以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，改善人居環(huán)境

　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的頒布，預(yù)示著物業(yè)管理正向法制化、市場(chǎng)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，物業(yè)管理制度的確立，為維護(hù)物業(yè)管理市場(chǎng)、規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)提供了有力的法律保障。2005年物業(yè)管理工作，要抓住全面貫徹物業(yè)管理法規(guī)的契機(jī)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，在物業(yè)管理這一關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的工作中，充分發(fā)揮黨的執(zhí)政能力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)物業(yè)管理的各項(xiàng)工作。

　　一、 依法行政，加強(qiáng)物業(yè)管理，構(gòu)建科學(xué)、民主、和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　物業(yè)管理是社區(qū)管理的重要組成部分，加強(qiáng)居住區(qū)的物業(yè)管理是創(chuàng)造科學(xué)、民主、穩(wěn)定社會(huì)的前提，作為物業(yè)行政管理部門，要牢牢抓住物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主這兩個(gè)市場(chǎng)主體，依法履行房地行政管理職能，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主開展物業(yè)管理工作。

　　1、 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法組建業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展自治管理，是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、建立規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和幫助，首先，在業(yè)主大會(huì)組建和業(yè)主委員會(huì)組建、換屆中，要把握好程序關(guān)、人選關(guān)。在業(yè)主委員會(huì)的人選上，要緊緊依靠社區(qū)黨組織的力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，推薦一些守法、盡責(zé)、熱心的業(yè)主，通過房地局指導(dǎo)程序，組織業(yè)主選舉，依法規(guī)范組建業(yè)主委員會(huì)，使業(yè)主委員會(huì)正確行使職權(quán)，真正發(fā)揮作用；其次，加大業(yè)主委員會(huì)成員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合當(dāng)前出臺(tái)的一系列物業(yè)管理政策法規(guī)，對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員開展1-2次集中培訓(xùn)，使他們盡快熟悉《條例》、《規(guī)定》以及配套文件，能夠在日常工作中，依法維護(hù)廣大業(yè)主的利益。第三，探索建立業(yè)主自律、業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督體系。將業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)置于業(yè)主大會(huì)和廣大業(yè)主的監(jiān)督之下，通過業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，引導(dǎo)業(yè)主間的自律機(jī)制。要在商品房小區(qū)內(nèi)，試點(diǎn)開展業(yè)主公約和業(yè)主議事規(guī)則主要內(nèi)容公示，采取樓道內(nèi)張貼，業(yè)主委員會(huì)辦公室上墻；建立業(yè)主委員會(huì)定期接待制度，業(yè)主委員會(huì)成員每周設(shè)立固定時(shí)間接待業(yè)主；幫助、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)做好投訴、咨詢、會(huì)議記錄等臺(tái)帳。

　　2、 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，努力提升物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)水平。

　　房地辦事處要指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)依法開展物業(yè)管理活動(dòng)，組織物業(yè)管理企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》和《規(guī)定》，使之盡快掌握法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行物業(yè)管理。要繼續(xù)以小區(qū)經(jīng)理為抓手，會(huì)同居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展小區(qū)經(jīng)理的日常考核，從小區(qū)的房屋維修、綠化養(yǎng)護(hù)、保潔保安、裝修管理等方面，綜合評(píng)定小區(qū)經(jīng)理的管理水平，并在充分聽取業(yè)主意見的基礎(chǔ)上，實(shí)行小區(qū)經(jīng)理年檢制度，對(duì)一些不合格的小區(qū)經(jīng)理，堅(jiān)決不予通過年檢。同時(shí)，將小區(qū)經(jīng)理的日常考核和年檢，與企業(yè)資質(zhì)評(píng)定掛鉤，促使物業(yè)管理企業(yè)管理重心下移，真正做到管理責(zé)任落在小區(qū)。在物業(yè)行風(fēng)建設(shè)中，仍要以“維修、服務(wù)、收費(fèi)”為重點(diǎn)，繼續(xù)與區(qū)糾風(fēng)部門聯(lián)合，聘請(qǐng)物業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員，通過明查暗訪、征詢業(yè)主、輿論報(bào)道等外部門監(jiān)督機(jī)制，開展各種形式的物業(yè)行風(fēng)檢查，宣傳和發(fā)揚(yáng)行風(fēng)建設(shè)中物業(yè)管理企業(yè)的先進(jìn)事跡和規(guī)范做法，批評(píng)物業(yè)管理中存在的不規(guī)范行為，從而促進(jìn)物業(yè)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。