在全市工商行政管理工作會議上的講話

　　二、以貫徹落實“六項禁令”為契機，抓好隊伍建設，樹立“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山”的工商隊伍新形象。

　　認真落實胡錦濤同志提出的為民、務實、清廉的要求，進一步加強干部隊伍建設。

　　（一）我市工商系統隊伍建設要抓好三個層次：

　　1、抓好領導班子建設。重點放在三個方面，一是要增強政治意識、大局意識和責任意識；二是要提高領導水平；三是要堅持民主集中制。

　　2、抓好機關建設。重點是轉變機關作風，樹立正確的權力觀，增強服務意識，提高服務質量。一是要立足工商職能，改進服務方式，主動為企業提供咨詢，幫助企業解決企業登記注冊、商標廣告、權益保護等方面的問題，要制定并完善首問責任制，通過一次說清、限時辦結、預約服務、延時辦公等方式，為企業提供熱情、優質的服務。二是要端正服務態度，嚴格文明執法。在辦證、辦照、辦事等窗口推行文明執法服務，使用文明禮貌用語；在檢查和糾正違法行為時，要出示證件，宣傳政策法規，真正讓當事人感到平等，受尊重，感到心悅誠服。三是要強化監督制約機制，加強行風建設。針對少數干部“吃拿卡要”的不廉行為，“懶散硬冷”的不勤現象，從教育、制度和查處三個環節入手，通過開展思想政治教育，筑牢拒腐防變的思想防線，引導干部“不想”不廉不勤的意識；強化規章制度，構建廉政自律的防范機制，形成干部“不能”不廉不勤的環境；狠抓制度規定的落實，加大對違法違紀行為的懲處力度，營造干部“不敢”不廉不勤的氛圍。

　　3、抓好基層工商所建設。基層工商所是“窗口”，是前沿陣地，因此，基層工商所建設始終是我們隊伍建設的重中之重。一是要選準配強工商所長，實行競爭上崗、優勝劣汰的競爭機制，把工作能力強、業務素質好、思想政治過硬的干部選配到工商所長的位置，真正使所長成為工商所干部職工的帶頭羊，有效帶動工商所工作的開展。二是要加強基層黨組織建設，把支部建在所上，所長是黨員的由所長兼任支部書記，深入開展思想政治工作，發揮工商所戰斗堡壘的作用。三是要加強制度建設，制定和完善相關制度，省局下發了新的績效考評制度，要抓緊落實和完善。

　　（二）狠抓干部職工的教育培訓，把2004年作為全市工商系統個人能力建設年。

　　我市各級工商部門要加大對干部職工的教育培訓力度，以政治理論和法律法規為主要內容，以“三個代表”重要思想和《行政許可法》為重點，狠抓教育培訓工作。我市各級工商部門要根據省局要求，按照分級培訓的原則，抓好干部職工教育培訓。市局機關要要堅持“一月一法”的學習制度，各縣局也要根據自身實際抓緊抓好機關及工商所日常的政治和業務學習，制定切實可行的學習制度，卓有成效地抓好學習和培訓工作。我市工商部門要通過對干部的教育培訓，使全體工商干部都要自覺在思想觀念、知識結構、業務技能、工作方式方法上進行充實和更新，不斷提高自身素質，自覺適應不斷發展的新形勢。市局和各縣局要支持、鼓勵干部學習，為他們創造必要的學習條件和機會。

　　（三）狠抓黨風廉政建設。

　　我市各級工商部門要以“三個代表”和立黨為公、執政為民思想為指導，開展好黨風廉政建設工作。要以貫徹落實國家工商總局“六項禁令”為契機，加強廉政建設，認真開展執政為民教育活動，規范全體干部的廉潔從政行為，加強廉潔自律工作；要繼續完善黨風廉政建設責任制，一把手負總責，副職按照分工管好分管范圍內的黨風廉政建設，要把黨風廉政建設工作同其他工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起評比獎勵，要加大監督檢查力度，狠抓責任追究制的落實，把黨風廉政建設責任制落實到人；要嚴肅查處系統內違紀違法案件；要繼續抓好糾正部門不正之風工作，按照政務公開的要求，完善公開辦事制度。各縣局特別是基層工商所要加強隊伍的作風建設和紀律整頓，樹立良好的工商形象，為監管對象提供良好的服務。全體干部和職工要嚴格按照廉潔從政的有關規定辦事，決不允許不廉潔行為發生。