2023年安委會第一次安全工作會議發言稿(精選25篇)
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇1
同志們:
1月9日,國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產的電視電話會議,國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續發生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經濟會議上專門就這個問題作了強調,要求各地網格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產各項措施落實到位,這次會議的主要任務是,貫徹落實全國全省安全生產電視電話會議精神,總結20xx年全市的安全生產工作,安排部署全市20xx年的安全生產工作。
剛才,我蜜看了安全生產警示片,雖然只是選擇了4起省市內外的安全生產事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產情況,對今年的安全生產工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區、市局、市城建委等4個單位作了交流發言,介紹了20xx年他們抓好安全生產工作的經驗,也提出了今年工作的重點任務,希望各地各部門認真學習借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務,我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學研判形勢,切實增強安全生產工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下,聚焦事故防范,狠抓安全生產責任落實,持續深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監管改革,強化基層基礎,廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產形勢持續穩定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產基礎不斷鞏固加強。20xx年,全市共發生各類生產安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區來看,事故下降幅度較大;從行業來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發生較大以上安全生產事故,圓滿實現了“兩無兩降”的預期目標,呈現出總體穩定好轉,但穩中有憂、穩中有險、穩中有變的特點。成績來之不易,應當充分肯定。總的來看,20xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領導更加有力。以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定為主軸,借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、點軍區車溪景區“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監局調研指導,為全市安全生產工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產,我作為分管安全生產工作的副市長,堅持每月調度、每月檢查安全生產工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關工作;市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領域安全生產工作,形成黨政同責、高位推進的工作機制。20xx年市領導親自帶隊檢查企業186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎更加夯實。啟動了《xx市安全生產“一票否決”實施辦法》修訂工作,責任體系進一步完善;完善了《縣市區政府安全生產年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產年度目標考核細則》,考核管理進一步優化;出臺了《xx市安全生產約談實施辦法(試行)》,對保康、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產專題約談;建立了《生產安全事故警示通報制度》,對東津新區“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產“黑名單”制度,嚴格執行安全生產“一票否決”制度,倒逼安全生產責任落實;持續深化“落實企業安全生產主體責任攻堅年”活動,率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設,全市非煤礦山企業累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設施設備1100余臺套,企業安全本質水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災害應對處置能力明顯提升,綜合性應急救援基礎進一步夯實。統籌推進“生命防護工程”“四好農村路”等重點工作,全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農村交管“路長”,農村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動態視頻監控系統進行升級改造,建成第三方監測服務平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監控”等安全生產先進適用技術,不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產高壓態勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產設備起;責令停產停業、停止建設、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關許可證xx個;關閉非法違法企業或網點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責任55人;執行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預防了較大以上事故的發生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路,如何保證農村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設實際用油需求,取得了安全與發展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產網絡知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區安全體驗場館建設,先后建成了襄州區紅星社區、襄城區民主路社區安全體驗館;撬動企業和社會資本,建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區、高新區社區安全體驗館也正在籌備建設之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉變為“現場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產基礎仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業看,主體責任落實不夠、本質安全水平不高、現場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監管不到位、行業管理不落實、監管執法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業委員會長期沒有履行安全生產行業管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區及行業領域安全監管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監管沒有跟上工業化、城鎮化和新業態的發展步伐,多發高發的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產工作主動權
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是我市加快實施《漢江生態經濟帶發展規劃》和全省“一芯兩帶三區”戰略部署的起步之年,也是機構改革推進之年,應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責任體系,夯實安全基礎,強化監管舉措,提升應急水平,推進安全生產和應急管理提檔升級。總的要求是:貫穿一條主線(部門機構改革),突出兩大重點(生產安全事故防控、應急管理能力提升),壓實三項責任(屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任),推進四化建設(打非治違常態化、專項治理科學化、應急管理系統化、監管執法規范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區之柱”和高質量發展創造和諧穩定的安全生產環境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習近平總書記于安全生產工作的重要論述和黨中央關于安全生產工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰狀態,強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產工作的主動權,把安全生產作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責、履職盡責,尤其是在當前經濟下行壓力較大、企業效益增長困難的特殊時期,安全監管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩增長、調結構、促發展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節決定成敗,更是安全生產的靈魂。當前正值歲末年初,企業容易出現“趕產、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業領域、重點環節部位、重點作業場所,立即開展全覆蓋的安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產關口,堅持預防為主,把安全風險排查和防控作為第一道工序,對所屬區域進行一次全面的安全風險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作,常態化開展安全生產大檢查和專項整治,常態化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區。要把隱患排查的重點放在容易發生較大及以上事故的行業領域、場所部位、崗位環節,加強風險管控,分類建立臺賬,做到有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要立即責令停產停業整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產事故總量的“基本盤”(事故起數占全市總量的70.2%,死亡人數占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發高發期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節假日人流車流集中等特點,持續開展道路交通專項整治。要加大對景區出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質災害易發路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經過人員密集區、政治中心區的重點線路公交車上,統一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業,要堅決予以停業整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業落實主體責任。
四是重點治亂,狠抓建設施工領域安全監管。當前,我市高鐵、公路、水利施工任務重,棚改、拆遷項目多,部分建設施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監管缺位、工程轉包、違章作業、拆除作業等引發安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業吊籃使用、施工現場用電和施工現場防火等重大風險源的現場管控,強化對安全生產管理薄弱的地區和企業、大型公共建筑等重點工程項目監控,及時發現和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設,確保施工安全。我們不搞安全監管“一刀切”,但在涉及人命關天的特殊條件下,有關部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理,市經信委、安監局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復燃。二是嚴把節后復工復產關。對礦山企業的復工復產,各地要逐一開展現場核查,嚴格安全審查把關,特別是對礦工的安全教育培訓,要作為審查的重點,達不到安全條件和規定要求的,一律不得啟動復工復產。安監部門要提前介入,加強指導,主動服務,在確保礦山安全生產的前提下,爭取實現礦業經濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產礦井、停產整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監控力度,督促各項監管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現場巡查,嚴禁產生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結合,狠抓危化品和煙花爆竹安全監管。危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰,去年12月2日,國務院安委會召開了全國危化品專項整治的電視電話會議,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好危化品專項整治要求,市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點危化品縣市開展點對點的約談、面對面的指導,加強化工企業安全風險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好危化企業防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業的安全管理,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態勢,加強執法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發零售經營的安全監管,嚴禁集中、連片或在居民區內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現場管理,落實燃放主辦單位和作業單位安全責任,發生事故的要嚴肅查處。市區要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災事故及一氧化碳中毒的多發季節。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業、掛牌督辦重大火災隱患專項整治,嚴防火災事故發生。要繼續抓好防范一氧化碳中毒工作,持續加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發態勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養老院、老舊居民區、集體宿舍、臨時用房和農村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監管執法,狠抓責任落實,堅決防范重特大事故發生
無數血淋淋的事故教訓都表明,安全事故的發生,多數源于工作推進不到位、監管執法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環節,以最堅決的態度強化執行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結合安全生產檢查發現的突出問題和安全生產事故發生的規律性特點,科學制定安全生產監管指南。要通過派駐執法、跨區域執法、委托執法等方式,加強和規范鄉鎮、街道和工業園區等區域性安全監管執法工作。要加大對安全生產違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執法、關系執法、選擇性執法的現象,強化安全監管執法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環境。
二是壓實安全責任。抓安全生產,核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監管責任。要將反復強調的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業態的發展趨勢,從消除盲區、堵塞漏洞、規范管理、細化責任的角度考慮,在新的機構改革中將其承擔的安全生產行業監督管理職責在部門“三定”規定中予以明確,著力消除安全生產監管盲區,健全完善安全生產責任體系。這方面,各地政府要統籌安排,安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業主體責任。要通過以監管促規范,以執法促提升,倒逼企業落實安全責任,健全安全機構,完善安全制度,規范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規生產,最大限度預防和減少生產安全事故發生。
三是嚴肅責任追究。各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產領域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規、不作為、不擔當行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發生的各類生產安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發揮好指導協調、監督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監管不到位發生事故的,要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,安全生產只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產形勢穩定,努力為“一極兩中心”建設營造安全穩定的發展環境!
