涉農(nóng)黨員先進(jìn)性教育大會(huì)上的講話

　　2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)招商引項(xiàng)的典范。實(shí)踐證明，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，要想跟上時(shí)代步伐，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，招商引資是第一要招，是跨越發(fā)展的捷徑。從全國(guó)看，廣東省憑借經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)開(kāi)啟發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的先河，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體騰飛。深圳也是借助廣招博引，由過(guò)去名不見(jiàn)經(jīng)傳的小漁村，變成了如今聞名遐邇的現(xiàn)代化大都市。從省內(nèi)看，各縣（市）也都把招商引資作為助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越的突破口。##縣主要領(lǐng)導(dǎo)八上內(nèi)蒙，靠誠(chéng)意引來(lái)了##集團(tuán)。##市通過(guò)上海國(guó)際投融資會(huì)議、全國(guó)青年企業(yè)家東北行等招商活動(dòng)，與美國(guó)帝國(guó)集團(tuán)、北京達(dá)利恒昌等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了7個(gè)投資千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目。借鑒這些地區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們必須“一本經(jīng)念到底”，矢志不移地抓招商、上項(xiàng)目。應(yīng)該說(shuō)，這方面我們已形成了共識(shí)，也做了大量工作，取得了一定績(jī)效。2004年，我們農(nóng)口、各鎮(zhèn)就引進(jìn)項(xiàng)目101項(xiàng)，到位資金額達(dá)2.1億元，并有##等一批全國(guó)知名龍頭前來(lái)落戶，增強(qiáng)了縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的張力和后勁。但也要看到，我們的招商引資仍存在質(zhì)量不高的問(wèn)題，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、外資項(xiàng)目偏少，能帶動(dòng)發(fā)展全局的項(xiàng)目更少。究其所以然，有基礎(chǔ)條件等客觀因素的制約，有工作思路、方法方面的不足，主觀努力不夠也應(yīng)是一條重要原因。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“世上無(wú)難事，只要肯登攀”。只要我們?cè)谡猩桃��?xiàng)上使好招、妙招，下真功夫、硬功夫，就一定會(huì)有所收獲。我看，要做到“三個(gè)再”。一要責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。各鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要從現(xiàn)在抓起，明確專人專職抓招商，將招商引資任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人頭。黨員同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勇挑重?fù)?dān)，擔(dān)綱頂陣，身先士卒，做到人人當(dāng)招商員、個(gè)個(gè)做有心人，關(guān)心招商、服務(wù)招商，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。二要措施再深化。招商引資，關(guān)鍵是要走出去，窩在家里、守株待兔是等不到的。要大力弘揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神，堅(jiān)持駐點(diǎn)招商、登門招商，少做花架子，多下實(shí)功夫。##鎮(zhèn)招商引資能夠取得明顯成效，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是組建招商班子，多交朋友，廣結(jié)商緣。三要力度再加碼。招商引資是硬功夫，項(xiàng)目見(jiàn)效是真實(shí)績(jī)。要進(jìn)一步按照農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，圍繞##大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盯緊龍頭，努力把6鎮(zhèn)建成投資者匯聚的“盆地”、政府服務(wù)的“高地”、投資收益的“福地”，以大項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。

　　3、強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，爭(zhēng)做改革創(chuàng)新的先鋒。據(jù)國(guó)家人事部有關(guān)資料顯示，去年，我國(guó)有31個(gè)省區(qū)市約45萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位推行了聘用制度，1300多萬(wàn)人簽訂了聘用合同，約占總數(shù)的45%。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司公布：“最近一個(gè)階段，要從總體上收縮事業(yè)單位規(guī)模，把政府財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位減少到最必要的程度”，包括去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位分別減編10%和30%，都為我們發(fā)出了明確的信號(hào)，我國(guó)事業(yè)單位改革正在提速，不少職工要告別“國(guó)家干部”身份，轉(zhuǎn)變?yōu)榭渴袌?chǎng)吃飯的“社會(huì)人”。同時(shí)，隨著“兩補(bǔ)一免”的實(shí)施，不僅從經(jīng)濟(jì)上改變了農(nóng)民和國(guó)家政權(quán)的關(guān)系，也對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑產(chǎn)生了深刻影響。