在政法委員會(huì)上的講話
我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)出色的干部，都說要有膽有識(shí)，而我認(rèn)為，應(yīng)該是有識(shí)有膽，要先有識(shí)才能有膽，無識(shí)有膽是盲目的，盲目執(zhí)法是要出問題的，這個(gè)“識(shí)”就是知識(shí)，是學(xué)問，是要通過學(xué)習(xí)才能獲得的。學(xué)習(xí)中還應(yīng)做到“五個(gè)結(jié)合”，一是把學(xué)習(xí)與各自的工作相結(jié)合；二是把學(xué)習(xí)與我們的普法宣傳相結(jié)合；三是把學(xué)習(xí)與提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合；四是把學(xué)習(xí)與培訓(xùn)政治文明和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合；五是把學(xué)習(xí)與“立黨為公、執(zhí)法為民”活動(dòng)相結(jié)合。通過豐富多樣的形式來組織學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)。
2、靠工作體現(xiàn)效率
素質(zhì)高低是基礎(chǔ)，成績的好壞，最后還是要體現(xiàn)在工作上，只有靠扎實(shí)工作才能提高效率，才能創(chuàng)業(yè)績。要做到“五明確”，一是工作思路要明確，除了要強(qiáng)化業(yè)務(wù)，還應(yīng)該倡導(dǎo)主動(dòng)工作，一切工作都要圍繞區(qū)委這個(gè)中心，堅(jiān)持從大局出發(fā)，從全局出發(fā)；二是工作基調(diào)要明確，全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，為全區(qū)的改革發(fā)展保駕護(hù)航；三是工作目標(biāo)要明確，要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，突出體現(xiàn)執(zhí)法為民和維穩(wěn)為民，以群眾滿意為根本目標(biāo)；四是工作重點(diǎn)要明確，要及時(shí)分析形勢(shì)，在不同時(shí)期，不同階段要明確不同的工作重點(diǎn)；五是工作責(zé)任要明確，政法工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，一定要明確責(zé)任，不允許辦事拖拉、推委扯皮的單位和個(gè)人存在，工作上一定要做到不越位、不錯(cuò)位、不失位。
3、靠團(tuán)結(jié)凝聚人心
團(tuán)結(jié)是一種修養(yǎng)，修養(yǎng)是一個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，需要我們?nèi)ヅ囵B(yǎng)；團(tuán)結(jié)是一種學(xué)問，學(xué)問是勤奮學(xué)習(xí)的結(jié)果，激勵(lì)我們?nèi)ヅΓ粓F(tuán)結(jié)是一種享受，這種享受是對(duì)工作的體味，值得我們?nèi)プ非蟆Ｎ覀冋ㄏ到y(tǒng)，應(yīng)該是一個(gè)絕對(duì)團(tuán)結(jié)的整體，政法委、公安局、檢察院、法院、司法局就是一只手上的五個(gè)手指，是要攥成一個(gè)拳頭的。因此，一定要做到自上而下的團(tuán)結(jié)，五個(gè)單位之間不能鬧別扭，每個(gè)干部都要樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，搞宗派絕對(duì)不行，建小團(tuán)體也不好，圍小圈子更是俗不可耐。現(xiàn)在有的同志工作不怎么樣，琢磨人倒有一套，正事干不成，歪門邪道卻挺在行，沒事打小報(bào)告，左右逢源，算計(jì)完這個(gè)算計(jì)那個(gè)，說話冷橫硬，不注意場合，不掌握分寸，簡直和一個(gè)農(nóng)村婦女沒什么兩樣。
我所說的團(tuán)結(jié)，決不是一團(tuán)和氣無原則的團(tuán)結(jié)，檢察院還擔(dān)負(fù)著內(nèi)部監(jiān)督的責(zé)任，一定要用好那兩把劍。同時(shí)，一定要堅(jiān)持民主集中制原則，下級(jí)要服從上級(jí)，少數(shù)要服從多數(shù)，這都是勿容質(zhì)疑的，每個(gè)人都應(yīng)該渴望團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，爭取團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)推動(dòng)工作，以團(tuán)結(jié)凝聚人心，以團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
4、靠制度完善管理
人管人，只能管一時(shí)，制度管人，才能管一世。各單位要將本機(jī)關(guān)現(xiàn)有的制度輸理一遍，需要補(bǔ)充的要盡快完善，沒有的應(yīng)該建立，力求做到制度完備。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢管理、會(huì)管理、善于管理；二是要健全制度，強(qiáng)化紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉正紀(jì)律、工作紀(jì)律，都要形成制度，嚴(yán)格遵守；三是要強(qiáng)化責(zé)任，要層層落實(shí)責(zé)任，做到失責(zé)必查，有錯(cuò)必究。
二、做好今后階段的工作
1、明確四個(gè)重點(diǎn)
（1）涉法涉訴訪的集中處理。對(duì)這項(xiàng)工作，中央、省、市、區(qū)都做了安排，各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，克服困難，抓緊抓好，這次各級(jí)態(tài)度都很堅(jiān)決，我們決不能出問題。同時(shí)要認(rèn)真研究，細(xì)化實(shí)施方案和落實(shí)措施，在完成第一階段集中處理任務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，摸索長效機(jī)制。在工作過程中，要把握“四個(gè)五”。一是強(qiáng)化五種觀念。強(qiáng)化執(zhí)法為民的觀念，努力樹立正確的執(zhí)法思想；強(qiáng)化公正觀念，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，從根本上維護(hù)司法公正，樹立司法權(quán)威；強(qiáng)化效率觀念，努力提高涉法信訪案件的辦案效率；強(qiáng)化公開觀念，以公開促公正，避免暗箱操作，授人以柄；強(qiáng)化效果觀念，注重審理涉法信訪案件的社會(huì)效應(yīng)，穩(wěn)定才是最終目的。二是落實(shí)五項(xiàng)制度。執(zhí)法責(zé)任制、首辦責(zé)任制、回執(zhí)反饋責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和超期案件責(zé)任追究制。三是嚴(yán)把五級(jí)案件質(zhì)量關(guān)。辦案人員把關(guān)、辦案單位把關(guān)、法制部門把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。四是建立五層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。自我內(nèi)部監(jiān)督、政法委監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)各界監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督。