愿意不愿意，都必須遵守，不得違犯。我國的民主法制建設不斷加強，農(nóng)村基層干部的法制觀念也在逐步增強。但也有不少干部的法制觀念淡薄，不懂法律法規(guī)，不依法辦事，甚至自覺不自覺地違法犯法。我們正在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟從一定意義上說就是法制經(jīng)濟；農(nóng)村正在擴大基層的民主，實行村民自治，但這種自治是依法自治。農(nóng)村基層干部不學法、不懂法、就不知道如何發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就不知道怎樣搞好基層民主法制建設。
（五）要有做好工作的真本領。谷話說，“沒有金剛咎，攬不了瓷器活”。隨著農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場化、現(xiàn)代化轉變，隨著農(nóng)村基層民主的擴大，農(nóng)村基層干部必須懂政策、懂市場、懂科技、懂管理、懂法制，這樣才能履行好職責，做好本職工作，才能真正發(fā)揮骨干帶頭作用，才能得到群眾的擁護和支持�，F(xiàn)在有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，組織群眾發(fā)展經(jīng)濟缺少辦法，難以擔當帶領群眾脫貧致富奔小康的重任，這種狀況必須改變。