謝謝大家!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇2
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產事故工作會議,安排部署春節、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節日,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
剛才大家收聽收看了全區、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產工作顯得更為重要,下面,就做好當前和今后一段時間全縣的安全生產工作,我再提幾點要求:
一、要把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會議精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務
我們要把學習貫徹黨的十九大精神與做好安全生產工作緊密地結合起來,深刻認識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔當精神、責任意識、奉獻精神,集中精力、認真負責地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發展的關系,大力實施安全發展戰略,為經濟社會發展提供強有力的安全保障,推動安全生產水平全面提高。
二、堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,完善安全生產責任體系
各鄉鎮各部門要認真落實行業主管部門直接監管、安全生產監管部門綜合監管、地方政府屬地管理的責任,按照《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《中共中央 國務院印發地方黨政領導干部安全生產責任制規定》文件要求,強化落實黨委政府的領導責任、部門監管責任、企業主體責任。部門之間,要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管理生產經營必須管安全生產,以責任制推動安全生產各項措施的落實,按誰主管誰負責的原則,落實監管職責,不得互相推諉扯皮。嚴格落實企業主體責任,嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續改進的獎懲機制。企業實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,強化部門安全生產職責,落實一崗雙責,建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉鎮、各部門要進一步強化工作措施,突出春節、全國“兩會”期間重要節點,不遺余力地抓好安全生產大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決防范各類生產安全事故的發生。
在危險化學品領域,縣安全生產監管局、局、工信局、工商質監局、消防大隊、交通運輸局等相關單位要結合危險化學品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴防私自銷售危化品行為。同時,加強對危險化學品儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環節和動火作業、有限空間作業、罐區、壓力管道、監控設施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領域,縣局、安全生產監管局、供銷社等部門要重點檢查批發企業和經營企業超量儲存、違規經營行為,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、經營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴格管控產品流向,嚴防失控漏管現象的發生。
在道路交通領域,春運馬上就要開始了,春節期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要。縣交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網縣道路交通事故頻發多發的現狀,重點加強“兩客一危”和重型運輸車輛監管,嚴厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處拖拉機和農用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環節,發現隱患要立即整改。要加大對農村私建房屋安全檢查,嚴格落實屬地監管責任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執法檢查力度。要嚴厲打擊建筑施工領域非法轉包分包行為。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復生產。
在人員密集場所和消防領域。冬春季氣候干燥,火災隱患增多。縣消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質監局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所及人員密集型企業的監管,確保消防通道暢通和消防設施完好有效,嚴防人員擁擠、踩踏和各類火災事故的發生。要嚴格大型集會活動的審批,嚴格檢查各類安保措施和應急預案的組織與落實。縣工商質監局要加強對大型游樂設施、公共升降設備、大型高空舞臺等特種設施設備的質量檢測,發現安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發生。
在特種設備領域,縣工商質監局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設備運行維護情況的安全檢查,確保供應安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質監局、交通運輸局等相關部門和各鄉鎮要密切配合,認真落實全縣節假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴防重特大旅游安全事故的發生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設備、設施的安全檢查,對照國家有關規定和標準,對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業嚴格落實旅游包車安全規定,規范旅游客運交通秩序。
在預防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉鎮要組織開展預防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況,發現不合格燃氣具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃氣、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產工作
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,事故易發多發。各鄉鎮、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產高度負責的態度,充分認識做好雨雪冰凍天氣安全生產工作的重要性,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,加強組織領導,嚴格落實責任,密切協調配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導致生產安全事故的發生,保障正常的生產生活秩序。
五、加強應急管理,做好應急各項準備。
春節期間,各鄉鎮、各部門要嚴格執行24小時安全生產值班制度,單位主要領導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,及時掌握安全生產情況,認真落實安全生產信息專報制度,對春節期間發生的各類生產安全事故,要嚴格按規定及時準確地向上級和相關領導匯報,時刻保持安全生產信息渠道暢通。同時,要認真做好應急救援準備工作,完善應急救援預案,落實救援物資,科學安排救援力量,確保一旦發生生產安全事故,能夠迅速科學組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產工作,防范各類事故發生,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以堅決的態度、嚴格的要求,認真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為我老秘網縣經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
謝謝大家!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇3
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產工作開展情況及下一步安全生產工作講幾點意見,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產形勢總體穩定
過去一年,在區委、區政府的堅強領導和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系建設,以深化安全生產領域改革發展為主線,以防范遏制重特大事故為目標,以安全生產雙重預防控制體系建設為抓手,大力推進安全風險防控、隱患排查治理和基礎能力建設,有效防范和遏制較大以上生產安全事故發生,確保全區安全生產形勢持續穩定。
(一)安全生產亮點紛呈。一是市政府工礦行業雙重預防體系建設示范現場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區在會上作經驗交流。二是全省職業危害防治評估,我區以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產“月督查”從嚴、從細、從實壓實了屬地監管責任、行業監管責任、企業主體責任。四是區執法中隊率先在全市運行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區落實領導干部安全生產履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區建設工作復評,獲得好成績。七是寶輪鎮國家級安全社區體驗中心今年先后接待省內9批次400余人考察學習,得到省應急管理廳領導的充分肯定。八是利州區被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產月先進單位”。九是編制了安全生產知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產形勢穩定。共發生各類生產安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數僅占市下達年度控制指標的74%。與去年同期相比,事故起數減少2起、下降x,死亡人數減少1人、下降x,受傷人數減少x人、下降x。危化品、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農業機械、特種設備、食品、森林防火行業(領域)未發生生產安全死亡事故。安全生產形勢總體可控,穩中趨好。
(三)安全生產措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區委區政府高度重視安全生產工作,區委常委會、區政府常務會、專題會先后27次安排部署安全生產工作,印發了《廣元市利州區關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》《廣元市利州區防范化解安全生產重大風險工作方案》《廣元市利州區安全生產月督查制度》《廣元市利州區20xx年安全生產事故隱患責任清單》《廣元市利州區領導干部安全生產履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區長多次對安全生產領域改革發展、安全生產專項整治、“打非治違”、安全生產“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調研安全生產工作,研究解決安全生產工作中存在的突出問題,有力推動全區安全生產工作扎實開展。二是責任體系進一步健全。區委區政府分別與各鄉鎮、區級部門簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產考核指標層層分解落實到具體單位和責任人;印發了《20xx年安全生產工作要點》,將全年安全生產任務分解成10類68項;各鄉鎮(街道)、區級相關部門結合本單位實際進一步完善各自的監管職責、管理職責和保障職責,安全生產責任體系“三級五覆蓋”穩步推進;積極開展標準化企業創建,生產經營企業主體責任進一步落實,基本實現安全生產“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,常態化開展安全生產大檢查、大執法、大整改、大落實專項行動,切實保障了重點領域、重要節日、重大活動期間持續安全穩定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動各類執法檢查組142個次、執法車輛352臺次,檢查企事業單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎進一步夯實。在全區示范推行高力、昭鋼碳素等企業雙重預防體系建設的基礎上,召開了安全生產雙重預防體系建設工作推進會議,170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產作業現場,有力推進全區雙重預防體系建設工作。積極開展安全社區創建工作,建成國家安全社區1個、四川省安全社區7個、廣元市安全社區9個,打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓進一步深入。通過電視、報紙、網絡標語、宣傳冊、LED屏等媒體媒介和“安全生產警示月”“全國安全生產宣傳月”等集中宣傳教育活動,積極開展安全生產知識進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區和負責領域開展形式多樣的安全生產宣傳活動,營造全民關注、全民參與的氛圍。全年共發放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產教育培訓170余次,培訓15000余人/次。
20xx年,我區安全生產工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復雜。一是安全理念仍然不牢。二是風險隱患點多面廣。三是企業安全基礎仍然薄弱。四是安全監管能力仍不適應。針對這些問題,各地各有關部門要務必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產這根弦,在工作上嚴格落實安全生產責任和措施,以扎實的工作、過硬的作風抓好安全生產工作,切實保障全區安全生產形勢持續穩定向好。
二、扎實做好20xx年一季度安全生產工作
歲末年初歷來是安全生產工作的重要時段,企業產銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學生流、務工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產工作的關鍵時刻和敏感時期。近十天來我區建筑施工領域連續發生兩起安全生產事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區平安。
(一)扎實開展安全生產大檢查,堅決遏制重特大事故發生。區委區政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領域、全行業、拉網式”的安全大檢查,嚴防小隱患引發大事故。要充分調動村(社區)、企業安全員、網格員和廣大群眾參與安全生產的積極性,做到安全生產人人參與,責任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應急預案,積極做好惡劣天氣交通疏導,確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監管,舉辦的大型演出、集會、商業促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴格進行審批報備,不能確保安全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當前安全生產工作中面臨的突出問題,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,有效規范安全生產行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發生,努力實現春節期間安全生產工作的持續穩定。
(二)切實加強重點行業領域監管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴打擊“三超”、非法營運、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發、多發路段的巡邏執勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發生,確保群眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現場監控,及時發布惡劣天氣預警信息及相關安全信息,落實應急措施。二是危化品和煙花爆竹方面。要切實加強對重點化工企業的日常監管,嚴防危化品安全事故發生。目前,煙花爆竹進入產銷旺季,生產、銷售偽劣煙花爆竹的現象將有所抬頭,安監、質監、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產、運、銷環節的安全監管,嚴厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉包分包等違法違規行為。三是建筑施工和重點項目建設方面。臨近春節,一些生產經營企業往往趕工期、搶進度、追指標而不顧安全,造成安全事故多發。各鄉鎮(街道)及區住建等部門一定要認真抓好冬季施工現場安全管理,扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業、臨時用電及臨時設施等重點部位和重點環節的監控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關部門要加強對商場、學校、車站、醫院、市場、廣場、網吧、景區等人員密集場所的安全管控,認真做好網吧、飯店、KTV等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防范措施,強化隱患排查整治,既要嚴防發生暴力事件,又要嚴防發生擁擠踩踏和火災事故發生。五是森林防火方面。各地各相關部門要加大巡查力度,嚴禁在林區野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產性用火。嚴格執行森林防火領導帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態,一旦發生森林火災,迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區食藥工商部門要針對春節特點,要加大對酒店、餐館、農村宴席、藥店等領域食品安全監管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產地準出和市場準入銜接,保障進入市場的產品質量安全。七是旅游安全方面。要加強對各類場所、設施的安全檢查和監督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是游樂設施設備及容易發生火災、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅游景區(景點)及娛樂場所,要立即停業,限期整改。八是特種設備方面。質監、經科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設施以及城鎮燃氣經營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設施、起重機械等特種設備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設施的檢查維護和戶外廣告設施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預防和排險措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面。縣級分管領導要嚴格執行“縣包礦”煤礦安全生產責任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監等部門和煤礦所在鄉鎮(街道),要強化日常監管,堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產、盲目超產等現象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴防企業粉塵五條規定》,加大企業違規使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、面粉使用等作業場所是否存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學校及周邊可能發生的,對學生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風險隱患,包括傳統的校園設施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關注的校車安全,以及新出現的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預報預警能力建設,建立健全信息溝通平臺和通報機制,及時掌握并通報氣候變化等情況,提高預報預警的及時性和準確性。要制定特殊極端氣候事故處置應急預案,防止產生麻痹大意心理,嚴格落實大風、冰凍等惡劣天氣停產撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監管基礎,筑牢監管防線。一是加強安全生產宣傳。扎實開展安全生產、應急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構筑全民創安工作格局。二是加強日常安全培訓教育。根據各類事故統計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業及從業人員法律意識淡薄、安全素質低、技術水平不高、操作行為不當、管理落后造成的。因此,要嚴守安全生產這條企業的生命線,抓好全員安全教育培訓,從思想上擰緊安全管理工作的總開關。三是加快企業安全生產標準化和雙重預防機制建設。健全企業安全生產標準化和雙重預防機制建設工作體系,督促和鼓勵企業開展安全生產標準化和雙重預防機制建設,提高企業信息化、機械化和自動化水平。
