貫徹執行《行政許可法》 全面推進依法治林
近年來，我局堅持依法行政、以法治林的方針，逐步建立完善執法責任制，強化隊伍管理和監督，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，使全市林業行政執法工作走上正軌。我局先后被市政府評為“××市先進集體”和“××市治理公路‘三亂’工作先進單位”。《行政許可法》頒布后，我局按照《行政許可法》的規定、市政府的通知要求，對照檢查局轄所有的行政審批項目，對一些不符合規定的行政審批項目進行了清理或修改，制定我局實施行政許可的管理辦法，為規范林業行政許可行為、促進勤政廉政建設提供依據，切實保障了行政相對人的合法權益，使我局的行政許可做到“行為規范、管理規范、程序規范”，推動了我市依法治林進程。
一、主要成效
（一）促進了行政觀念的轉變。我局全體干部職工認識到，《行政許可法》把便民作為立法的最重要原則之一，并對行政主體的行為規定了嚴格的法律責任，市林業局作為政府林業行政主管部門，為人民群眾提供優質、高效、便民的服務，是部門職責所在。在行政管理中，強化了法律意識，認識到有權必有責，用權必受監督，必須牢固樹立“依法行政”、“審批就是服務”、“服務就是職責”的行政觀念。
（二）規范了行政審批的程序。我局按照《行政許可法》的規定，根據省政府《行政審批制度改革調整項目目錄》和市政府《關于認真做好我市第二輪行政審批制度工作的通知》要求，對涉及林業的行政審批事項進行了審查、清理，對不符合《行政許可法》規定的項目一律取消。通過清理，共取消行政審批項目5項，保留16項。同時，制定了《××市林業局行政許可管理辦法》，對行政許可的組織管理、工作制度、工作程序、收費管理、監督檢查、過錯責任追究等作了規定，對行政許可的告知、接件、審查、退件、決定、送達等環節，按照《行政許可法》的要求制定相應的工作標準，使行政許可進一步規范化、制度化、法制化。
（三）推動了審批方式的創新。我局始終以方便群眾、提高效率為重點，不斷推進行政審批方式的改革和創新，使行政審批效率大大提速。我局對本系統內涉及多個下屬單位、科室的審批，統交給一個單位或科室牽頭辦理，從而減少了審批環節。同時，依照《行政許可法》第三十條第一款規定的內容，我局分別在公眾網站和辦公場所，將林業行政許可事項的名稱、實施機關、承辦機構、依據、條件、數量、程序、期限、收費標準及其依據等內容予以公告，既方便辦證群眾瀏覽查詢，避免因不熟悉情況而拖延辦證時間，又便于接受群眾監督，并為我局下階段實行網上受理行政許可奠定了基礎。目前，我局審批時限比承諾時限大大縮短。
二、主要做法及體會
（一）認真學習行政許可法，切實轉變行政觀念。
行政許可法頒布后，我局領導高度重視，召開了專題辦公會，對貫徹行政許可法作出了統一部署。去年，我局全體干部職工參加了市統一組織的學習，各業務科室還根據自己的業務范圍，采取集體學習和自學相結合的方式，熟讀行政許可法的各條章節條文，為貫徹行政許可法打下了良好的思想基礎。通過學習，全局上下都樹立了“行政就是服務，管理就是提供社會服務”的觀念。認識到，只有讓《行政許可法》在實施中落到實處，才能真正杜絕亂審批、亂收費、亂罰款現象。