在全市工商行政管理工作會議上的講話
三、以綜合執法為中心,推進兩項改革,加大整頓和規范市場經濟秩序力度。
一是要以實施“食品藥品放心工程”,制止仿冒、誤導、商業欺詐行為為重點,抓好直接關系人民群眾身體健康和生命健康的食品、藥品、農資等專項整治,堅決查處假冒、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商業標識的行為,切實加大對知識產權的保護,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。
二是以取締私貨營銷為重點,嚴厲打擊走私販私及私貨交易行為。
三是以取締傳銷人員聚集窩點為重點,繼續嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。要密切關注傳銷和變相傳銷的動態,鞏固打擊成果。要狠抓大要案件的查處,對影響大、涉案寬、危害大的傳銷和變相傳銷案件,及時主動于公安部門聯系,協調有關方面,聯手進行打擊,一旦出現,堅決打擊,決不手軟。
四是以打破地區封鎖和行業壟斷為重點,進一步加大對行業壟斷和不正當競爭行為的查處以及對消費者權益保護工作的力度。對壟斷行業,重點整治供水、供電、供氣等行業存在的強制交易行為,認真查處濫用優勢地位實施的限制競爭行為,以及以協議合謀實施的壟斷協議行為。
五是把好市場主體準入關,依法規范登記行為。嚴厲查處虛假出資、虛報注冊資本(金)、抽逃出資的違法行為。繼續加大無照經營的清理整治,查處無照經營行為。加強對企業市場主體的監管,查處違法經營行為。探索市場主體退出機制,維護市場交易安全,依法及時發布企業注銷登記或吊銷處罰的公告。
六是繼續打擊非法拆解、拼裝報廢汽車行為,要鞏固整治成果,嚴防死灰復燃。
七是強化商標、廣告、合同監管,依法嚴厲打擊商標侵權行為,查處虛假違法廣告和欺詐合同。要加大商標保護力度,查處商標侵權案件,特別是要加大對馳名和著名商標的保護,加強對商標印制單位的監管,堵住非法印制商標標識的源頭。要強化廣告執法,打擊虛假廣告,積極引導、支持企業正確運用廣告戰略,擴大企業產品知名度,增強市場競爭力。同時要加大對重點媒體的監測,建立、完善監測制度,定期公布監測結果,嚴格規范廣告主、廣告經營者、廣告發布者的行為,對含有不良文化內容的廣告、虛假廣告等,要嚴肅查處。要嚴厲查處合同中的欺詐行為,加強對格式合同的監管,切實保護當事人的合法權益。
八是按照上級安排積極做好其他重要商品的專項整治活動,切實做好集貿市場和糧食、化肥、成品油、汽車等重要商品市場監督管理、檢查整治工作,配合有關部門強化安全生產監管,認真開展“掃黃”、“打非”、禁毒、反假幣等工作。
四、積極開展市場經營主體信用體系建設
(一)加強對市場經營主體的監管。一是依法加強企業登記注冊工作,把好市場主體準入關。把好市場經營主體準入關是從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產交易安全的重要基礎性工作。在對市場經營主體進行登記審查時,要嚴格按照法律法規規定的條件和程序,把好登記注冊關,不得違反規定隨意降低法定條件和簡化程序。二是要認真落實相關專項整治的部署,積極做好市場經營主體的清理整頓和規范工作。對“五小”企業和該辦理變更登記的,及時辦理變更登記;對“三無”企業和長期不參加年檢的企業,及時予以注銷或吊銷。