(四)嚴格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務必嚴格執行領導干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產事故和緊急突發事件信息報送和處置工作,做到快響應、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區人民度過一個安全、祥和、愉快的節日。督查督辦、安監、應急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴肅處理。
同志們,安全生產事關人民幸福健康、生命安全,事關經濟發展、社會穩定,責任重于泰山。各地各部門要認真貫徹落實區委、區政府各項決策部署,認真抓好安全生產工作,推動安全發展,堅決遏制重特大事故發生,為新中國成立70周年營造和諧穩定的安全生產環境。
謝謝大家!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇4
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發頻發,安全生產形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業有限公司貫屯煤礦發生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業公司李家溝煤礦發生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規生產建設問題,事故煤礦無視法律法規、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執行監管監察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產,地方監管部門近4個月3次下達停建指令,企業卻拒不執行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產許可證、責令停止生產,但是該礦僅僅停產了1天,就連續4天違法生產,結果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監管監察。三是非正規開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規布置6個采煤工作面生產;結果兩個煤礦都發生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發生后,礦長指使監控值班員中斷井下安全監控系統采集數據,刪除當班2名下井職工人員位置監測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規定報告事故,自行組織施救,非法轉移遇難人員尸體,性質極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業;一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產水平僅一條下山巷道,未形成通風系統,形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業地點供風,長期微風、循環風作業。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規程》斜井“行車不行人”的規定和本礦安全技術措施,在副斜井箕斗提升期間違規組織人員在下段區域作業;違規購買和使用安全標志失效的產品,箕斗因質量缺陷,僅使用35天就出現拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規程》規定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產運輸系統,承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉包6次之多,采掘區隊和各作業組自行招工,都沒有專門資質,責任懸空、管理弱化,從業人員未經安全培訓即入井作業,有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經培訓下井作業。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監管責任落實不到位。部分地方安全監管執法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規生產建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監管部門多次發現該礦違法生產,三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產,礦產資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區對煤炭落后產能淘汰退出工作認識有偏差、態度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產能力為9萬噸/年,長期停產,在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規創造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產,我們多次下發通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業董事長、總經理、安監局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執行停產指令組織生產?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執行,不執行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經培訓合格的人員下井作業?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產法》明確的法定職責,難道董事長、總經理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發展而忽視安全生產;有的煤礦企業主體責任不落實,受利益驅動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產;有的監管監察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態度、轉變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產工作。
(一)嚴格落實企業安全生產主體責任。在中央經濟工作會議上強調,要下更大氣力抓好安全生產,落實主體責任,消除各類安全隱患。企業始終是安全生產的責任主體,抓主體責任是安全生產工作的“牛鼻子”。煤礦企業要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產法有關規定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業董事長、實際控制人,是企業的決策者,是安全生產的第一責任人,守鍵人,一要查在機構、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產經營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產計劃,是否違反安全規定下達經營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產第一責任人,具體的日常安全生產管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和各工種操作規程;二要查這些責任制、規章制度、操作規程是否符合國家安全生產法律法規要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規章制度、操作規程是否真正執行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術負責人,技術管理是否規范、系統是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸等各大系統是否穩定可靠運轉;二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結合自身職責,進一步加強安全生產工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環節、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產撤人、分析原因、停產整改、追究責任等措施。要加強安全監控系統運行維護管理,發現安全監控系統出現故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統數據,確保系統真正發揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業,遇到頂板破碎,過斷層、老空區、高應力區必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規定檢測檢驗、維護管理,嚴格執行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監管監察部門要統一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當地監管監察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監察。省級煤礦安監局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監管部門。監管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產、停產、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產的要限產,該停產的要停產,該退出的要退出。近期,國家局專門下發通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經論證具備災害防治能力,也要在現有產能基礎上再核減至少20%的產能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監機構要在每個礦“體檢”結束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監管監察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監管監察執法的依據,提高執法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產。
(三)嚴厲打擊非法違法違規生產建設行為。違法違規行為仍然是當前煤礦事故頻發多發的重要原因,是安全生產工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監管監察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯合執法,始終保持打非治違的高壓態勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規開采問題。各省級煤礦安全監管部門要認真組織排查,轄區煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規行為。“五假”是假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業地點、隱瞞作業人數、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執行指令仍然生產。同時,對違規下達超能力生產計劃和相關經濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監管監察部門要嚴格執行國家局近期印發的《煤礦井下單班作業人數限員規定(試行)》,簡化生產系統,優化勞動組織,嚴控井下作業人數。要嚴格落實《煤礦安全培訓規定》,加強煤礦從業人員安全培訓、考核、發證等管理。要對轄區內的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規承包、層層轉包、以包代管、違規托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發現問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產法》第90條明確規定,導致發生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。對煤礦企業主要負責人法定職責履行不到位導致發生事故的,要按照《安全生產法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監獄里。對違法違規生產建設行為,不僅要責令煤礦停產停工,還要倒查企業主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規生產建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規行為的企業要納入“黑名單”管理,實行聯合懲戒,對相關人員實行行業禁入和職業禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調查,依法依規嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質,厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結果。
一要嚴格責任追究。強調:嚴格事故調查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業主體責任、又要查清政府相關部門監管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現場會、納入聯合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規定由地方政府組織復工復產驗收、簽字程序,由省煤監局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監局要組織抽查,通過后方可恢復生產建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規開采、違法承包分包、人員不按規定培訓等違法違規行為。
(五)堅決淘汰退出落后產能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業供給側結構性改革的決策部署,強化去產能期間煤礦安全監管監察,確保落后產能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發揮去產能部際聯席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作的意見》(發改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產許可證;對晉陜蒙寧年產30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產15萬噸以下、其他地區年產9萬噸以下的煤礦,現有安全生產許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產、已退煤礦死灰復燃等違法違規行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區,要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產停工礦井,監管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產關鍵期,也是事故高發期。臨近年底,煤炭市場產銷兩旺,局部地區供應趨緊,一些企業搶工期、搶生產、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規行為。要提高警惕、把握規律,深刻汲取事故教訓,加大監管監察執法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節期間煤礦安全生產工作。春節臨近,各地要提前摸清轄區煤礦停產放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節放假期間煤礦安全生產工作。對春節停產停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產檢修作業安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監測監控、值班值守等工作。對春節期間正常生產建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現場安全管理,沒有安全把握的作業地點要停止作業,做到“不安全不生產”。
二要做好節后和“兩會”后復工復產工作。要嚴格落實近期印發的《煤礦復工復產驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產驗收程序及簽字手續,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監控系統不能正常運行、系統不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業技術人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產。凡在復工復產驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經發現要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
謝謝大家!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇5
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境為核心,以貫徹落實安全生產領域改革發展為工作主線,以全面開展安全生產大檢查為抓手,不斷深化重點行業領域整頓治理,著力強化監管執法,防范遏制了各類事故發生,全年無重特大安全事故發生,安全生產形勢總體平穩。主要表現在:
(一)著力深化改革,推動安全發展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發了加強安全生產工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產責任體系,實現州直各部門及5個縣市、51個鄉鎮街道、377個行政村社區安全生產責任體系全覆蓋,政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持的安全生產工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監管執法得到提升。不斷深化安全生產法制意識,完善安全生產管理體系,強化安全生產監督管理。進一步健全完善了安全生產“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發現的問題提出整改措施和建議,加大執法檢查力度,對隱患突出的企業實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產整頓x起,處罰x萬元,安全生產監管執法能力不斷提升。
(四)安全生產大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業領域安全專項整治不斷深化,沒有發生重特大安全生產事故。
