淺談加強與代表聯系的途徑與形式
淺談加強與代表聯系的途徑與形式
人大代表是人大工作的主體，也是人大工作貼近群眾、貫徹“三個代表”重要思想的體現者和落實者。因此，人大必須強化聯系代表意識，把聯系代表作為一項主要工作，廣辟聯系渠道，拓寬聯系方式，真正讓人大代表工作建立在最廣大人民群眾根本利益上。本人結合人大工作實踐，就人大常委會如何加強聯系人大代表提出幾點粗淺的看法。
一、健全聯系代表的制度
聯系人大代表不是權宜之計，而是應當長期堅持不懈的自覺行動，必須建立健全一套行之有效的制度，才能保證這項工作有條不紊的順利進行。
1、走訪代表制度。人大領導主動下訪，關心下情，不僅體現了人大機關工作作風，更表達了人大常委會對人大代表工作、生活的關心和對代表工作的重視。因此，人大常委會要建立制度，安排領導和機關干部走訪人大代表，到代表家庭或所在單位走訪慰問，談心交友，加強聯系。走訪要堅持普遍走訪與重點走訪相結合、經常走訪與臨時走訪相結合、領導走訪與工作人員走訪相結合的方式進行。不同形式、不同層次的走訪不僅增加了聯系代表的次數，更能全面收集代表的意見和信息。走訪時要熱情相待，坦誠相見，不能只是一般的走走看看，遛遛轉轉。要真心實意征求代表意見，熱情激勵代表敞開心扉，暢所欲言。
2、約見代表制度。約見代表是在人大工作實踐中創造出來的、聯系代表行之有效的方法。約見內容不只限于溝通感情，了解一般情況，主要是通過約見了解代表所思所想、收集社情民意，向代表尋計問策。約見的形式不限，可以采取分片座談、例會約見、專題討論等多種形式，每次約見前，把約見時間、約見地點提前通知代表，發布“安民告示”，讓代表了解約見的內容和要求，以便有足夠的時間掌握詳細資料，做到有的放矢。約見中，人大領導要放下架子，甘當小學生，注重聽取代表的意見，熱情鼓勵代表把話說深說透，做到從善如流，明略兼聽。
3、代表交流制度。人大代表來自社會各個方面，平時都忙于本職工作，居住地又分散，聚少散多。每年人大要抓住人民群眾關注的熱點難點問題，結合代表小組活動，選定適當的專題內容，舉行二至三次代表經驗交流會，就代表們的工作心得和履職中遇到的問題開展交流，相互促進。經驗交流會要由人大常委會分管主任或相關工委主持，并邀請政府及有關部門負責人參加，對代表們提出的意見建議當場解答，進行面對面溝通交流。這樣一問一答，簡單直接，代表既能夠了解政情，反映真實意見，政府也能第一時間征求代表的建議，改進工作。
4、主任結對制度。為使常委會特別是常委會領導加強與人大代表的密切聯系，可以每人確定3——5名人大代表作為聯系對象，面對面，心貼心，結成對子，由此形成固定的聯系。主任與代表結成對子，這樣從領導關系與被領導關系轉為朋友關系，拉近了彼此間的距離，便于溝通思想，聯絡感情，獲得一般聯系不容易得到的意見，有利于提高人大調查研究的質量和水平。
5、代表接待日制度。人大是代表的“娘家”，代表有問題要找人大反映，有困難需要人大幫助。因此，人大工作要主動面向代表，關心代表的工作、生活，熱情為代表服務。特別是當前人大在參于經濟建設和其他工作的同時，人大常委會領導更要制定主任接待代表來訪制度，抽出時間，傾聽代表的意見和要求。主任接待要結合實際，安排每周或每月一天為主任接待日，常委會領導輪流值班，把接待時間、接待領導向代表“廣而告之”，形成固定模式，持之以恒。