在全市國稅系統“效能建設年”活動動員大會上的講話

　　同志們：

　　為認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，進一步加強國稅系統作風建設和制度建設，增強干部的公仆意識，提高辦事效率，把實踐為人民服務的宗旨落實到具體工作中，促進全市國稅系統效能的提高和作風的轉變，保證全年各項國稅工作任務的圓滿完成，市局黨組研究決定，2002年度在全市國稅系統開展“效能建設年”活動。今天，我們在這里召開全市國稅系統“效能建設年”活動動員大會，標志著全市國稅系統“效能建設年”活動已正式拉開了帷幕。這次大會的主要任務是，動員全市國稅系統廣大國稅干部，以高昂的斗志、嶄新的面貌、積極的姿態、務實的作風，廣泛深入地開展“效能建設年”活動，并以此為載體，創造性地開展國稅工作，保證依法治稅、以人為本“兩大工程”的順利實施，把市委、市政府部署開展的“投資者滿意在鹽城”活動落到實處，推動和促進全市國稅工作再創新水平、再登新臺階、實現新跨越。下面，我代表市局黨組講幾點意見：

　　一、從國稅事業發展的戰略高度，充分認識開展“效能建設年”活動的重大意義

　　在全市國稅系統深入開展“效能建設年”活動，是市局黨組審時度勢，在深入開展調查研究的基礎上，結合全市國稅工作實際提出的，并于2001年12月—2002年2月在建湖縣國稅局、射陽縣國稅局、市局第二管理分局等三個單位進行了效能建設試點，三個單位的試點工作已初步探索了一些成功的做法，為在面上推開此項活動提供了值得學習和借鑒的經驗，也使我們更加深刻認識到開展“效能建設年”活動的重大意義：

　　1、從貫徹落實黨的十五屆六中全會精神和開展“投資者滿意在鹽城”活動的高度，看開展“效能建設年”活動的重要性。《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》指出：“黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標結合起來。當前和今后一個時期，要抓住重點，集中解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題。”貫徹黨的十五屆六中全會精神是我們開展“效能建設年”活動的出發點和落腳點。最近，鹽城市委、市政府決定，在全市范圍內開展“投資者滿意在鹽城”活動，這一活動是市委、市政府主動迎接入世挑戰、促進各級黨委、政府加快自身建設的戰略部署，是優化經濟環境、發展鹽城經濟、實現“富民強市、跨越發展”宏偉目標的重大決策，是以全球化的眼光加快對外開放的關鍵舉措，是著力解決全市經濟發展環境不優、合力不強等突出問題的有效手段，這與我們開展的“效能建設年”活動與“投資者滿意在鹽城”活動的宗旨是完全吻合的。投資者絕大部分都是納稅人，“投資者滿意在鹽城”活動對我們廣大國稅干部而言，就是“投資者滿意在國稅”，而投資者對國稅工作是否真正滿意，關鍵是看我們服務經濟的各項措施是否真正到位、關鍵是看我們的工作效率是否真正提高、關鍵是看我們的工作作風是否真正轉變。為此，要開創鹽城國稅工作新局面、實現新跨越，不僅要求各級領導班子和全體國稅干部具有較高的政治理論素養、業務知識水平和解決復雜問題的能力，而且要具有強烈的效能意識和扎實的工作作風。特別是在當前改革開放的新形勢下，最大限度地發揮國稅系統的整體效能，將極大地調動全體國稅干部的工作積極性，將有效地強化國稅干部的作風建設，將充分地展示國稅系統的團隊精神，將有力地促進依法治稅的進程和地方經濟的發展。我們要通過開展“效能建設年”活動，找準國稅工作中的薄弱環節，改進工作作風，提高工作效率，優化稅收環境，樹立國稅形象，堅持依法治稅，堅持從經濟到稅收和“稅收工作必須以經濟建設為中心、以三個有利于為標準、以為納稅人服務為己任”的思想。因此，開展“效能建設年”活動，對于我們廣大國稅干部而言，意義十分重大，這一活動是檢驗國稅工作是否讓黨和政府肯定、是否讓社會各界稱道、是否讓人民群眾滿意的“試金石”。為此，我們要把開展“效能建設年”活動與開展“投資者滿意在鹽城”活動有機結合起來，進一步增強使命感和責任感，使這兩項活動的開展都能取得實實在在的效果，力爭使全市國稅系統的整體效能有一個明顯的改觀。