(五)積極轉變監管理念和創新監管方式。以“互聯網+安全監管規范標準”為支撐,建立了安全生產大檢查的長效機制,全州納入安全生產大檢查長效機制管理系統監管的企業達564戶,在產的419戶企業全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產監管水平,發揮安全生產專業人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業進行安全生產隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產應急能力不斷提升。強化安全生產應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“危化品倉庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產戰線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產責任制有差距。在企業層面,部分生產經營單位未嚴格履行安全生產主體責任,企業負責人重生產、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產法律法規流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規不依。在監管層面,安全生產工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產執法不嚴,不敢執法、不愿執法、不善執法,監督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監管壓力不斷增大。隨著“十三五”規劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產監管手段和方式帶來巨大挑戰,安全監管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發展、實現人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產事業也進入了新的歷史發展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產工作意義重大。今年安全生產的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產領域改革發展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產工作整體水平,促進全州安全生產形勢持續穩定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創新逐步實現從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產條件的企業停產整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,繼續把健全安全生產責任體系作為工作重點,加強安全生產的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監管責任并納入“三定”規定,制定落實安全監管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產責任制,完善安全生產考核指標體系,加大安全生產在經濟社會發展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業安全生產主體責任,建立完善安全生產約談制度和企業“黑名單”制度,強力推進安全生產責任落實向基層和企業延伸。
(三)全面深化重點行業領域安全生產專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區本行業本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續深入開展安全生產大檢查,開展重點行業領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉鎮船舶、庫(湖)區水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫院、學校、養老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續推進非煤礦山轉型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產、儲存、銷售各個環節的監管,加大聯合執法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查,對發現的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉結合部小企業、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業安全:加強對冶金工貿等工業企業的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環節和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發生。電力安全方面:要加強電站、電網安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監管,杜絕趕超進度、忽視安全等現象,堅決預防安全生產事故的發生。其他各行業(領域)要立足實際,認真履行安全生產職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監管執法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產執法檢查計劃,切實加大對非法生產經營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產責任追究制,對落實安全生產法律法規和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規的權威。
(五)積極推動監管長效機制建設。進一步健全安全生產大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監管對象進入管理系統,做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統運用上下功夫;督促企業進一步完善隱患自查、自報、自改閉環管理機制,把大檢查長效機制與日常監管執法、安全標準化創建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產治理格局。
(六)著力夯實安全生產基礎。一是以全面深化安全生產領域改革發展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監管執法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產和職業健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產法》、《云南省安全生產條例》,開展安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯合懲戒。大力推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。四是強化應急管理,進一步優化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協調聯動。
(七)大力加強安全監管隊伍能力作風建設。深入推進安全監管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執行好中央對安全生產工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態度懲治安全生產領域的腐敗行為。加強干伍業務建設,加強業務培訓,深入開展安全監管執法規范化、專業化建設,著力解決業務不精、監管不力、執法寬軟等問題,著力打造嚴格執法、勇于擔當、清正廉潔的安監隊伍。
同志們,安全生產工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產形勢穩定好轉,為德宏實現跨越發展創造良好的安全生產環境。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇6
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態、新的舉措,努力開創安全創效發展新局面,以優異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學習、再認識、再提升,出臺安全生產標準化特別規定,扭住基層基礎、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰,確保了后10個月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯合文件的形式下發,將安全生產工作與黨務工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術素質提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創新培訓課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉變為“我要打鉆”。三是瓦斯治理技術路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災害最為嚴重的礦井,歷史上曾發生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關和自主創新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術路線,力爭2-3年時間,實現所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產困局。四是安全基礎得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎建設再創新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調度指揮系統、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業環境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產工作,多次強調,要牢固樹立發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發多發期,尤其是去年四季度以來,事故等級數量趨于上升狀態。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業有限公司貫屯煤礦發生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業公司李家溝煤礦發生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務院安委會去年12月底決定,將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災害治理難、質量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災害對安全生產的制約進一步加大,在應對這些挑戰的同時,還面臨著接替失調、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術素質亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現安全高效發展的關鍵,更能體現我礦全體干部職工的能力和素質。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發展理念。安全是企業生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導向,把思想統一到“不安全不生產、不生產不吃飯、生產必須安全”上來,以安全生產不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,積極引導干部職工適應井下生產條件、裝備升級、災害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設計、項目建設、現場施工全過程,以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產持續穩定向好發展。
二、必須堅持依法合規安全生產。當前中國特色社會主義法治建設深入推進,國家對安全生產領域執法力度持續加大,監管監察方式方法不斷創新,責任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責任事故一旦發生,輕則免職降職、經濟受損、前途受阻,重則牢獄之災、礦井關門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責任領導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規安全生產的重要性,加強法規政策學習,提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產進程。二是在內業上提升,今后無論是制定制度,還勝程設計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關記錄都要依法合規,這不僅僅是為了應對檢查,更重要的是壓實責任,強化各級主體責任落實,提高礦井內業建設質量和水平。三是在生產組織上提升,要遵照規章規程,強化源頭治理,科學合理安排安全生產計劃,抓好關鍵地點和特殊時段的生產組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業,依法有序釋放優質產能。
三、必須全力推進智慧礦山建設。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業的學習考察,從集團領導到礦級領導一致認為,礦井要想實現高質量發展,必須加大安全生產投入力度,持續推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術,努力構建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產新模式。我們要圍繞智能化礦山建設目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設備,積極應用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發揮職工群眾的聰明才智,激活創新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設、巖石下保護層面開采、連續化無縫化輔助運輸等進行攻關,著力解決新設備、新技術“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現代化裝備的能力。裝備提升了,技術換代了,倒逼我們必須加快素質提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓實用性、針對性,讓職工學得精、用得好、會保養。在這里,我強調一點:凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規定調離工作崗位;凡是培訓不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經在全行業內形成共識,就是強調礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質先行,開展精準地質探測,提高勘探的預見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產狀和構造形態等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調:采掘接替失調是礦井最大的安全隱患。這兩年我們為什么這么難,就是采掘接替接近失調。目前,集團給我們的定位是“年產400萬噸,建設全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發生。必須提高機電運輸系統安全可靠程度。圍繞大型設備、關鍵部位和重要環節,做好預防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經濟運轉。必須緊緊扭住安全生產標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規劃和行為規范入手,扎實推進“區隊自主、戰線考核、礦井評比”模式建設,做到心里裝著風險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產標準化礦井。
五、必須持續創新安全管理。安全管理是推動安全生產的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經驗、好做法的基礎上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學習。學習就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學習,堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術路線;通過到兄弟單位學習,掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術。今年要將領導帶隊出去學習考察先進經驗作為一種常態,定時間、分批次、分專業走出去學習,學人所長,補己之短,為礦井安全高效生產夯實基礎。二要勤于總結。總結是為了更好的進步。要經常性對安全生產的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現象與本質、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發現傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創新。上級部門對安全監督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統、好做法上,針對新情況新問題,以改革創新的思路,打破常規的辦法,充分吸收廣大職工的經驗和智慧,創造性制定制度、完善方法,使其更加符合現場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產工作是一項實打實的工作,全體干部職工必須敢于負責,勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關注關鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發多發的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰線、各單位要切實增強安全工作的責任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責任缺失對安全生產的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現場,多盯一線,扭住重點部位和關鍵環節,對危及安全生產的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產;對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發生事故的底線,全力確保“雙節”“ 兩會”期間的安全生產,為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產既是礦井高質量發展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉型突破發展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇7
同志們:
今天,鎮黨委、鎮政府決定召開的這次全鎮安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮安全工作任務,組織和動員全鎮上下進一步做好消防安全,生產安全,交通運輸安全和食品衛生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經濟效益而忽視了安全管理,一旦發生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發生重特大安全事故,以確保全鎮人民群眾的生命財產安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性
