關于組建統一的中小企業管理服務機構的建議
5.組建統一的中小企業管理服務機構，有助于我市中小企業從容應對加入世界貿易組織，在經濟全球化步伐加快的形勢下贏得先機。我國加入世界貿易組織已近在眼前，對外開放將邁進一個新的階段，國民經濟將在更大范圍內和更深程度上融入世界經濟，競爭將是全方位的和更加激烈的。這對中小企業來說，既是新的發展機遇又是嚴峻的挑戰。世界貿易組織所帶來的挑戰主要是在產業組織、企業經營戰略、引入現代管理和政府宏觀管理等方面，這恰恰又是當前我市中小企業發展所面臨的突出的難點問題。因此，統建一個以服務于中小企業為基本宗旨的政府管理機構，加強和改進政府對中小企業的宏觀管理，建立和完善以中小企業為主要服務對象的社會化服務體系和服務網絡，幫助中小企業擴大優勢，彌補不足，是我們的企事業和政府從容應對經濟全球化所帶來的壓力的迫切需要。
6.組建統一的中小企業管理服務機構，國務院和許多省、市在政府機構改革中已進行了成功的實踐。1998年，國家經貿委設立了中小企業司，主要承擔中小企業政策制定中的協調工作，指導中小企業的改革和發展，促進和健全中小企業報務體系，落實“制定扶持政策、指導企業改革，組織對外交流、建立服務體系”的職能。從中央已批準的省級改革方案看，各地都結合國家對機構改革的統一要求，理順了中小企業工作管理體制。到目前為止，全國31個省(自治區、直轄市)已有21個建立了中小企業管理機構，如浙江、江蘇、山東設立了中小企業局（辦），同時掛鄉鎮企業局（辦）牌子，上海單獨設立了促進小企業發展協調辦公室，工作都在有效地開展。
2000年下半年，國家明顯加大了中小企業工作力度。10月，國務院辦公廳轉發了國家經貿委《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》（國辦發[2000]59號），《意見》第二十三條明確指出：“為促進中小企業的發展，由國家經貿委牽頭，科技部、財政部、人民銀行、稅務總局等部門參加，成立全國推動中小企業發展工作領導小組，辦公室設在國家經貿委。各地要結合地方機構改革，理順中小企業管理體制，盡快明確中小企業管理機構，推動本地區中小企業的發展。”12月，國務院正式成立推動中小企業工作領導小組，召開了改革開放20年來第一個全國性的中小企業工作會議。會上，國家經貿委李榮融副主任肯定了理順中小企業管理體制所取得的成績，指出，“中小企業誰都管，誰都不管的局面已得到扭轉”，中小企業必將獲得更好的發展。
這次會議提出了近期中小企業工作的指導思想：以黨的五中全會和中央經濟工作會議精神為指導，認真貫徹落實《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》，切實加強組織領導，在規范企業改制、完善信用擔保體系、拓寬融資渠道、開通信息網絡、推進信用制度建立及加強企業管理等方面邁出實質性步伐，加快社會化服務體系建設，為城鄉各類中小企業創造公平競爭的環境，不斷加強中小企業的整體活力。并具體提出了近期中小企業工作要突出的5個重點。
目前，我市中小企業熱切盼望建立統一的中小企業管理服務機構，以利于自身的發展。在1996年機構改革時，白云區和芳村區把鄉鎮企業局和工業局合并，一套人馬兩塊牌，管理運作就比較順。最近,芳村區又在研究如何進一步理順中小企業管理體制，建立中小企業發展局和服務中心的問題。其他區(縣級市)則觀望等待市里的統一部署。由此看來，我市建立統一的中小企業管理服務機構的條件已基本具備，時機逐步成熟。