在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話
二、進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法，與搞好市場經(jīng)營主體信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來
綜合執(zhí)法基本情況。自2003年我市工商系統(tǒng)全面推行綜合執(zhí)法工作以來，這項(xiàng)工作現(xiàn)在已步入正軌，成為我市工商系統(tǒng)主要日常工作的一部分。
1、經(jīng)濟(jì)戶口的建立。截止今年11月，全市已建立經(jīng)濟(jì)戶口一卡兩檔33725戶，資料完整率98%以上，其中企業(yè)4846戶，個(gè)體工商戶28879戶。已建立的經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)均已錄入計(jì)算機(jī)。
2、市場巡查的落實(shí)。市場巡查是對(duì)市場主體進(jìn)行全方位、綜合型、日常性的行政監(jiān)管，是全面實(shí)施綜合執(zhí)法的有效手段。我市各基層工商所按照省局“四定”要求，普遍巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合，落實(shí)市場巡查制度，認(rèn)真做好市場巡查記錄和動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管日記，并在市場巡查中發(fā)現(xiàn)大量案源，糾正和查處各種違法經(jīng)營行為。我局現(xiàn)已制定出城鎮(zhèn)工商所和農(nóng)村工商所的《市場巡查制度》、《六盤水市工商局市場巡查制度監(jiān)督管理辦法》和《六盤水市各類市場管理規(guī)范規(guī)則》，使我市市場巡查進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
3、信息化建設(shè)。一是今年我市工商系統(tǒng)在2002年建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，在信息化建設(shè)方面共投入資金65.5余元，通過ddn、adsl、撥號(hào)等線啡娼ǔ閃慫募豆ど痰耐緦櫻vは低橙砑惱t誦瀉托畔⒊┩ād殼�，市局和六隔渽國編已经配置紦溷机�?6個(gè)工商所全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)連通、信息共享。二是市局構(gòu)建了郵件服務(wù)器、ftp服務(wù)器、web服務(wù)器，為無紙化辦公創(chuàng)造了條件。同時(shí)，市局積極申報(bào)國家工商局電子政務(wù)試點(diǎn)，配合省工商局完成了全省ip改造，完成了六盤水市工商系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)改造，為推進(jìn)電子政務(wù)和市場主體信用體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照省工商局年初工作安排，全市工商系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口軟件已于2004年3月31日前全部安裝到位。并積極配合省局做好經(jīng)濟(jì)戶口軟件的調(diào)測、研討工作，為進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)戶口軟件，推進(jìn)綜合執(zhí)法工作做了大量工作。四是在計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)方面，今年組織計(jì)算機(jī)培訓(xùn)16期，選派人員參加省局培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)245人次。五是積極推行無紙化辦公。我市工商系統(tǒng)除了應(yīng)用好省局配發(fā)的電子郵箱外，市局完善了市局ftp服務(wù)器，新建了全市工商系統(tǒng)電子郵件系統(tǒng)，并下發(fā)了《關(guān)于啟用六盤水市工商局電子郵件服務(wù)器的通知》(市工商辦[2003]12號(hào))，明確了市局電子郵件系統(tǒng)應(yīng)用的有關(guān)問題，要求各縣局及市局各科室上報(bào)市局辦公室的信息及非涉密文件、材料等，除報(bào)表外，在報(bào)送紙質(zhì)信息、文件、材料的同時(shí)，均還應(yīng)通過市局電子郵件系統(tǒng)報(bào)送。市局各科室之間、與各縣區(qū)局對(duì)口股室之間非涉密文件、材料等的交換，也均應(yīng)同時(shí)通過電子郵件系統(tǒng)進(jìn)行。目前，全市工商系統(tǒng)的非涉密政務(wù)信息和文件交換均通過電子郵件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無紙化。
4、建立落實(shí)績效考評(píng)制度。根據(jù)省工商局制定的《工商所綜合執(zhí)法績效考評(píng)表》，我市各縣局均結(jié)合自身實(shí)際制定了對(duì)工商所綜合執(zhí)法績效考評(píng)制度，對(duì)工商所工作進(jìn)行量化和細(xì)化，用分值來計(jì)算工商所工作。各縣局根據(jù)制定的績效考評(píng)制度，對(duì)工商所工作情況考評(píng)，并按照考評(píng)結(jié)果來兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲。同時(shí)，各縣局除了對(duì)工商所進(jìn)行績效考評(píng)外，還要對(duì)機(jī)關(guān)股室進(jìn)行績效考評(píng)，機(jī)關(guān)股室和工商所對(duì)工作人員進(jìn)行考評(píng)，以促進(jìn)工作全面開展。