國(guó)有醫(yī)院成本核算管理與控制初探
二、加強(qiáng)國(guó)有醫(yī)院成本核算的管理和控制勢(shì)在必行
1、 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,特別是正在興起的產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生較大影響,資金短缺、管理滯后的國(guó)有醫(yī)院如不采取先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理手段,是無(wú)法與擁有雄厚資金、高精尖人才和管理手段先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)手段靈活的私營(yíng)醫(yī)院、外資醫(yī)院相抗衡的。
2 、隨著藥品流通體制改革的不斷深入,醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的情況將不復(fù)存在,政府衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)又補(bǔ)償不足,使本來(lái)就面臨重重危機(jī)的國(guó)有醫(yī)院更加舉步維艱。
3、 醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施,在一定程度上規(guī)范了醫(yī)療行為,也給各級(jí)醫(yī)院帶來(lái)了生存和發(fā)展的壓力。
4、 在當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步放開(kāi)的情況下,有限的醫(yī)療市場(chǎng)將逐步被外資、合資和各種股份制醫(yī)院所瓜分,國(guó)有醫(yī)院將面臨來(lái)自多方面的壓力和挑戰(zhàn)。如不對(duì)經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)手段進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部成本核算的管理和控制,醫(yī)院將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。
三、建立完整的成本核算體系,以保證成本核算的順利進(jìn)行。
1 、建立健全成本核算組織。醫(yī)院成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,它涉及醫(yī)院各部門、各科室和每個(gè)職工的切身利益,為保證成本核算工作的順利進(jìn)行,醫(yī)院從上到下要建立一個(gè)有序的成本核算組織。以經(jīng)濟(jì)核算部門為成本核算中心,科室、班組配備兼職核算員,形成一個(gè)從上到下,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,從行政后勤到臨床醫(yī)技部門,全院全員,互相配合的成本核算系統(tǒng)。x人民醫(yī)院為了保證成本核算工作的順利實(shí)施,醫(yī)院建立了完整的成本核算組織管理系統(tǒng),成本核算工作的開(kāi)展要求并帶動(dòng)了醫(yī)院管理水平的提高;另一方面由于開(kāi)展成本核算工作,領(lǐng)導(dǎo)和職工的成本意識(shí)增強(qiáng),醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理理念和觀念都發(fā)生了深刻地變化。
2、 做好成本核算的基礎(chǔ)工作。完善各種原始記錄,健全各科、班組的計(jì)量、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、盤存制度。醫(yī)院在醫(yī)療活動(dòng)中,要使原始記錄正確,就必須有完善的計(jì)量驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)等制度。醫(yī)院內(nèi)部各種材料物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要認(rèn)真計(jì)量,并認(rèn)真填寫材料物質(zhì)流轉(zhuǎn)憑證,嚴(yán)格辦理好各種收發(fā)領(lǐng)退手續(xù)。對(duì)消耗量大的水電氣,應(yīng)由專職人員經(jīng)常檢修計(jì)量器具,保證計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、 制定合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。醫(yī)療服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)勞動(dòng),為了完成某項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)有時(shí)需要多個(gè)部門的配合與協(xié)助,為了明確醫(yī)院內(nèi)部各科室、班組的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,醫(yī)院應(yīng)對(duì)物資在各科室、班組之間的流動(dòng),以及相互提供的勞務(wù)采取內(nèi)部結(jié)算的形式進(jìn)行成本核算和管理。
4、 科學(xué)確定成本責(zé)任中心。由于醫(yī)院工作的特殊性和復(fù)雜性,科學(xué)合理的設(shè)置成本責(zé)任中心顯得極其重要。成本責(zé)任中心設(shè)置合理,成本的分?jǐn)偂w集將順利進(jìn)行,成本核算會(huì)真實(shí)反映責(zé)任中心的成本控制結(jié)果;成本責(zé)任中心設(shè)置不科學(xué),不但會(huì)給成本核算工作帶來(lái)一系列問(wèn)題,也會(huì)影響成本核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,使成本核算結(jié)果失去評(píng)價(jià)價(jià)值。
5、 對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行合理的歸集與分配。按照誰(shuí)受益誰(shuí) 承擔(dān)費(fèi)用的原則,醫(yī)院成本核算在歸集與分配費(fèi)用時(shí),應(yīng)按照各部門、科室、班組受益程度進(jìn)行。屬于單一部門支出的費(fèi)用,直接歸集到這個(gè)部門,屬于幾個(gè)部門共同承擔(dān)的費(fèi)用,根據(jù)實(shí)際情況按受益程度進(jìn)行分配,誰(shuí)多受益,誰(shuí)多承擔(dān)費(fèi)用,做到分配合理,分?jǐn)偣健人民醫(yī)院實(shí)行成本核算后,職工個(gè)人收入與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、科室經(jīng)濟(jì)效益、病人收治量掛鉤,從根本上調(diào)動(dòng)了全院職工參與醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的積極性。同時(shí)成本核算工作的開(kāi)展改變了過(guò)去單一的分配模式,調(diào)整和規(guī)范了醫(yī)院、科室和個(gè)人的分配關(guān)系,確立勞動(dòng)、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。成本核算的推行和分配制度的改革,也有效地促進(jìn)了x人民醫(yī)院人事制度改革。科室從實(shí)際出發(fā),因事設(shè)崗,改變了用工形式,一大批人事代理制和合同制人員走進(jìn)了醫(yī)院