強化措施 確保完成全年財政收入任務
按照市委、市政府關于財稅工作提質保位的要求，今年我縣全年地方財政收入目標任務為12540萬元，比年初計劃10940萬元增加1600萬元，增長14.63％，若加上地稅個人所得稅和企業所得稅與省共享15％部分計142萬元，實際比年初計劃增加1742萬元，增長16.13％。比上年相比，今年地方財政收入目標任務比上年實際完成數11353萬元，增加了1187萬元，加上地稅個所得稅和企業所得稅上劃中央50％（計474萬元）和與省共享15％部分（計142萬元），實際增加了1803萬元，增長15.88％。
元－7月，全縣財政總收入已完成7539.6萬元，為年初收入任務的59.39％。同口徑比上年同期增加1229.2萬元，增長19.48％。其中：上劃中央“兩稅”完成1176.9萬元,占全年收入任務的67.02％,同比增長34.9％,地方財政收入6362.7萬元，占全年收入任務的58.16％,同口徑比上年增加924.7萬元，增長17％,平均每月完成地方財政收入909萬元。上半年,我縣財政總收入占gdp的比重為8.3％，比上年同期增長0.7％，計劃全年占gdp比重為8％。一般 預算收入中稅收比重為29.97％，比上年同期26.03％，增長3.94％。
8－12月，我縣地方財政收入按照年初任務要完成4577.3萬元，平均每月要完成915.46萬元；按市委、市政府提質保位要求，追加我縣1600萬元地方財政收入任務，則我縣地方財政收入8－12月需完成6177.3萬元，再加上地稅“兩稅”上劃省15％部分142萬元，共需完成6319.3萬元，平均每月應完成一般預算收入1264萬元，比1－7月平均完成數909萬元，增加355萬元。
為了確保完成市下達的目標任務，我縣進行了認真細致的稅源分析，結合本縣的實際情況，迅速將增加的任務進行了層層分解，細化、量化落實到了各征收部門和收入項目：①煤炭稅費據實征收，預計增收600萬元；②農村稅費改革增加農業稅300萬元；③烤煙特產稅調增附征稅，可望增收300萬元；④進一步加大“兩個置換”、“兩個盤活”力度，力爭增收450萬元，其中企業改制增收400萬元，對國土資源實行壟斷經營、規范管理，增收50萬元；⑤城區稅費統征預計可征收80萬元；⑥加大企業欠稅清繳力度，確保增收80萬元。從我縣稅收構成來看，調整收入目標任務后，今年稅收總任務是4622萬元，占一般預算收入的比重為36.86％，比上年增加2％。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標任務，縣委、縣政府決定，從現在起到今年底止，調動一切積極因素，集中一切力量在全縣開展一次全面的財稅征收工作攻堅戰，要求各級各部門明確任務，落實責任，突出重點，強化措施，進一步做好以后每個月財稅工作，努力實現全年目標任務完成。
一、加大財稅征管力度，確保完成全年財稅任務
一是要強化財稅工作責任體系。進一步抓好財稅任務的分解落實，在認真分析好財稅形勢和稅源結構的基礎上，迅速將后段任務層層細化、量化到部門、項目、到個人，櫪并推行縣級領導、財稅部門和鄉鎮領導收入包干責任制（表格附后），嚴格實行“三掛勾”，即將干部職工完成財稅任務的情況與工資、補助和評先晉級掛起勾來，真正形成“人人頭上有指標，個個肩上有壓力”的齊抓共管局面。進一步加大督促考核力度，全面實行收入進度按月考核制，定期列出完成任務的時間進度表，切實做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進一步突出征管重點。要突出重點區域的征管。對經濟基礎較好的，稅源相對集中的區域，要納入重點征管范圍，抓好源頭控管，做到應收盡收。要突出稅源大戶的征管，要組織好強有力的征收小組，深入重點企業、單位進行催收，切實加強稅源的跟蹤監控工作，對有稅不交的單位和企業要及時查繳，督促其盡快補繳。對賴稅不交，拖欠稅款的要進一步加大執法力度，除追繳稅款，加收滯納金和罰款外，依法追究相關責任人的法律責任。要突出重點稅種的征管。當前，我縣要集中力量打好農業稅和烤煙特產稅征收攻堅戰。今年，根據農村稅費改革政策，全縣農業稅可實現政策性增收300萬元，因此，要準確把握農業稅征管政策，明確征收主體，落實征管隊伍，確保應收盡收，為明年乃至今后的農業稅征收打下良好基礎，農業特產稅重點要加大烤煙稽查力度，防止煙葉非法外流，有效整治烤煙收購秩序，最大限度地挖掘增收空間，力爭全年實現烤煙特產稅860萬元（含附征部分）。另外要進一步抓好煤炭稅費據實征收，強化稽查力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治稅力度。全面清理各類減免稅行為，加大對漏征漏管戶的清理力度，消滅征管“死角”和征管“黑戶”，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為，整治征納秩序。積極強化以季管稅、完善稅款預儲制度，全面落實執法責任追究和征管質量考核制。四是要加強對改制改組企業和鄉鎮開發區欠稅的清繳力度，進一步澄清底子， 掌握稅基，逐個落實解決辦法，逐戶制定分期繳款計劃，綜合運用經濟、行政和法制手段，力爭今年不出新欠，并把陳欠壓縮30％以上。并進一步加強有償資金回收，在嚴格落實回收責任制的基礎上，加大依法清收力度，力爭全年回收財政有償資金200萬元。