年初以來,全鎮各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮域經濟和社會事業順利發展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩定、安全生產、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮采石場、生產經營企業、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發生。然而,從我鎮的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現象。四是通過李彥財采石場事故發現,我們在思想上還有誤區,認為石場只有粉石機轉動才算生產,而銷售不算生產的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮安全工作的實際,鎮黨委、鎮政府決定在全鎮范圍內全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮境內的采石場、生產經營性企業進行安全大檢查,對野蠻開采,違規作業,存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業,限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業,要堅決予以查封,永遠不準開業生產。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業和部位進行安全監督檢查。我鎮的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網吧、學校、幼兒園、醫院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產經營、不符合安全生產條件、手續不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產無事故
第一,強化領導、落實責任。鎮成立了安全工作領導小組,組長由鎮黨委副書記、鎮長李彥國同志擔任,副組長由鎮黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產經營企業,采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產責任制落實情況,各項安全規章制度的執行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監控情況,發現問題立即解決。各相關執法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產的停產、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節、元旦、春節、元宵節等重大節日。我們既要營造良好的節日氣氛,又要確保節日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節日期間本單位的安全生產、消防安全和安全防范的管理,對出現重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發現問題及時處理,安排、落實好節日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現象的發生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮人民營造一個安全穩定的社會環境,從而確保全鎮經濟和各項社會事業的健康發展。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇8
昨天發生了“11·13”重大交通事故,導致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓,舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產工作。剛才,梁桂同志傳達了國務委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應急管理廳通報了重大交通事故的應對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產工作再強調五點意見。
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當前安全生產工作的責任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發生的首起重大事故。這起事故,發生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際,發生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執法行動之際,發生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構改革期間安全生產工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產工作。今年以來,在安全生產上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產形勢的總體穩定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩定的安全形勢發生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們,抓安全生產在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發展思想,首先就是要體現在關愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產工作高度重視,反復強調“發展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習習近平總書記于安全生產的重要論述,切實把抓好安全生產的政治責任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發生。
二、深刻汲取事故教訓,扎實開展道路交通領域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產的重中之重,全省安全生產工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區,安全生產責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業人員安全意識不強、執法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領域就發生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾,交通事故進入易發、多發、高發期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關鍵環節,采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區)為單位,突出農村道路、城市道路、高速公路、山區道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農村面包車違規拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執行不力導致交通安全事故發生。
三要加強極端天氣應對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關預案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設施建設,做到防患于未然。
四要加大執法力度。對事故多發易發路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸等行為,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業領域,舉一反三開展冬季安全生產專項整治
各級各部門和各企業都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執法、大培訓等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導向,全力排查風險、消除隱患,堅決防范各類事故發生。
在煤礦領域,要深入開展安全攻堅行動和集中執法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災隱患、冒頂、采深超千米等高風險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產煤地區,要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設邊生產等違法違規行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復生產或建設。
在建筑施工領域,要把安全生產作為生命工程,夯實相關監管部門監管責任,監督企業落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產防范措施,強化現場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發事故。
在消防領域,要以商場、學校、車站、醫院、賓館等人員密集場所和火災高風險場所為重點,開展火災隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學品領域,要深化安全攻堅行動,督促企業落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關部門要結合行業監管重點,扎實開展好本行業本領域的安全生產大檢查和專項整治工作,嚴防事故發生。
四、切實夯實企業主體責任,筑牢安全生產第一道防線
落實企業主體責任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導、行業推進、企業落實的原則,督促各類企業嚴格履行法定義務,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
一要落實全員崗位責任。推動企業建立并落實全過程安全生產責任追溯制度,完善全員崗位責任制,把安全生產責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。
二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓,加強對各級政府和行業部門領導的應急管理和安全生產知識的培訓教育,提升安全意識和能力。突出重點行業領域,扎實開展企業安全生產培訓工作,筑牢企業負責人和安全管理人員的安全責任意識,強化企業員工崗位安全操作技能,提升企業安全管理水平。
三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制,著力構建企業安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制。省、市有關部門要加大工作力度,指導督促相關企業對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執法發現的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產形勢持續好轉
做好安全生產工作任務艱巨、責任重大,關鍵是要把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署執行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發了《關于進一步加強冬季和機構改革期間安全生產工作的通知》,并逐市印發了問題清單。各市區和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和我省《實施細則》,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對行業領域發生的安全事故,主管部門要依法承擔源頭把關不嚴和安全管理、檢查監督不落實的責任。要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯絡和信息渠道暢通,一旦發生事故或緊急情況,立即報告并有效應對處置。要嚴格執行安全生產約談制度,對符合條件的政府、部門企業及其負責人進行約談,督促落實安全生產責任。需要強調的是,現在正處于機構改革的特殊時期,在所有的職能、人員調整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產各項任務,切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結合三項攻堅、集中執法,立即在全省范圍內開展冬季安全隱患大清查,對發現的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區、重點行業和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發現的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續把安全生產作為目標責任制考核的重要內容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發生特別重大安全生產責任事故的市、發生重大安全生產責任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結果向組織、人事、監委等部門報備,作為對相關地區、部門及其負責人評優評先、選拔任用的重要依據。
四要嚴肅追責。對有關人員責任追究不到位,是導致交通事故多發的一個重要因素。省政府已經成立了“11·13”事故調查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任,同時追究相關領導責任)要求,認真組織開展事故調查處理工作,查清事故原因,認定事故性質,總結事故教訓,依法嚴肅責任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責問題。今后,凡是發生較大和一般生產經營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調查組,加大責任追究和問題整改力度,切實提高事故調查處理的嚴肅性和權威性,堅決杜絕重特大事故再次發生。省安委辦要及其對事故調查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發展是紅線,也是生命線、高壓線、責任線,事關改革發展穩定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,筑牢安全生產防線,全力保障人民群眾生命財產安全。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇9
同志們:
今天,我們在這里召開全縣第四季度安全生產工作會議,主要梳徹落實9月25日省、市政府安全生產電視電話會議精神,總結前三季度安全生產工作,研究部署第四季度重點工作。剛才,譚通報了全縣前三季度安全生產情況,并對下一階段安全生產工作提出了意見和建議,講的很好,我都贊同。下面我再講兩點意見:
一、正視問題、警鐘長鳴,毫不松懈地抓好安全生產工作
從剛才通報的情況看,今年前三季度我縣安全生產各項指標有上升趨勢,安全生產形勢不容樂觀,加上國慶長假就要到了,今冬明春森林防火工作也要開始著手,可以說安全生產工作在近期更為敏感、責任更大、任務更重,我們切不能麻痹大意,要時刻保持清醒的頭腦,正視我們安全生產工作中還存在的一些突出問題和薄弱環節,時刻保持警鐘長鳴。一是未牢固樹立安全發展理念。一些行業主管部門不能正確處理好安全與發展的關系,重發展輕安全、重經濟效益輕社會效益的現象依然存在;二是隱患排查治理不深入、不徹底,對發現的安全隱患整改質量普遍不高,存在整改不到位或整改后反彈的現象;三是安全生產責任制還存在覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業還沒有建立全覆蓋的安全生產責任制,有的企業仍未簽訂安全生產責任書。現在接近年底,各項工作任務十分繁重,各鄉鎮、各部門要保持高度警覺,強化安全生產“底線”思維、“紅線”意識和“首位”要求,嚴格落實鄉鎮黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任,加強組織領導,切實把責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個生產經營單位,消除監管盲區、堵塞管理漏洞,筑牢安全生產防線,毫不松懈地抓好年底安全生產各項工作。
二、凝聚共識,強化責任,扎實推進第四季度安全生產各項重點工作
(一)精心組織安全生產責任制考核。市安委會將于12月上旬對我縣黨政領導班子20xx年度安全生產責任制完成情況進行考核。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位務必高度重視,按照安全生產“一崗雙責”的要求,按照考核工作要求切實做好各項準備工作。一是加強組織。這次考核內容方面標準更高,內容更加細致。縣安委辦要主動溝通、協調、督促,各成員單位要密切配合,增強做好考核工作的責任心和主動性,合力迎接省、市的考核工作。二是認真準備。各鄉鎮、各成員單位要按考核方案的要求,認真做好總結和自評,及時查漏補缺,并在規定的時間內向縣安委辦提交考核資料。各鄉鎮要認真對照考核文件,認真研究考核方案,嚴格對照考核要求,做好檔案資料的完善和規范,全力做好應考準備。在市對我縣考核中存在組織不到位、措施落實不力、材料報送不及時、工作不符合要求等情形的,縣對鄉鎮和有關部門的考核中相應給以扣分。在這里我強調一下,無論是在準備考核工作過程中還是迎接考核工作中,凡是涉及到各鄉鎮和有關部門,都要積極配合與支持。要通過考核,發現成績,改進不足,從而更好地及時早謀劃好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重點交通工程、管道燃氣整治等重點行業領域的安全整治。一是道路交通方面。我縣的交通安全形勢一直比較嚴峻,交通管理和交警部門一定要加強路面監管執法,嚴肅打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒駕駛等各類嚴重非法違規行為。大力實施公路安全生命防護工程,落實公路隱患排查治理主體責任,著力整治事故多發易發路段隱患。開展貨運車輛非法改裝等重點整治和校車交通違法行為集中專項整治行動。二是消防安全方面。縣消防部門、各單位要做好今冬明春消防安全,注重火災隱患整治,要始終緊盯人員密集場所,強化人員密集場所以及消防安全重點單位的消防安全措施,提高檢查頻次,消除火災隱患。要聯合加大聯合執法力度,嚴厲查處易燃易爆危險品場所存在的消防違法問題。三是建筑施工方面。建設、交通、水務等部門要進一步落實行業監管責任,強化建筑施工領域安全監管;嚴格落實業主、設計、監理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主體責任,健全安全管理機構和各項規章制度;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐、戶外廣告牌的垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故;杜絕因趕工期、超進度引發的嚴重事故,嚴厲打擊違法分包、轉包、以包代管和施工過程中的“三違”行為,降低建筑施工安全風險。四是重點交通工程。當前我縣交通施工項目比較多,縣交通運輸部門要督促各施工單位認真落實安全生產主體責任,全面落實各項事故防范措施。各施工單位企業要強化施工現場各環節、各部位的監督檢查和管理,進一步加大事故隱患排查、治理力度,做好排查記錄和建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施,要合理安排施工進度和計劃,嚴防違章指揮、違規操作和施工引發的安全生產責任事故。五受道燃氣整治。我縣燃氣管道整治工作正在有序開展,各有關單位務必進一步認識到管道燃氣整治的重要性和嚴峻性,牢固樹立“安全第一”的理念,做到隱患排查全覆蓋、無死角,切不可掉以輕心、放松警惕,確保全縣社會穩定和人民群眾生命財產安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召開20xx年全省秋冬季森林防火工作電視電話會議,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識,按照森林防火責任制要求,抓好森林防火措施落實,加大森林防火巡查力度,落實撲火組織指揮、人員調配、滅火設備準備、通訊聯絡和后勤保障等工作體系,全面提高應急防控能力。要堅決克服麻痹、松散和僥幸心理,進一步增強責任意識、大局意識,全面做好今冬明春森林防火工作,確保不發生森林火災,切實保護好全縣森林資源安全。
最后,各鄉鎮、各部門要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,切實做好敏感時期的安全生產工作,深入隱患排查治理,加強應急管理和值班制度,做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送及處置工作,督促企業落實節假日停產復產的安全檢查,營造良好的安全生產環境,保持全縣安全生產形勢穩定。
同志們,安全生產責任重大。希望各鄉鎮、各部門單位切實按照省、市和縣的部署,進一步強化責任,堅定信心,真抓實干,全力以赴抓好安全生產各項工作的落實,堅決防范生產安全事故的發生,確保圓滿完成年度安全生產目標任務。
謝謝大家。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇10
同志們:
根據縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實自治區、昌都市關于安全生產工作的部署要求,特別是4月28日全區安全生產工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產工作情況,并結合我縣實際,就做好下步安全生產工作進行了具體安排,曲孜卡鄉、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產工作進行了很好的交流發言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產工作再強調幾點意見。
