2005年人事人才要點
2005年人事人才工作的主要任務
深入學習貫徹十六屆四中全會精神。我們必須從全局和戰略的高度，充分認識學習貫徹十六屆四中全會精神的重大意義，增強加強黨的執政能力建設的自覺性和堅定性，把思想和行動統一到四中全會的精神上來。必須緊密結合人事人才工作實際，找準人事人才工作在加強黨的執政能力建設中的結合點和著力點，進一步明確任務，完善思路，銳意改革，狠抓落實。
一要牢固樹立和落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，切實把落實科學發展觀體現到人事人才工作的各個方面，不斷認識和把握人才資源開發規律、各類人才成長規律和人事管理工作規律，提高人事人才工作水平。
二要進一步實施人才強國戰略，堅持把實施人才強國戰略作為人事部門一項根本任務，統領人事人才工作全局，堅持不懈地抓好全國人才工作會議精神的落實，突出加強人才隊伍能力建設，大力推進人事制度改革。
三要努力營造和諧的人才發展環境，按照構建社會主義和諧社會的要求，注重維護和實現人事公正，使各類人才各盡其能、各得其所，促進社會公平和社會穩定。
四要全面推進依法行政，按照國務院建設法治政府的要求，努力健全人事法制，靠制度管人，按制度辦事，實現人事管理的科學化、民主化、法制化。
根據新的形勢和要求，明年人事工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和中央經濟工作會議精神，繼續落實全國人才工作會議精神，大力實施人才強國戰略，以能力建設為核心，加強公務員隊伍和專業技術人員隊伍建設；以公務員法出臺為契機，完善公務員制度；以轉換用人機制為重點，推進事業單位人事制度改革；以規范收入分配秩序為突破口，深化工資分配制度改革；以健全法制為保障，加強人才市場建設；以建立長效機制為目標，做好軍隊轉業干部安置和部分企業軍轉干部解困維穩工作。按照這個總的思路和要求，明年要重點抓好以下七項工作。
�。ㄒ唬├^續健全完善公務員制度
做好《公務員法》出臺及配套法規的制定工作。十六屆四中全會再次強調，要“健全公務員制度”。制定頒布《公務員法》是健全公務員制度的重大舉措。要繼續做好《公務員法》出臺前的各項準備工作。《公務員法》出臺后，要會同中組部等有關部門，積極做好學習、宣傳、實施工作。有計劃、有步驟地建立完善公務員法律法規體系，根據實際情況分批制定出臺有關公務員范圍、職務職級、錄用、考核、工資、培訓、申訴控告等一系列配套法規。研究修改公務員行政處分條例草案。
進一步健全公務員管理制度。完善考試錄用制度，堅持“凡進必考”。按照分類考試、突出能力的要求，提高考試的科學化、規范化水平。指導建立國家級公務員考試錄用科研基地，加強考錄基礎科研工作和專家隊伍建設。加強對各地檢查清理違規進人工作的指導力度，制定出臺公務員考試違紀處理規定，加大對各地各部門體檢工作的指導監督，加強公務員體檢標準培訓工作。認真落實《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》，完善相關措施，提供配套服務，不斷提高科學化水平。改進考核辦法，健全考核機制。研究起草關于加強公務員能力和績效考核的意見，建立體現科學發展觀和正確政績觀要求、簡便易行的考核評價體系，強化激勵約束機制，切實解決考核流于形式等問題。繼續探索公務員分類管理，有計劃地進行專業技術類、行政執法類人員管理的試點工作，研究國家公務員分類管理的總體框架和配套管理辦法。