優(yōu)化稅收服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力
搞好優(yōu)質(zhì)服務,還應以行風建設、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現(xiàn)“三個促進”:1、以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質(zhì)服務。廣泛開展爭創(chuàng) “文明稅務所”“最佳辦稅服務廳”“青年文明號”競賽活動,進一步加大創(chuàng)建文明稅務分局(所)、文明辦稅服務廳力度。把辦稅服務廳和基層稅務分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家,做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,真正從感情上拉近與納稅人的距離。2、以行風建設促進優(yōu)質(zhì)服務。進一步提高對行風建設的認識,明確 “讓社會滿意,讓企業(yè)滿意,讓納稅人滿意”的目標,自我加壓,找準問題,以查促糾。通過在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請?zhí)匮O(jiān)察員和義務監(jiān)察員的方式,定期征求他們對行風建設的意見和建議。對查找出的問題進行分析、整理,認真進行對照檢查,舉一反三,找出原因,限期改正。3、以基層規(guī)范管理促進優(yōu)質(zhì)服務。把規(guī)范管理的重點放到漏征漏管、一般納稅人認定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關鍵環(huán)節(jié),細化各項制度和責任。加大對易發(fā)生問題的關鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三、促進地方經(jīng)濟發(fā)展,必須結合稅收特點,充分發(fā)揮國稅職能作用
1、做好規(guī)范執(zhí)法的稅官。基層稅務機關和稅務干部只有依法治稅,規(guī)范執(zhí)法,才能為企業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。只有在服務中全面掌握納稅企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展情況,才能贏得企業(yè)對稅收工作的支持、參與和配合。比如,按照稅收優(yōu)惠政策,一些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收,應即征即退或先征后退。數(shù)年來,我局就把優(yōu)質(zhì)服務與落實稅收優(yōu)惠政策相結合,在嚴格把關的基礎上,凡符合政策規(guī)定應退稅的企業(yè),都做到主動為企業(yè)退稅。幾年來,已為20余戶(次)企業(yè)直接減免(含免抵稅款)、先征后退、即征即退稅款上百萬元,為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。2、做好鋪路搭橋的“紅娘”。基層稅務機關有較寬的信息渠道,稅務人員在工作中對整個稅源情況比較清楚。因此,在服務中要及時為納稅人傳遞溝通有價值的經(jīng)濟信息,為企業(yè)發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品提供信息幫扶,增加企業(yè)效益。要把服務重點放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上,使其能盡快擺脫困境。幾年來,我局堅持深入轄區(qū)宣傳國家的有關稅收政策,為納稅人提供經(jīng)營銷售信息達200多條,送法上門上千次。3、做好保駕護航的衛(wèi)士。要從稅源實際出發(fā),充分發(fā)揮稅收的職能作用,在與各項稅收政策相吻合的同時,盡力讓納稅人享受到應該享受的優(yōu)惠政策,要用足用好國家的各項優(yōu)惠政策,凡符合國家稅法,符合稅收管理權限規(guī)定等原則,積極主動為企業(yè)提供政策咨詢,做到既用政策調(diào)控稅收,又用政策扶植稅源,為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。4、做好獻計獻策的參謀。稅收工作既是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的扛桿,又是宏觀控制微觀搞活的工具。基層稅務機關和稅務干部要充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用,發(fā)揮自身優(yōu)勢,選擇對經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長有重大影響的項目,做為重點幫促對象。我局數(shù)年來一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用,積極參與企業(yè)謀劃,為企業(yè)培訓財會人員,搞好成本核算;另一方面把下崗職工做為當前的一項重點幫扶對象,采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠,為下崗職工再就業(yè)提供方便,搞好服務。 5、做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關心的問題作為當前稅收宣傳的重點,如:稅務登記證辦理、一般納稅人認定、年審、撤戶,哪些企業(yè)和產(chǎn)品可享受國家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項工作,僅今年稅收宣傳月期間,我局就印制了15000多份《稅收征管法》、《稅收征管法實施細則》、一般納稅人認定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單,派出100名(次)干部,分成12 個稅法宣傳小組,深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展稅法進社區(qū)宣傳活動,在宣傳中針對納稅人關心的問題,把下崗職工在就業(yè)、個體戶起征點等優(yōu)惠政策作為宣傳側重點,作為主要宣傳內(nèi)容,使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個體戶可以享受優(yōu)惠政策,也給我們的管理工作減少了不少麻煩。 6、做好地方政府和各職能部門的協(xié)調(diào)員。凡年初上級下達稅收計劃、季度、年終任務進展完成情況,工作有重大舉措,我們國稅機關都主動及時向地方政府領導進行匯報,使他們隨時隨地掌握國稅的工作情況,以取得對國稅工作強有力的支持。主動協(xié)調(diào)好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統(tǒng)的關系,確保關系融洽,互相協(xié)作,互相支持。為此,我局與縣檢察院聯(lián)合成立了預防職務犯罪辦公室,與公安局聯(lián)合成立了公安室,對群眾舉報的各類稅務違法案件都做到及時互通情況,定期交換意見,各方合作非常融洽愉快;定期請縣委、政府、人大代表對國稅工作進行督導,使社會各界對國稅既加強了監(jiān)督,也增加了了解。