面對(duì)國(guó)家用人體制的變更和基層政權(quán)運(yùn)行的挑戰(zhàn)，要求我們的黨員干部更要增強(qiáng)緊迫感，果敢應(yīng)對(duì)，自我加壓，努力增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工作能力。一要轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”發(fā)展理念。隨著改革不斷深化，我們必須認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，不能就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”，要解放思想，逆向思維，跳出傳統(tǒng)框框，跳出“三農(nóng)”圈子，從“三農(nóng)”以外更加廣闊的空間去尋找辦法。要進(jìn)一步樹(shù)立“以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)”、“興農(nóng)之路不在農(nóng)”、“農(nóng)業(yè)比例越低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度就越高”等新的農(nóng)業(yè)觀，眼光向外，統(tǒng)籌發(fā)展，以縣鎮(zhèn)互動(dòng)為抓手，走出就鎮(zhèn)抓鎮(zhèn)、就村抓村的誤區(qū)，瞄準(zhǔn)全省##等傾斜政策，興建關(guān)聯(lián)、吃配項(xiàng)目，積極吸引聯(lián)合域外名企名牌，力爭(zhēng)鎮(zhèn)村各顯特色、差異發(fā)展，形成梯次配套、協(xié)調(diào)共進(jìn)的格局。要把握“三農(nóng)”新動(dòng)向，研究“三農(nóng)”新情況，解決“三農(nóng)”新問(wèn)題，多想“三農(nóng)”新點(diǎn)子，多出“三農(nóng)”新思路，多創(chuàng)“三農(nóng)”新經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維、先進(jìn)的方法推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。二要提升綜合素質(zhì)和能力。一個(gè)共產(chǎn)黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，很重要的一條，就是看他是否具備出色的能力和過(guò)硬的本領(lǐng)。能力是本領(lǐng)和才干，是實(shí)現(xiàn)理想、落實(shí)責(zé)任、塑造形象的保障。沒(méi)有能力，什么事也干不成，先進(jìn)性便是一句空話。同樣，改革也沒(méi)有什么可怕，怕的是沒(méi)有辦法和能力來(lái)應(yīng)對(duì)改革。對(duì)有能力、有準(zhǔn)備的人來(lái)說(shuō)，改革就是機(jī)遇。為此，我們要采取宗旨教育、系列培訓(xùn)、處罰落后、加強(qiáng)監(jiān)督等措施，強(qiáng)化培訓(xùn)，集中補(bǔ)課，抓緊“充電”。特別是農(nóng)口黨員，要對(duì)知識(shí)有一種饑餓感，既要向書(shū)本學(xué)，學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針、路線和政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化和“三農(nóng)”知識(shí)，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，做到“專”與“博”相結(jié)合；又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，自覺(jué)把理論與改革開(kāi)放和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，不斷把學(xué)到的“三農(nóng)”知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，逐漸提高駕馭“三農(nóng)”、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的能力，變抓管理的“農(nóng)業(yè)警察”為農(nóng)民的“服務(wù)員”，為今后干好工作乃至轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗做好充分準(zhǔn)備。三要實(shí)現(xiàn)改革預(yù)期效益。改革是大氣候，改革是抓發(fā)展、是找出路。去年年底，全縣##鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和財(cái)政全額撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)從過(guò)去的##個(gè)、##個(gè)精簡(jiǎn)到目前的##個(gè)和##個(gè)，財(cái)政全額撥款事業(yè)中心人員由過(guò)去##名減至現(xiàn)在的##名，通過(guò)改革，增強(qiáng)了鎮(zhèn)政府、事業(yè)單位的服務(wù)和發(fā)展能力，推動(dòng)了鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)快速躍升。但我們也要認(rèn)識(shí)到，改革的目標(biāo)不僅僅是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少冗員，更重要的是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)執(zhí)政能力。要通過(guò)綜合設(shè)置崗位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)，整合人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立精干、高效、作風(fēng)過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，完善社會(huì)化服務(wù)體系，提升工作質(zhì)量和效率，有效地服務(wù)“三農(nóng)”，凸顯改革實(shí)效，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使歷經(jīng)改革洗禮的基層組織和農(nóng)村黨員的作用更好地發(fā)揮、先進(jìn)性更為純粹。農(nóng)口及涉農(nóng)部門也要加速推進(jìn)管理職能、行政方式及工作布局的轉(zhuǎn)型，做到“獻(xiàn)策不決策、參與不干預(yù)、搭臺(tái)不唱戲，服務(wù)不增負(fù)”，努力提高服務(wù)效能和工作水平。