大力開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動爭做保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的排頭兵

　　大力開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動

　　爭做保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的排頭兵

　　為深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，結(jié)合國家工商總局和省工商局關(guān)于農(nóng)資市場監(jiān)管的部署，※※縣工商分局決定在2005年大力開展以維護(hù)廣大農(nóng)民利益、打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)不法行為為主要內(nèi)容的“紅盾護(hù)農(nóng)”系列行動。并于2月16日起，率先開展了為期2個月的“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項行動。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶178家，立案查處制售假劣化肥、種子案件7起，查處劣制種子463公斤，不合格化肥18噸，有效地凈化了農(nóng)資市場，保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。

　　一、   提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大護(hù)農(nóng)工作力度

　　我們充分認(rèn)識到開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動對增加農(nóng)民收入、保護(hù)群眾切身利益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，把開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動”作為踐行“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，積極支持“三農(nóng)”發(fā)展、維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的重要舉措來抓。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市場管理科、消費者權(quán)益保護(hù)科、公平交易局、企業(yè)注冊局主要負(fù)責(zé)人為成員的“紅盾護(hù)農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《紅盾護(hù)農(nóng)實施方案》，并督促分局各級黨組織積極行動起來，劃分了黨員責(zé)任縣，明確了各級黨組織、黨員的責(zé)任，把黨員的自覺性與制度監(jiān)督緊密地結(jié)合起來，做到了及時部署，周密安排。為了確保各項工作落到實處，嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，對工作不力、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、失職瀆職，造成農(nóng)民群眾利益受損、社會影響惡劣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任。同時，積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，力爭形成管理合力。

　　二、圍繞四類商品開展專項整治行動和農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測工作，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管

　　以種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品打假為重點。上半年，主要針對種子、肥料、農(nóng)藥三大類農(nóng)資商品，集中開展整治行動和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測工作。即：第一季度，集中開展以打擊假冒偽劣種子、肥料的專項整治行動，組織對種子、肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測，打擊制售假冒偽劣種子、肥料的不法行為；第二季度，集中開展打擊假冒偽劣農(nóng)藥的專項整治行動，并開展農(nóng)藥定向質(zhì)量監(jiān)測工作。對假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)行集中清繳，嚴(yán)禁其流入市場、坑農(nóng)害農(nóng)。對經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測不合格的農(nóng)資商品，逐一清繳、并對經(jīng)營者進(jìn)行處理。對同一生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的同一型號規(guī)格的商品，連續(xù)2次抽查質(zhì)量不合格的，將依法在有關(guān)媒體及紅盾網(wǎng)上予以公布。第三季度，主要對農(nóng)機(jī)具及零配件市場開展專項整治行動，整頓農(nóng)機(jī)具及零配件流通秩序，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供合格農(nóng)機(jī)具，為農(nóng)民增收服務(wù)。

　　三、完善四項監(jiān)管制度，認(rèn)真探索農(nóng)資市場科學(xué)監(jiān)管體系。

　　一是嚴(yán)把農(nóng)資市場主體準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。依法認(rèn)真清查主體資格，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營渠道。加強(qiáng)對農(nóng)資市場和農(nóng)資經(jīng)營資格的巡查和檢查，對不具備經(jīng)營資格的農(nóng)資經(jīng)營戶，堅決予以取締。二是強(qiáng)化農(nóng)資企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)。積極督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”（進(jìn)銷貨臺帳、進(jìn)銷貨發(fā)票，農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書）制度。三是實施信用分類監(jiān)管，加大對失信、嚴(yán)重失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度。對不同信用等級的農(nóng)資經(jīng)營者實行分類管理。建立以農(nóng)資經(jīng)營者信用管理為基礎(chǔ)，以農(nóng)資商品質(zhì)量承諾為補(bǔ)充，以農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測為手段，以加強(qiáng)日常監(jiān)管為保障的農(nóng)資商品質(zhì)量安全保障體系，探索建立農(nóng)資市場科學(xué)監(jiān)管體系。在農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)中建立聯(lián)系點，發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用，及時總結(jié)和推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的典型經(jīng)驗，指導(dǎo)農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展。會同有關(guān)部門鼓勵和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)引進(jìn)連鎖經(jīng)營、代理專賣、物流配送等營銷方式，推進(jìn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。四是建立完善舉報投訴處理機(jī)制。充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，向社會公布投訴舉報電話，及時、認(rèn)真處理農(nóng)民群眾反映的農(nóng)資案件。