地方公路養路費征收工作經驗
明晰責權強措施 優化環境促征收
華容縣交通局
今年，市局給我縣下達的地方公路養路費征收目標任務為260萬元，其中任務基數150萬元，我局委托縣運管所負責征收。元至四月份以來，我局從明晰責任、規范行為、優化環境三個方面入手，狠抓地方公路養路費征收工作，通過征收單位干部職工的共同努力，取得了比預料要好的成績。截止4月10日止，共征收地方公路養路費150萬元，占市定任務基數的100%，是近幾年的同期最高水平。我們的主要做法是：
一、實行責任包干，確保征費進度
今年來，在農用車養路費征收職能劃出，拖拉機車輛數量銳減，費源嚴重萎縮的情況下，我們征費的對象僅僅局限于零星破舊的拖拉機，以及車輛擁有量雖大，但機動靈活、安全系數低、執法風險高的摩托車，可以說任務十分艱巨。對此，我們通過反復調查論證，決定采取“責任包干，全獎全賠”的征費目標管理辦法。即以基層交管站為單位，按照轄區車輛分布情況及近三年的費源情況，對征費任務實行分解，確定各交管站今年的征收任務。而且各交管站的人頭經費、辦公經費等均含于征收任務之中，與任務完成情況實行100%“捆綁”。為加強領導，縣運管所班子成員和機關男同志也一一與基層征收單位聯系結對，其工資、獎金、補助完全與聯系單位任務完成情況掛鉤，同獎同賠。
為促責任落實，確保年度目標任務的完成，在具體征費工作中，我們又著重抓了三個方面的工作。
一是抓征管隊伍優化組合，激化隊伍活力。年前，經局黨委批準，縣運管所按照“調整機構，鼓勵分流；扶正抑邪，獎勤罰懶；精簡機構，充實基層；定崗明責，提高效益”的基本原則，實行了人事及內部管理體制改革，基本實行了事業單位企業化管理。特別是在征費一線的人員調整和力量搭配上，實行了“站長競聘上崗，副站長由站長提名，站員由站長擇優組合”的新舉措，反響很大。一些歷年來工作積極主動、表現突出的同志受到了肯定與鼓舞，一些平常工作松松垮垮、懶散成性的同志，也受到了很大的教育，明顯地有了危機感。通過這一系列措施，徹底打破了過來吃“大鍋飯”的現象，極大地調動了各征費人員的積極性。
二是抓征費任務旬通報月講評，掌握工作進度。這一作法，是我縣運管所的老傳統，曾經多次受到上級的肯定。我們要求所有的征收單位，每十天向縣運管所財務報一次賬，實行票款兩清，并將任務完成情況公開通報。通報的內容包括各單位本旬任務完成情況、累計任務完成情況、全所名次排列等等。通過及時通報情況，使各單位能夠準確掌握進度，同時也將競爭機制引進到日常征費工作當中來，使大家都不甘落后，奮勇當先，互相趕超。與此同時，每月月底，縣運管所都組織各征收單位骨干召開本月工作講評會、征費工作小結會，其中一個重要內容就是通報本月征費工作情況，分析當前征費形勢，部署安排后段征費工作。
三是抓征費工作日常督戰，適時解決新問題。征費包干后，我們并沒有一“包”了之，而是注意及時掌握形勢，分析問題，隨時解決阻礙征費工作的矛盾。特別是對那些一度相對落后的征收單位，進行深入剖析，找出癥結所在，制定可行措施，確保迎頭趕上。由于我們理順了征費工作機制，明晰了征費工作人員的責任，往年8月底才能完成的任務基數，今年4月上旬便完成了。