在 2005 年全縣文教工作會議上的講話
一方面，我市文教事業面臨著難得的機遇，有一個比較好的基礎。
第一，從上至下有個好的氛圍。新一屆中央集體明確提出以人為本的科學發展觀，強調要更加重視社會事業，推進經濟社會協調發展。去年 12 月中央經濟工作會議提出：要加大對社會事業的支持力度，加快普及農村九年義務教育，加強基層群眾文化活動陣地建設，建立和完善疾病預防控制體系和醫療救治體系，更好地滿足廣大人民群眾的需要。中央已經明確中央財政新增部分主要用于農村教育、衛生事業，切實加大對農村地區的轉移支付力度。從國家發改委2005年的項目資金投放方向看，也在向農村各項社會事業傾斜。從我縣看，對社會事業的重視也在不斷增強。資助農村義務教育，充分反映了社會各界對文教事業的關注和熱心。從中央到地方各級領導從來沒有像今天這樣重視社會事業，社會事業也從來沒有像今天這樣被人們關注，這說明文教事業發展有一個好的大環境。
第二，有快速發展的經濟作支撐。文教事業的發展離不開經濟的支撐，尤其是財政強有力的支撐。這幾年，生產總值連續以兩位數增長，社會事業投入也在穩步增加。2005 年，預計我縣生產總值增長達 10.7%, 全口徑財政收入按可比口徑增長13.6%, 對社會事業的投入將進一步加大。同時，隨著經濟實力的增強和市場經濟的發展 , 政府將在繼續搞好經濟調節、加強市場監管的同時，更加注重履行社會管理和公共服務職能，把更多的資金和精心投入diyifanwen.com到社會事業上，從而推動社會事業更快的發展。
第三, 有很好的發展基礎。經過幾年的努力，我縣的文教事業已經打下了良好的發展基礎，我縣的義務教育、高中教育、幼兒教育、特殊教育已經走進了省市的前列，職業教育也正在迅速崛起；經過幾年的嘗試，鄉鎮衛生院走出了一條市場化經營的路子，一些瀕臨倒閉的鄉鎮衛生院已經走出了困境。有線電視事業在通過與廣通公司的成功合作，也呈現出強勁的發展勢頭。同時我們還擁有一支非常敬業、勇于創新的干部隊伍。這幾年與大家朝夕相處，對大家比較熟悉。我感到我們這支隊伍藏龍臥虎，人才濟濟，作風扎實，吃苦耐勞，能打硬仗，這是我縣文教事業之所以有今天成績的重要保障。
另一方面也要清醒地認識到，我們面臨的問題和困難還很多。
1、農村文教事業發展滯后。
經濟學中有個術語叫”短板”,木桶盛水多少都取決于最低的那塊木板。對文教事業發展來說，往往也是幾塊“短板 ” 起著制約作用。當前，農村初中輟學率仍高位徘徊， 農村學校教學條件還比較落后，在教師素質、教學設施、教育環境等方面與縣城相比較都很落后。農民就醫難、購藥難的問題仍比較突出。鄉鎮衛生院功能差、管理水平低、人才匱乏，很難滿足廣大農民的醫療衛生需求。農村有限電視入戶率仍然很低，群眾文化、體育生活貧乏。
2、文教事業單位人員結構不合理
人員結構不合理突出體現為“三多三少”，即非專業人員多，專業技術人員少；平庸人員多，骨干力量少；老齡人員多，新生力量少。在衛生系統2537名衛生技術人員中，本科學歷只有111人，只占4%左右；中高級職稱的有531人，只占20%左右。在我縣的黃龍戲劇團中，真正的專業人員（包括演員和技術人員）只占總人數的50%。在教育系統，教師年齡趨于大齡化。受編制限制，我縣自2002年就停止了分配畢業生，這使優秀的畢業生進不來，骨干力量培養不起來，教師隊伍出現了斷層趨勢。