一、統一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步落實責任、強化措施,深入開展安全生產專項整治,確保了全縣安全生產形勢持續向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(鎮)和部門對安全生產工作重視不夠、認識不到位,重經濟發展、輕安全生產現象依然存在。二是還有的部門責任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉鎮、部門、企業面上務虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發現不及時、整改不到位。四是個別執法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業安全生產設施、隱患整改等經費沒有保證,企業負責人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學品、建筑施工、礦山、消防、特種設備等行業領域安全生產基礎依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發展的理念還沒有深入人心,全民安全素質亟待加強,企業安全生產機制建設和培訓工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業務必要引起高度重視,堅持問題導向,充分認識到抓好安全生產工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,增強安全生產工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產短板,全力抓好近期安全生產工作,為做好我縣經濟發展創造和諧穩定的安全生產環境。
二、突出重點,精準發力,切實提升安全生產工作水平
下個月(六月份)是安全生產月,我們將開展一系列安全生產活動,各單位、部門主要領導要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產活動,從即日起,在全縣范圍內全面深入開展安全生產大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設置,安全監管及時到位等有效方式,加大事故多發路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監等部門要全面履行職責,全面加大對地質災害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產和不具備安全生產條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。三是建筑施工方面,住建、發改等部門要加強建筑企業資質和安全許可證的動態監管,對無施工能力、質量安全無保障的企業,堅決清除建筑市場;同時要強化施工現場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發生。四是特種設備管理方面,安監、發改(商務)等部門要加強特種設備的安全監管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設備進行全面細致檢查,對未經檢測檢驗合格的特種設備一律進行封存。五是危險化學品監管方面,發改(商務)、交通、安監、消防等部門要深入開展危險化學品生產、經營運輸、儲存等各個環節的專項整治,進一步強化成品油經營流通流域的監管職責,督導各油氣企業和加油站點嚴格執行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監等部門要大力實行消防安全“網格化”安全監管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續加強城區、農牧區、寺廟的消防安全網格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災隱患,重點防范群死群傷事故發生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學校、交通、安監、衛生、消防、工商等部門要嚴防學生交通、擠壓踩踏、衛生防疫、消防安全等各類事故的發生,保障學校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監局、工商、衛生等部門要組織力量,集中對縣、鄉、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業、農牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責,督促檢查各項防火措施,加大林區巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責任,始終保持安全生產嚴管態勢
一是狠抓責任落實。對于安全生產工作任何時刻、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產責任體系,確保責任到位、組織措施到位、協調指導到位。
二是狠抓部門聯動。縣安委會要切實加強組織領導,擔負起指導、管理、檢查、監督等職能作用。各有關部門要負責組織落實好本部門、本領域、本行業、本系統的安全監管責任。各部門要各司其職、密切配合、聯合執法、協同作戰,實現安全生產管理網格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、企業負責、群眾參與、社會監督”的安全生產格局。
三是狠抓督查督辦。在督導檢查和專項整治行動中,各相關部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責任追究。安全生產是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現安全生產事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就,切實做到責權分明、保障有力。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區、昌都市關于安全生產工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉變作風,全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產形勢持續穩定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產工作,提供堅實的安全生產保障!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇11
二零XX年安保部在公司領導的指導下,將圍繞公司的總體安全經營發展目標,加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責、安全意識,進一步提高保安員的服務水平,全面做好公司的安全保衛工作,為公司創造良好的經營管理環境,全面總結20xx年安保工作薄弱環節和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標
1、認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司簽訂的《20xx年度安全生產目標管理職責書》確定的指標。
2、完善部門工作,培養一支紀律嚴明,作風頑強的保安隊伍
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協調、協助。
(二)、主要工作計劃措施
一、安保部結合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇12
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實現了安全生產事故為零的奮斗目標,也預示著又將繼續從零開始、永遠向零邁進。新年伊始,我們就在這里隆重召開二○○六年安全總結表彰暨二○○七年安全工作會議,為的是總結經驗教訓,表彰先進模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,全力以赴再創我礦安全生產好水平。
剛剛過去的二○○六年,是實施戰略發展卓有成效的一年,也是礦井安全生產極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經受種種考驗,靠嚴細實穩的工作作風,靠持續創新的技術手段,靠科學完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現出六大亮點:一是在地質條件復雜、制約因素很多、外部形勢嚴峻的情況下,安全生產持續健康平穩運行,十分不易地實現了全年安全生產無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現了連續20xx年安全度汛;三是南豐進風井提前順利貫通,通風系統進行了兩次大的調整,從根本上緩解了76采區風量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術的升級、抽采規模的擴大,瓦斯超限次數大幅下降;五是廣泛開展安全質量標準化建設專業會戰,嚴格實行業務副總包線、科長與副科長包面的安全生產責任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創建國際安全社區為契機,安全文化持續創新,六大體系的基礎工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領導和相關處室大力支持的結果,是全礦上下困難面前勇創一流、重壓之下追求卓越的結果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結果。在此,我代表礦黨政向公司領導及有關處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發生,暴露出我們的現場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術手段還需要不斷完善;戰線長、跨度大、環節多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內在規律,進行超前預測,實現超前管理。
二○○七年是實現礦井跨越發展、強勢崛起的“準備年”,任務十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,做好安全工作意義重大,影響深遠。為此,我強調五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風井實現順利貫通,經過兩次大的通風系統調整,風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態,任務十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質的變化,產量的提升,導致采掘銜接更加緊張,生產組織十分困難,條件更差了,戰線更長了,環節更多了,安全生產的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重,進一步創新瓦斯抽采技術,全面構建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風巷施工進度,加緊南豐進風井相關配套設施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監測監控系統。始終保持嚴細實準穩的工作作風,牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質量就是安全”的理念,做到“超前預測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質量標準化建設當作一項永不竣工的工程,嚴格對照精品礦井的標準和要求,總結經驗教訓,建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復雜地質條件下安全質量標準化建設的新路子。始終把現場管理作為安全工作的中心,強化“權力就是責任,責任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質條件越復雜,越要搞好安全生產”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術手段,提高保障能力。堅持走自主創新與借腦引智相結合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產提供有力技術保障,是今年安全工作的一項重要內容。全體技術人員要經常深入一線,調查了解情況,真正把握規律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統技術攻關、掘錨一體化技術攻關、錨網支護巷道全方位監測監控技術攻關、奧灰水超前探測與防治技術攻關、瓦斯突出預測與防治技術攻關等方面,要善于創新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發揮聰明才智,總結實踐經驗,研究實用技術,形成特色優勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創新管理模式。近年來,我們的規章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應有作用。但實事求是地講,也有相當一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓,不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標準,那就是追求卓越,永遠最好,真正做到百密而無一疏。靠什么來保證,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質效。在這里,我要特別強調的是,必須牢牢把握安全生產主動權,明確各級安全責任主體,嚴格執行安全隱患“問責制”和安全責任追究制,對安全生產的責任界定要劃清、劃明,考核指標要細化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當糊涂人。
五是要堅持以人為本,轉變工作作風。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護安全規章制度權威性、嚴肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現人文關懷。各級領導干部要真正把礦工當作自己的親人一樣去對待,經常深入井下,指導安全生產,經常盯在現場,解決實際難題。業務技術人員要真正把礦工當作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業規程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經常排憂解難,做好超前預測工作和把好現場指導關。安監人員要真正把礦工當作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監察有力,秉公執法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責任落實;安全是職工的第一福利,必須務實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命,牢記神圣職責,堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質安全型礦井,為戰略發展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇13
一、做好保安人員穩定工作,控制人員流失
1、加強隊員思想政治教育,教育隊員認清現階段就業形式,珍惜來之不易的工作機會,報著對單位、對自己,對家人負責的態度,端正工作態度,用心做好本職工作。
2、加強與隊員的溝通交流,指明工作發展方向,指出機會是靠自己爭取的,公司發展較快,機會很多,提高隊員工作用心性與工作職責心;關心隊員日常生活,幫忙隊員解決一些實際問題,提高隊員對保安職業、公司群眾的認同感。
3、關心隊員業余生活,引導隊員參與健康有益的業余活動,如讀書、體育運動等;部門在人力、財力能安排的前提下,適當組織一些健康有益的文體活動,豐富隊員文化生活,活躍隊員身心。也可組織一下文體比賽、業務技能競賽等,凝聚人心,提高隊員團隊意思。
二、加強隊員日常管理與培訓,努力提高保安隊員思想素質和業務技能
1、嚴格落實公司規章制度,對于新入職隊員,加強二級培訓,使保安隊員盡快適應國際大廈管理;注重隊員在崗狀態的監督,透過保安班長來嚴格落實平常工作,提高管理的有效性。
2、加強隊員業務培訓,培訓資料包括:隊列訓練、體能訓練、消防培訓、禮節禮貌、車輛管理、物品管理、法律法規等方面,注重培訓形式的多樣化,采用集中講授和崗位指導相結合,理論教學與實際操作相結合,使保安隊員熟練掌握業務技能,適應國際大廈安全工作需要。
3、注重隊員思想政治教育,加強法律法規的培訓,用心培訓隊員遵守《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國交通安全法》、《刑法》等。引導隊員提高思想認識,強化政治覺悟。預防隊員出現違法亂紀的事件。4、鼓勵員工用心學習,追求進步,對于工作用心,有必須管理潛力,具備管理人員基本素質的隊員,加強關注,引導其向更高層次發展。
三、注重安防設施設備維護,確保監控、消防設施完好
1、用心協同管理處工程部、維保單位對大廈消防設施、設備(消防主機、消防廣播、煙溫感、噴淋系統、防火卷簾門、消防器材及大廈消防防火重點區域等)進行檢查與測試,存在問題及時維保單位處理,如無法解決的由維保方出具報告,交管理處及大廈業主方審核。
2、協同管理處工程部定期或不定期對大廈安保系統(監視屏、電梯手控、雙鑒布防、巡更打點、緊急錄象等)的檢查與測試,存在問題及時修復。
3、在“消防、安保”設施、設備部分存在故障的前提下,加強“人防”管理,盡最大可能的保障大廈各方面安全。
四、規范進出人員管理,確保人員管理上不出現漏洞
1、中控、大堂及機動巡邏隊員密切配合,加強大廈及各樓層可疑、推銷及迷路人員的管理,及時做好制止與指引工作。
2、大堂、車庫崗加強施工人員進入大廈的監督,嚴格按制度執行,憑施工證(一人一證)核對放行。
3、外來送水、送貨、搬家人員,先客戶確認后,安排隊員指引通道全程跟蹤陪同,直至結束,人員離開。
4、在非辦公時間段(夜間、雙休日、及國假日)要進、出入大廈的人員要實行登記,并協調中控進行確認。
5、外來至大廈辦公人員(如:辦理公積金等業務)有領班、大堂隊員及時主動詢問并作指引,加強公共區域的管理,維護大廈的日常秩序。
五、加強車輛安全管理,維護管區內正常交通秩序,保障車輛安全
1、車輛進出車庫應按指定路行、車速行駛。
2、車輛進入時需認真檢查《出入證》、車況,登記進出時間。
3、每一天對停在地下車庫車輛、過夜車輛進行車況檢查,發現問題及時與車主聯系處理,并登記。
4、外來車輛要進入大廈要事先問清事由,能夠放行的應通知了下車庫保安指定其停車位置。
六、做好物品進出管理工作,控制物品流失
1、大廈內租戶要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
2、大廈內施工單位要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其施工負責人簽字或單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
3、有業主租戶物品進入大廈的,各崗位隊員應根據實際狀況準確指引途徑、路線,并有專人負責全程陪同。
七、加強大廈消防安全管理,杜絕發生火險隱患
1、加強保安人員的消防安全培訓,提高保安隊員消防安全意識和消防業務技能,建立義務伍:由保安主管為消防安全管理人,管理處全體人員都是義務消防員。大廈內各租戶領導是本單位的消防安全職責人,負責做好各自所屬范圍的消防安全工作。消防工作要貫徹“預防為主,防消結合”的方針。
2、防火職責人和義務的消防員的職責是:
A.認真貫徹招待消防法規和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
B.認真貫徹招待消防法規和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
C.經常檢查防火安全工作,糾正消防違章,整改火險隱患。
D.管理消防器材設備,個性是室內消防器材,定期檢查,確保各類器材和裝置外于良好狀態。安全防火通道要時刻持續暢通。
E.工程部負責管理好消防泵與消防電梯等,定期運轉和保養,使之處于良好狀態。
F.保安部消防監控中心,實行24小時監控。
G.義務員成員要在接到火災報警后,在向消防機關準確報警的同時,迅速啟用消防設施進行撲救,并協助消防部門查清火災原因。
3、編制應急預案并組織演練:保安部根據大廈防火需要和防火安全形勢,編制《消防應急預案》,保安人員和參與消防演練人員務必熟悉《消防應急預案》的資料。根據消防應急預案進行定期的消防實際演練。使所有員工除掌握工作環境和崗位的消防安全知識外,還要了解必須公共聚集場所的消防防范知識。使所有員工真正到達“四懂”、“四會”。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇14
同志們:
今天召開全縣安全生產工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》;二是根據市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產工作會議;三是中秋、國慶“兩節”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉鎮、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產形勢,并對下一階段的安全生產工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見:
第一,安全生產要堅守底線思維,始終繃緊安全生產這根弦
