2004年人口與計劃生育責任目標執行情況匯報
省檢查考核組的各位領導：
根據省政府辦公廳關于人口與計劃生育目標管理責任考核的有關要求，現將省人民政府與州人民政府、省人口計生委與州計生委簽訂的2004年度人口與計劃生育責任目標執行情況匯報如下，請省檢查組考核認定。
一、人口與計劃生育責任目標執行情況和農業人口獨生子女家庭獎勵工作進展情況
2004年，中共州委、州人民政府在中共x省委、省人民政府的領導下，在省人口計生委的具體指導下，深入貫徹落實中央、省、州黨委政府《決定》及中央、省、州人口資源環境工作座談會精神，堅持和落實科學發展觀，緊緊圍繞統籌人與自然和諧發展這一根本任務，以完成責任目標為中心，以進一步降低生育水平為核心，以實施農業人口獨生子女家庭獎勵政策，抓好南部地區和北部山區人口控制，流動人口計劃生育管理工作為重點，認真落實“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎工作，強化孕前規范管理和服務，嚴格控制計劃外生育，全州人口與計劃生育工作呈現出穩步發展的態勢。
�。ㄒ唬┦∪嗣裾c州人民政府簽訂的責任目標執行情況
1、人口控制指標。出生率16.03‰,比控制數16.07‰低0.04個千分點。違法多生育人數118人，比控制數200人少82人。
2、投入指標。州委、州人民政府對人口與計劃生育工作高度重視，明確要求各級黨委、政府要按省委、省政府《決定》的有關要求，州、縣（市）、鄉（鎮）按2：4：2的比例，不斷加大對人口與計劃生育事業的經費投入，并把各縣市對人口與計劃生育事業經費的投入到位情況納入“黃牌警告”制度的重點考核內容。州級財政年初安排全州人口與計劃生育事業經費700萬元, 農業人口獨生子女家庭獎勵州級配套經費100萬元，教育“三免費”經費40萬元。在下半年預算調整中,又增加全州人口與計劃生育事業經費80萬元，農業人口獨生子女家庭獎勵州級配套經費220萬元。除預算調整的全州人口與計劃生育事業經費80萬元尚待分配外，其余資金已全部撥付到位，并下撥到縣市。州級財政投入計劃生育事業經費780萬元（不含“獎優免補”經費），與任務數780萬元持平。內地7縣市農業人口獨生子女家庭獎勵配套經費列入財政預算(邊疆6縣州級全部承擔)，由于財政收入集中在年底等原因，可于12份全部撥付到位,并兌現到人。
3、農業人口獨生子女領證情況。據統計，截止2004年9月28日，全州農業人口累計領取《獨生子女父母光榮證》的戶數為16816戶，占農業人口一孩112081戶的15%。2004年10月10日—11日，州人民政府又召開了全州人口與計劃生育工作會議，對農業人口獨生子女家庭獎勵工作進行了專題部署，預計經過后3個月的努力，全州累計領證戶數可達23196戶，領證率達20.7%,比任務數20%高0.7個百分點。
4、“黃牌警告”制度執行情況。2003年州委、州人民政府嚴格執行州對縣市、縣市對鄉鎮的“黃牌警告”制度，州委、州人民政府在年初檢查考核的基礎上，下發了《關于對2003年全州人口與計劃生育“黃牌警告”考核情況的通報》。彌勒、元陽、金平3縣在年底認真檢查考核的基礎上，對工作不力，人口與計劃生育責任目標完成不好的12個鄉鎮給予了“黃牌警告”，并實行“一票否決”，推動了人口與計劃生育工作的開展，比任務數2個鄉鎮多10個鄉鎮。