征求意見座談會的書面發言材料

　　根據黨的十六大和十六屆四中全會精神，為進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，按照上級的統一安排部署，在市委的堅強領導下，我市保持共產黨員先進性教育活動正在有條不紊地開展。今天，先教辦把我們請到這里，統一征求對市委常委會的意見，說明市委對開展保先教育不搞形式，不走過場，實實在在虛心聽取各界的意見。下面，我就談幾點膚淺的看法，不當之處，請各位領導，各位同仁批評指正。

　　一、黨的建設全面加強

　　保先教育初見實效。保持共產黨員先進性教育活動的開展，即是上級的安排，也是我們瀏陽自身發展的需要。近年來，我市經濟社會發展取得顯著成就，全市廣大共產黨員發揮了很好的先鋒模范作用，但也有一些共產黨員理想信念發生動搖，帶領群眾致富的能力不強；一些黨員干部事業心和責任感不強，思想理論水平不高，解決復矛盾和問題的能力不強，有的甚至腐化墮落；個別的農村基層黨組織凝聚力、戰斗力不強。這些問題的存在，對于我們提前實現全面小康社會的目標，無疑是個攔路虎，在新的歷史條件下，要實現我們的目標，就要繼續保持黨的先進性，加強對全體黨員的教育。這次開保先教育活動，各級各部門都認真進行了認真的學習培訓，廣泛征求各方意見和建議。積極開展“千名干部下基層，排優解難促發展”活動，廣大干部職工深入村組，切實為群眾解決生產生活中的困難和問題，深受廣大群眾好評。在以后的學習教育活動中，建議加強督查，確保活動取得實效，群眾得到實惠。

　　執政能力不斷增強。十六屆四中全會以來，市委始終把加強執政能力建設擺在重要的位置，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，不斷提高發展社會主義民主政治的能力，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，在實踐工作中形成了“自強不息，敢為人先”的瀏陽精神，在這種精神的指引下，市委的核心領導地位不斷加強。建議市委及其他有關部門就鄉鎮的執政能力建設多加強指導。

　　干部建設不斷加強。在市委的領導下，不斷深化干部人事制度改革，創新用人的新途徑，在全國率先推行科局級干部資格認證，有效地遏制了用人的不正之風，建設了一支高素質的干部隊伍，為我市各項事業的發展提供了組織保障。建議在干部建設中加強干部的交流，特別是一般干部的交流。

　　基層基礎不斷夯實。根據上級有關精神，近年來，市委鼓勵進行村組合并，目前全市有大部分鄉鎮進行了村（居）合并，通過行政區劃調整，村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力不斷增強。建議加強村級組織建設，逐步實現村級管理的規范化、制度化和職業化，村級主職可否由財政供養。

　　二、國民經濟快速發展

　　在市委市政府的正確領導下，用科學發展觀統攬全局，2004年全市實現國內生產總值（gdp）125億元，比上年增長14.5%；完成財政總收入12億元，比上年增長14.5%;招商引資到位資金30多億元,比上年增長20.2%；農民人均可支配收入達4050元，比上年增加310元，人民生活水平不斷提高。建議市里重點扶持工業園、現代產業制造園等外，對有條件的鄉鎮進行工業園區建設，也進行扶持。就我們棖沖來說，有近城優勢，交通瓶頸也已經突破，建設工業園區應該大有作為，希望市里在政策、經費等方面給予扶持；同時加大品牌培植力度，充分發揮品牌效應，加大知識產權的保護力度，努力營造招商引資的良好環境，積極借助外力推動我市經濟不斷向前發展。