盡管今年以來,我們的安全生產工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩態勢,有效預防和避免了重特大安全事故發生,但從剛才通報的情況來看,安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現在:
一是事故死亡人數有所上升。截止目前,全縣工程建設領域發生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優樂美“7.22”觸電事故、雙溪農一農二農民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數上升10%,受傷人數上升36.6%,財產損失上升104%。
二是較大事故突發。今年,我縣先后發生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮“1.14”火災事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領導多次在會上點名。
三是企業主體責任落實不夠。重生產、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數企業沒有按規定建立安全生產監管機構,安全生產基本上是一人抓、抓一人。工貿行業安全生產標準化創建達標工作緩慢,園區已投產企業中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產標準化達標創建工作。
四是對安全生產重視不夠。一些部門監管不力,工作被動應付,監管出現死角和盲區,留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發,有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉鎮和部門安全生產基礎薄弱,有機構無人員,有人員無職責,有職責不落實。一些企業安全制度不健全、不規范,職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產高壓態勢,始終保持狠抓安全生產的責任感和緊迫感,也只有這樣安全生產才能持續不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產要堅持問題導向,治標、治本一起抓
安全生產工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導向,注重細節,注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期,各鄉鎮、各部門一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內死亡事故發生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復排查工程建設領域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經營、民爆器材、燃油燃氣、農村小水電、校車、旅游、工貿企業、人員密集場所等重點行業(領域)的事故隱患。對排查發現的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業停產停業。對于那些無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發給了大家,請大家繼續按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產法律法規,跟蹤報道各行各業好的做法和經驗,引導企業職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發揮媒體的輿論監督作用,對嚴重違法違規行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產制度要落實。我們在安全生產方面的制度已
經很多了,而且具有很強的操作性,現在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業,落實到每一個班組車間、每一個生產環節、每一個員工當中。
第三,安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責,各行業、各部門乃至全社會共同擔負起安全生產的責任
安全生產是硬任務、硬指標,更是重大的政治責任。安全生產工作能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確,責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉鎮、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,履行安全生產工作職責,真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉鎮要完善安全生產責任制,黨委書記、鄉鎮長對本轄區內的安全生產工作分別負總責、負全面領導責任。鄉鎮長作為本轄區安全生產第一責任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實。縣安委會各成員單位要按照職責分工,切實履行好本行業、本部門、本單位的安全生產監管職責,加大監督檢查力度,加強重點環節和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發生。要落實企業主體責任,督促企業加大安全投入,規范安全生產流程,推進安全生產標準化創建,加強現場安全管理,強化安全教育培訓,努力提高企業自身安全水平。
二要強化協調配合。安全生產涉及面廣、工作復雜,各鄉鎮、各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發揮綜合協調的作用,進一步完善安全生產聯合執法機制,及時督促檢查,掌握工作動態,為政府決策提供科學依據。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責,落實行業、系統、領域的安全生產監督管理責任。各領域、各行業安全生產工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉鎮各部門簽訂了安全目標責任書,并把安全工作納入年度目標考核的重要內容。縣安委辦要牽頭,繼續加大對各鄉鎮、各部門、各企業的安全生產工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產經營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產責任重于泰山,關鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產責任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領導關于安全生產的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產事故的深刻教訓,認真落實安全生產措施,為確保安全生產平穩態勢作出我們應有的貢獻。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇15
20xx年,保安部緊緊圍繞賓館“加強細節管理,更好的為干警、賓客服務”的經營管理目標,認真做好安保工作,首先:在20xx年工作的基礎上堅守優點、改正不足;第二:進一步提高員工素質和服務技能,加強細節管理和培訓,從而使保安部工作提升到一個新的高度,為此,特將20xx年工作計劃制定如下:
一、自身方面:
(1)在工作中,起模范帶頭作用,要求員工做到的自己首先做到,如:勞動紀律方面,工作方面等,不斷總結加強學習,努力提高自身素質和管理水平;
(2)進一步完善各項規章制度和工作規程,實行制度化、標準化、規范化管理,并在工作中對保安進行監督和指導,從而使每個細節工作都落到實處;
(3)在平時的工作中,我將進一步加強與保安之間的溝通與交流,了解員工的思想動態,關心他們的生活,幫忙他們解決工作中和生活中出現的問題和困難,使他們能感覺到大家庭的溫暖,提高他們的工作用心性和群眾凝聚力,從而提高他們的服務質量和服務水平;
二、加強對員工的思想教育,提高員工的安保意識,從而加強他們的職責心和服從意識;
三、進一步加強對保安工作流程和工作制度及細節的培訓,(如:內外勤人員的交接崗制度,巡視制度,勞動紀律等)要求員工嚴格按流程和標準工作,從而提高員工工作技能和服務水平。
四、車輛管理方面:
(1)加強對員工車輛管理方面的培訓,如:車輛指揮停放、檢查、提示提醒等;
(2)要求員工一如既往的做到:五個到位:(即:①保安人員到位;②指揮停放到位;③車輛檢查到位;④提示提醒到位;⑤:登記規范到位),尤其是電動車、摩托車、自行車的提示提醒和管理工作:
(3)加強巡視和檢查工作,嚴格按巡視和檢查制度工作;
(4)總之,做到:每輛車停放有秩序,每輛車有檢查,每輛車有提醒,每輛車有記錄,從而保證大車、小車的車輛安全。
五、在消防方面:
(1)加強對員工消防知識與操作的培訓和考核,增強員工消防安全意識和防范潛力,從而使員工能夠懂得火災的危險性,并且讓員工做到一懂三會;
(2)平時的工作中,加強與各部門經理的溝通與交流,共同商討對員工消防知識和操作的培訓和考核方法,從而使每個員工能夠做到一懂三會;
(3)加強巡視,增加巡視次數,并且在巡視的過程中多聞、多看,注意消防隱患
(4)接到前臺的火情警報,立即去查看,并向總值班或總經理報告;
(5)每晚8:30鎖廚房時,對廚房用電、用氣狀況進行認真檢查,若有狀況,立即處理;
(6)每一天對消防設備設施進行檢查和保養,發現問題立即處理,確保設備完好有效;
(7)進一步完善各種消防制度和消防檔案(如:滅火預案、安全疏散預案、巡查記錄等)
六、治安方面,做好以下工作:
(1)加強對員工安全意識方面的培訓,如:注意可疑人員,對客的提示提醒等,從而提高員工的安全意識;
(2)進一步完善和建立各項突發事件預案。如:客人與前臺糾紛預案、防搶劫預案、防食物中毒預案等,努力培訓和提高保安的整體業務素質,增強處理突發事件的潛力,從而減少賓館與客人不必要的財產損失;
(3)每一天加強對個樓層、倉庫、地下室、辦公室、大廳、門口等隱蔽死角的巡視和監控,對客人的車輛和物品做好提示和提醒工作,并對發現問題做相應的處理和記錄。
七、加強對員工宿舍的管理,制定宿舍管理制度,衛生制度,并每周對各宿舍進行衛生檢查及用電狀況的管理。從而為員工創造一個良好的衛生環境和生活環境。
八、加強成本控制,首先:從我做起,合理用人和排班,減少不必要的加班;第二:從節約一張紙、一度電、一滴水做起,杜絕浪費,第三:對員工進行思想教育,增強員工節約意識,從而為賓館的正常經營做貢獻。
以上這些為保安部20xx年的工作計劃,在今后的實際工作中,我還會不斷的進行調整和完善,我相信在賓館老總的正確領導和指引下、其他各部門的幫忙下及保安部全體員工的共同努力下,我們保安部必須會再創佳績。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇16
同志們:
這次會議是X年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對X年的安全工作進行了總體回顧,X年,在安全生產和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環保形勢基本穩定,勝利實現了安全環保目標。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《X年安全環保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產,建設環境變化和安全形勢的新要求,經過反復討論形成的,是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執行。
對今年的的安全生產工作,我再強調和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產形勢總體較為平衡,沒有發生大安全事故,為確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關系,提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發,牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和發展的關系,把安全生產作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作,要堅持經常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此,要強化部門、班組的管理,努力創造條件,有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓,深入學習貫徹安全生產法規知識、寓于生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規范、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產防范措施,把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理,制定監控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下,結合本單位、本崗位安全生產工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。
建立健全安全責任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產工作前沿,也是目前安全生產工作薄弱的環節之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作,積極創造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區,以“一講二評三公示”創先爭優活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創效,發揮出模范作用;團委要發揮青年的才智,依托青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗,推進我廠安全本質型企業建設步伐。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇17
同志們:
今天的會議是一個黃色預警調度會,今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當前的形勢非常嚴峻,今天我們請公安、監察、檢察部門的領導來參會,就是希望大家真實、真心、公平、公開討論,從政府、部門、企業的監督責任怎樣落實,到企業制度怎樣執行,措施如何落實到位,要把安全生產抓好。這不是一天兩天的事情,今天開會,就是要下大決心來整頓安全生產存在問題。在這里我講幾點意見。
一、統一思想,堅定信心
目前抓安全生產的核心就是出重拳、爬低谷。國家產業政策已進入選優、選型、轉型困難時期,走向安全生產的挑戰極限。環保、鋼材等產業市場緊縮,煤礦就要受到影響。在這種形勢下,我們要統一思想,樹立信心。目前企業有三條路走:第一是等死之路,盲目僥幸,消極觀望、等待,就是慢性自殺,但是我不希望看到的。第二是退出求生之路。現在以合適的價格賣掉,盡快退出,能保全自身經濟。第三是下決心堅持到底,向安全隱患宣戰,向困難挑戰,要干就干好。安全是逆水行舟,不進則退,是長期爬坡的事情,是長期堅決的任務,大家一定要堅持打持久戰。
二、嚴格實施綜合治理
1 離開安全談生產和離開生產談安全都是空談。安全是為生產服務的,只有安全才能生產。我們要落實7個嚴格。一是嚴格監管。部門、企業要認真把嚴格二字落實到位,真抓事干,消滅隱患。二是嚴格管理,要加強礦級領導的培訓和管理力度,部門的檢查力度,對隱患下大決心落實整改。三是要嚴格執行安全管理制度,并且要從嚴執行,只有制度執行好了,才會把措施落實到位。四是嚴格法規規程,加大依法管理力度,要學法、知法、守法,做好相關措施,嚴格及時消除安全隱患。五是嚴格落實。對檢查出的隱患,要第一時間處理,真改、實改。一時無法完成整改的,要落實資金明確責任人,跟蹤整改完畢。六是嚴格服務。監管部門要拿出真心實意,從技術、思路、辦法等方面想辦法幫助企業解決困難。七是嚴格抓效益。這是核心的問題,監管效益要怎么體現,不出事故就是最好的結果和效益,大家要在方式、方法、監管責任上下功夫,把安全生產抓出成果,抓出效益。
要嚴格執行“1+4”的安全工作法。1是方向盤,就是提出的“七條紅線”管理,不需要帶血的發展,不需要帶血的效益。4就是“四輪驅動”。一是雙七條規定,大家要不折不扣落實好。二是50個重點產煤縣創新出思路。要相互借鑒和學習,取長補短。三是要牢記事故教訓,總結經驗,推動安全向好發展。四是要扎實開展談心談話活動,實地走訪企業,了解企業存在的困難,積極幫助企業解決困難。
2 要以誠信為基礎,嚴格落實各個環節工作。一是要把重大隱患當事故查處,工傷事故要追究責任,要抓好安全生產事故查處、非法事前打擊。特別是現場管理,一定要盯死看牢。抓好煤礦安全生產,就要嚴格抓大不放小,要立足治大隱患、查大系統,同時在細節方面更加注重,能立即整改的隱患必須立即整改,把隱患消滅在萌芽狀態。抓住安全就是抓生產,檢查安全就是關心服務企業。企業要召集管理人員,目標明確,規范行業,用清單化管理,各煤礦企業不能再以包代管,業主要和礦級領導簽訂責任書、礦長和班組簽訂責任書,班組長和工人簽訂責任書,工人和工人簽訂責任書。做到班組自治,礦長自律、工人自主、投資人自管。要把工人當親人來對待,時刻想著安全,抓住安全,保護好礦工生命。企業要講誠信,講道德,落實好社會主義核心價值觀。當前要抓的工作,可以用“3個七、3個九、3個三”來總結。“
3個七”就是的“七條紅線”和“雙七條規定”。這3個七怎么抓?前面兩條是強調證照手續的合法性和無超層越界。中間3條是瓦斯、通風、水害治理的事情,后面兩條是信息化和機械化開采的問題。
“3個九”就是國辦發《99號》文件和煤礦攻堅方案9個規定動作,這些措施要細抓落實。
“3個三”:一是要強烈推進機械化采掘,二是要推進信息化建設,三是要推進質量標準化建設。目前我們的作業點視頻監控正 - 3 -
在安裝中,各煤礦企業要密切配合。凡是監控不到位的地方,視為作業盲點。設施設備要玩好運行,比如瓦斯傳感器,這些器材必須隨時保持有效,隨時檢查,一有故障必須立即更換,確保視頻監控到位。要大力推進機械化采掘。從而降低勞動強度,提高安全生產水平,更能提高產量。要嚴格落實“以風定產、以瓦斯定產、以監測監控定產”管理新要求。
以上這些措施的落實,關鍵是道德誠信的建立審批各類安全工程。誠信延續,失信終止。對誠信的企業,我們將用心幫助解決困難,共同推進安全生產發展,創造更好的效益;對不講誠信的企業,我們將實行高壓控管。礦長和管理人員要寫出承諾,講誠信、講道德,用誠信抓好安全生產,立即行動、用心互動,盡職盡責,做到問心無愧。一旦失信,自愿接受公安行政機關就拘留5-15天作為懲罰。同時要加強輿論監督,對不講誠信的企業和個人,要在媒體上公布,用經濟、法律、輿論、道德等手段來保障安全生產的制度執行和落實。大家要把錢投在管理上,不要拿去協調關系。要從根治理,部門和企業都要拿出誠意,理解企業,共渡難關。希望每一個人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益,相信安全定能保障生產,安全定能服務生產。
三、全面互動、爭取主動
我們要用先進的理念來管理企業。實現企業自治管理。
4 (一)用“開放帶動”來推進安全生產。通過先進理念,開放思想,用發展的思維帶動企業安全生產,用馬云的“馬上理念”去消除隱患,用實際行動,能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有這樣,才能盡快消滅隱患,推動安全生產步伐。
(二)用“創新驅動”來推進安全生產。要打破常規,發散思維。在監管方式、方法、手段、措施上創新,在隊伍建設上下功夫。強化人才保障,有利于隊伍素質提升,隊伍建設,才能集思廣益,想出新的辦法、新的措施來推進安全生產。(三)用“反思互動”來推進安全生產。要在制度上找缺陷,在管理上找短板,在思想上找差距。通過反思互動,用心推動工作落實。
我們要用“三連心”的管理方式,加強部門和企業的聯系,共同研究問題、共同解決困難。一是政策連心。監管部門要宣傳好即將出臺的新的安全生產政策,加大宣傳力度,為企業解讀安全生產法規的用意,為企業指明發展的方向。二是服務連心。要拿出最真誠的心意,在煤礦管理的技術、超前辦理手續上、現場管理上加以指導和服務,不能有吃拿卡要的現象,一旦發現,絕不姑息遷就。三是溫暖連心。政府、部門要為企業辦實事、辦好事,面對困難、攻堅克難。針對資金問題,企業要思考一下,政府推動一下,近期政府準備搭建銀行企業交流平臺,請市金融辦的領導來交流,盡力幫助企業解決資金困難的問題。
四、堅持目標、加強措施
安全要有生產、有效益、有幸福。3個目標一定要達成共識,
5 只有目標一致了,全社會幸福了,和諧就逐步實現了。這個目標就是要攻堅打勝仗。各煤礦企業必須堅持不正常運行不生產,堅持瓦斯治理不徹底不生產,堅持水害治理不到位不生產。安委辦要拿出一個方案,出臺事前問責暫行規定,嚴格檢查制度執行,要抓好打擊非法采煤采礦,堅決杜絕非法違法采掘作業。
要實行管理模式“清單化”。可以省略的雜事,可以審批的簡化事項,都要簡化,不要啰嗦,各監管人員也不能相互推諉扯皮。對檢查出的問題,要立即整改落到實處。要對企業管理進行考核,各分局每周把上一周的檢查整改情況報煤安局。煤安局要加強調度,確保隱患整改落到實處。同時,各煤礦企業要打造先進的企業文化。要制定績效措施,對員工加強考核。要鼓勵、幫助、關心職工,對職工在工作中、生活中遇到的問題,及時給予解決。
同志們,今天我們開會,就是為了能更好落實措施,“強化紅線意識、推動安全發展”,為企業創造出更好的效益。我們監管人員和企業管理人員一定要拿出信心,盡職盡責,無怨無悔,認真工作。為全社會的平安幸福做出貢獻。
謝謝大家!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇18
