涉農(nóng)黨員先進(jìn)性教育大會(huì)上的講話

　　一是貼近中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策和部署。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，有三個(gè)提法應(yīng)該引起關(guān)注：一是胡錦濤總書記2003年1月在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，“解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是全黨工作的重中之重”，這是一個(gè)轉(zhuǎn)折性的標(biāo)志；二是2004年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定，2005年“繼續(xù)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作重中之重的位置”；三是溫總理在2004年十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，“解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是我們?nèi)�部工作的重中之重”。三個(gè)“重中之重”，充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”問(wèn)題在全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治大局中的戰(zhàn)略地位，具有歷史性的坐標(biāo)意義，意味著中國(guó)開始進(jìn)入一個(gè)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新的歷史發(fā)展階段。1982年1月1日，中共中央發(fā)出了第一個(gè)“一號(hào)文件”，此后，連續(xù)4年的“一號(hào)文件”都是關(guān)于農(nóng)村政策的。18年后，去、今兩年，中央“一號(hào)文件”再度鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，這格外具有深意。如果說(shuō)，曾經(jīng)的5個(gè)“一號(hào)文件”，開創(chuàng)了中國(guó)改革開放新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的“第一個(gè)黃金期”；那么可以說(shuō)，從現(xiàn)在開始，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相適應(yīng)，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展正穩(wěn)步進(jìn)入“第二個(gè)黃金期”。2004年“一號(hào)文件”，被人們稱為“高含金量”的文件，將著力點(diǎn)放在增加糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入上，抓住了多年來(lái)農(nóng)民收入最難提高的部分。2005年的“一號(hào)文件”，一個(gè)突出特點(diǎn)就是國(guó)家財(cái)政開始越來(lái)越多地向農(nóng)村傾斜，農(nóng)民享受公共服務(wù)的狀況有望發(fā)生積極變化，在繼續(xù)堅(jiān)持“減法”即“少取”的基礎(chǔ)上，今年“加法”即“多予”的政策更多。這就要求我們農(nóng)口黨員干部務(wù)必順勢(shì)應(yīng)變，找準(zhǔn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的最佳切入點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，在發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民中更好地發(fā)揮示范、服務(wù)和中堅(jiān)作用，真正成為黨的惠農(nóng)政策堅(jiān)定不移的貫徹者和傳播員。

　　二是貼近縣委發(fā)展外向型特色農(nóng)業(yè)的決心。縱觀我省現(xiàn)有##個(gè)縣（市），經(jīng)過(guò)近年來(lái)進(jìn)一步理清思路，各地均已較好地解決了過(guò)去多個(gè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出的問(wèn)題，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，確立2—3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，在大、強(qiáng)、優(yōu)、專上做文章，凸顯了主導(dǎo)、引帶的作用。虎林市借助環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大打綠色農(nóng)業(yè)牌，綠色無(wú)污染的產(chǎn)業(yè)體系基本建成，為可持續(xù)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。肇東玉米、呼蘭制藥、訥河馬鈴薯、雙城乳制品、依安大鵝等產(chǎn)業(yè)也都成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量約占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品正逐步形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位、發(fā)揮重大作用。經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，外向型特色農(nóng)業(yè)在####獲得了適應(yīng)性的快速發(fā)展，強(qiáng)縣、富民的效應(yīng)日益顯現(xiàn)，2004年，4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)總量比重增至21.6%，比上年增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)，成為縣域振興發(fā)展的重要支撐。這都充分地驗(yàn)證、雄辯地說(shuō)明，我們的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略是符合縣情民意、契合發(fā)展實(shí)際的。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到既定戰(zhàn)略上來(lái)，把心思用在謀劃、推進(jìn)外向型特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上來(lái)，緊緊抓住當(dāng)前扶持政策到位、區(qū)域融合加快、發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢記黨和人民的重托和所肩負(fù)的歷史責(zé)任，充分利用農(nóng)民致富求強(qiáng)的巨大熱情和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定決心，應(yīng)時(shí)順勢(shì)，真抓實(shí)干，推進(jìn)外向型特色農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。