農業和農村經濟發展"十一五"計劃山東省|
加大水土流失和水污染防治的力度。深入開展全民植樹造林活動，改善生態環境。建立魯中南山區和膠東丘陵森林植被恢復區、黃河三角洲高效生態經濟區、黃河故道綠色植被恢復區、沂蒙山生態旅游區。"十五"期間，重點搞好封山育林、平原高標準綠化和”三沿一環"(沿海、沿河、沿路、環城)工程。到2005年，建立起以山區、平原、沿海、城鎮綠化為重點的林業生態體系。要依法保護植被，嚴禁毀林毀草開荒，對25度以上坡耕地，要逐步退耕還林、還草。對泰沂山區、魯東低山丘陵區和魯西北黃泛平原區等水土流失嚴重的地區，要集中進行治理。要加大耕地保護力度，嚴格執行基本農田和基本糧田占用審批和補償制度，確保基本農田保護區不少于8000萬畝。加大水污染防治力度，對污染企業要依法進行抬理，限期達標。科學合理地使用化肥、農藥、農膜，搞好農作物秸稈的綜合利用，減少農業的面源污染。"十五"期間，南四湖、東平湖以及淮河、海河流域主要河道要基本達到皿類水質標準。
6、大力推進小城鎮建設，加快農村勞動力的轉移
加快小城鎮建設是推進農村經濟結構調整、增加農民收入、實現農業現代化的一項戰略舉措。要因地制宜，統籌規劃，合理布局，防止盲目鋪攤子。"十五"期間，選擇20個左右發展規劃完備、區位優勢明顯、主導產業突出、經濟發展基礎較好的小城鎮進行重點扶持。幫助其完善基礎設施條件，優化發展環境，增強聚集效應，更好地發揮輻射帶動和示范作用。積極引導農村中小企業向小城鎮集中，提高小城鎮的產業聚集度;按照"誰投資、誰受益"的原則，建立政府、企業、個人、外資等多元投資體制，加強政策引導，加快小城鎮基礎設施建設、社會化服務體系建設、市場體系建設和主導產業培植。深化城鎮戶籍管理制度改革，促使更多的農村勞動力向小城鎮轉移，把小城鎮建成農村經濟、文化和信息交流的心，成為農村經濟新的增長點。
7、大力發展外向型農業，積極參與國際競爭
以加入wto為契機，充分利用我省獨特的地理優勢和產業優勢，積極實施農業國際化戰略。努力擴大農產品出口貿易，以畜禽、水產品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產品、特色產品等為重點，按國際標準組織生產，改善品質，提高質量，使更多的農產品打入國際市場。進一步拓展國際市場空間，在鞏固日本、韓國、東南亞等傳統市場的同時，大力開拓歐美市場，積極開發獨聯體及東歐、中東、拉美、非洲等新興市場，逐步形成我省農產品出口市場的多元化格局。
加快農業利用外資步伐，抓住世界經濟結構調整和加入wto的機遇，加大農業招商引資力度，面向農業發達國家，積極引進國外政府、金融組織貸款和企業投資，有計劃、有選擇地引進國外農業優良品種、高新技術、先進裝備和管理經驗，加快我省農產品的更新換代和農業企業的技術升級。在荒山、荒灘、西部地區開發以及水利設施建設等方面要制定更加優惠的政策，創造良好的投資軟環境，按國際慣例辦事，吸引更多的外資，參與農業開發和農產品加工，爭取在一些關鍵領域和農業大項目建設領域有較大突破。鼓勵和引導有條件的農業企業"走出去"，到境外投資辦企業，合作開發國外土地、林業和漁業等資源，帶動我省的勞務輸出、技術輸出，促進農業國際合作和進出口貿易快速發展。