一直以來,我鎮高度重視食品安全工作,對食品安全隱患“零容忍”,致力打造健康、和諧的食品安全環境。去年,我鎮以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監管制度和創新監管機制等方面取得了明顯成效,確保了全鎮食品安全形勢穩定,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮的食品安全工作給予了充分肯定,授予我鎮食品安全工作“優秀單位”。在此,我謹代表鎮委、鎮政府對為全鎮食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,我根據省、市食品安全工作會議的有關要求,結合我鎮實際,就今年全鎮食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區域的整治。以學校、企業、建筑工地、農貿市場、村(社區)等區域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區)要以“屬地管理”為原則,充分發揮食品安全協管員的作用,大力協助相關部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環節的整治。一要加強種養監管。嚴禁在飼料生產、畜禽飼養、水產品養殖環節使用禁用藥物和有毒有害化學物質。指導和管理安全施用農藥,嚴禁使用禁用農藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產品中添加有毒有害物質等行為。二要加強生產監管。依法查處生產不符合安全標準的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產加工企業、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。嚴厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規行為。三要加強經營監管。強化執法檢查,針對重點品種、重點區域和季節性、節日性食品市場,深入開展專項執法檢查。四要加強消費監管。深入排查和治理餐飲服務單位使用不合格食品原料和過期、劣質食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。五要加強肉聯廠監管。嚴厲查處生產經營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農產品、水產品、食用油等重點食品,必須加強監管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴格規范生產經營主體資格,強化日常監管。嚴把食品生產經營準入關,并加強對生產經營者的許可后續監管和執法檢查,對無證照生產經營行為進行嚴厲打擊。二要結合食品添加劑綜合治理,加強監督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監測,嚴厲查處添加非食用物質、濫用食品添加劑和生產經營有毒有害食品等違法違規行為。三要著力整治制售假劣商品,規范市場秩序。對酒類和保健食品行業,要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經營行為,全面清理不符合經營資質的銷售單位。
二、抓好體系建設,全面夯實監管基礎
1、加強監管隊伍建設。要大力提升執法人員的業務素質和工作能力,加強法律法規、業務技能培訓,嚴格規范行政執法行為,培養和造就一支素質好、作風硬、敢負責、執法嚴的專業化監管隊伍。
2、加強檢測能力建設。充分發揮農產品檢驗檢測站、水產品快速檢測儀和食藥所檢測設備作用,統籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓,確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監管經費列入鎮財政預算,保障經費開支,務必保證監管工作的正常開展和監督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設。建立“企業自律、政府監管、社會監督”有機結合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產、誠信加工、規范經營、科學監管、放心消費”的食品生產工作格局。建立和完善食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制,采取獎勵與懲戒相結合的措施,引導企業依法生產、誠信經營,自覺抵制制售假劣產品行為。
5、完善應急處理預案。我鎮去年已制定應急預案,為充分發揮其作用,一方面我們要進一步提高應對食品安全事故的組織指揮、快速反應、協調配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴厲打擊違法行為。各監管部門要根據職責分工,對無證照生產經營以及生產經營有毒有害和其他不合格食品等違法違規行為進行嚴厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關依法處理。
三、抓好職責履行,嚴格落實責任追究
1、明確分工,加強協調。各部門要按照職責分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領域的監管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度,由鎮食安委認真研究、協商,妥善安排好監管工作,以免出現監管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責任,加強落實。各村(社區)和有關單位要對照剛才與鎮政府簽訂的食品安全責任書的內容,根據自身職責與企業簽訂食品安全責任書,進一步構建“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業負主體責任”的食品安全責任體系,加強工作領導,落實監管責任,全面提升我鎮食品安全工作水平。
3、明確紀律,責任倒查。為強化對食品安全監管工作的監督,進一步嚴肅法紀規章,我們要加強責任追究,完善食品安全工作督促檢查和責任追究制度,對因監管不力造成食品安全責任事故的單位和相關責任人,要嚴格實行責任倒查,堅決追究單位領導和當事人的瀆職、失職責任。強化行政監察和問責,對監管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
4、明確目標,考核成效。根據市食安辦制定的《XX市食品安全工作考核辦法》,鎮食安委要加強工作考核,推動食品安全監管責任的落實,進一步提升監管效能和工作水平。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇19
20xx年是我礦結構調整、全力推進更好更快發展的關鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產方針和政策、加快本質安全型企業創建步伐的促進年。新的一年已經開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領導干部,要認真吸取事故教訓,按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、復雜形勢,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發展”指導原則凝聚共識、統領安全工作,最大限度調動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實,全面提升安全工作水平,實現安全形勢根本好轉。
20xx年安全工作指導思想:堅持以人為本、安全發展,深化“本質安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓,規范行為,追求人的本質安全;堅持自主創新,大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設備和工藝,提升物態的本質安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產系統,主攻薄弱環節,加強質量標準化建設,提高系統的本質安全程度;堅持科學管理,健全規章制度,強化責任落實,努力實現“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統、制度的高度和諧統一,建設安全和諧礦區。
安全工作目標:杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內,因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉;杜絕重特大非傷亡事故,地面生產廠、處、公司以及后勤服務系統杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發事件為零;鞏固4個本質安全示范礦井成果,再創2~3個本質安全示范礦(廠、處),保持國家一級質量標準化礦井,安全業績創全國一流。
目標是努力方向,也是前進動力。要實現上述安全目標,必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業安全管理水平
創建本質安全型企業,就是要始終堅持以安全發展觀為指導,努力實現人、物、系統、制度“四大要素”的高度和諧統一,在更高的層次上促進安全形勢持續穩定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質安全型職工隊伍。人是本質安全“四大要素”的核心,是本質安全型企業創建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設,努力實現人的本質安全。要強化安全宣傳教育。發揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產工作方針、指令、法規和我礦安全工作規劃、目標,積極倡導本質安全文化理念,把職工思想和行動統一到安全發展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續推進職工崗位行為規范建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規范。生產礦井要以準軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統一”:統一班前安全宣誓,各單位生產區隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統一手指口述操作要領,每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領,否則視為違章作業;統一品行訓練,培養軍隊作風,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓,主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統一紀律規范,每項工作實行復命匯報制;統一文明舉止,倡導文明新風,形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統一辦理相關手續,初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓,由我礦安監部負責審查和考試把關,考試不合格的一律退回。規范內部用工程序,各礦井之間勞動力調配必須由我礦勞資部統一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業行為。高度重視勞務派遣工業務技能培訓,有計劃有步驟組織實施,各單位安監部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監督檢查。強化要害工種技能等級培訓,努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業正常安全生產。要切實關注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應高溫作業的要及時調整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現“物”的本質安全。認真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設備更新,積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統,按期完成井下非煤安標志設備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質安全裝備,確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產礦井35KV變電所及井下主要采區變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度,確保設備狀態良好,安全運行。積極推廣“四新”技術,提高礦井集約化、自動化、數字化水平。有條件礦井要全部建立工業以太網,完善計算機管理系統,實行生產系統全過程、全方位實時監測監控,增強突發災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰略。集結內外優勢研發資源,采取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創新攻關,力爭兩年內在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域實現新的突破。鼓勵職工開展技術創新和小改小革活動,逐步推行創新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內部市場,實行有償轉讓、有償使用。
三是堅持健全風險預控系統,保證安全生產系統本質安全。從改善安全生產軟環境入手,進一步簡化、優化主要系統,減少設備、巷道和作業人數,降低事故發生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產工藝,確保年內新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調整某某礦及某某井布局,為實現采煤綜采化創造條件。強化綜采工作面生產控制,逐步推廣遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀,減少井下現場值守人員,提高安全預防能力。大力發展薄煤層采煤機械化,認真總結經驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準,按照行業先進水平進行設計和施工。重組企業要加速“建大關小”,快速提升裝備和產能水平。要進一步優化礦井通風系統。適時調整設計方案,縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,優化通風網絡,及時封閉已廢棄生產系統和回采老區,提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統改造,實現礦井通風系統最優化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執行同一標準,鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風系統改造,確保安全可靠。異地承包項目通風系統不完善、超通風能力組織生產的,一律停止生產。要改進升級礦井監測監控系統,提高動態監測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯濃度控制在0.8以下。認真組織編制貴州礦區瓦斯治理方案,確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設安全。要建立防塵分片包干責任制,嚴格執行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產系統。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發火礦井,必須要按規定建立采區專用回風道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產。各礦井必須建立供電監測監控系統,高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責任制,落實專管職責,配備相應裝備,加大水文地質觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產。要加強高溫熱害治理研究,積極推廣適用型、簡便型降溫技術,夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業場所局部降溫設施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責權統一、科學管理,加快本質安全型企業創建進程。要強化安全生產第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產第一責任人,必須認真履行以下職責:貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃,保證企業安全與發展同規劃、同部署、同推進;建立內部安全指標考核體系,落實各級安全生產責任;健全安全管理機構,建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。這些職責履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則,落實分管和部門安全責任。礦井生產和建設、非煤企業、后勤服務、物資供應及安全培訓等方面發生的事故、出現的安全問題,各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產應負職責,實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創新。在嚴格執行現行制度基礎上,對安全管理監察機制體制、質量標準化檢查驗收、本質安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創新,推動本質安全型企業建設不斷向前發展。
二、主攻“四個薄弱環節”,堅決遏制同類事故重復發生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發生,地面非煤、醫療衛生系統也相繼發生突發事件和醫療糾紛,今年一上手,又發生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數單位在安全管理上存在明顯薄弱環節,必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領導干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產區域內地質條件和安全狀況認識不足,措施不力,導致事故多發,是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責任,按照國家法律和我礦有關規定,健全安全監察機構,配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標準,所有異地子公司要依照我礦標準和要求,全面推進本質安全型礦井建設,按照新的質量標準化創建標準,認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標準、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質量標準化和安全評估不達標的,要給予單位和領導干部相應處罰,并進行責任反追。我礦安監部門要加強對異地礦井安全管理的監督、檢查和指導,發現問題及時落實責任,督促整改,嚴防重大事故發生。我礦區域性分公司負有安全監察監管責任,對區域內發生的各類安全、質量事故,必須嚴格執行國家、地方及我礦相關安全管理規定,嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應人力調配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數,今后所有異地勞務項目開工前,必須由我礦安監部門提出安全生產條件核準意見。凡生產系統不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業和職工人身財產權利,各外部勞務項目,凡業主方因技術原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應創業發展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務項目干部交流力度,切實增強領導干部安全管理的自覺性和責任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執行頂板管理各項規定,把好規程措施編制、審批關,確保現場落實兌現。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發生。嚴格執行工程質量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現有綜采支護技術,提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預評估,不具備安全條件的不予生產。認真抓好供電系統改造,井下主要變電所要實現綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業安全管理水平,控制零打碎敲事故發生。我礦生產部要抓緊制定非標件內部統一標準,完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規范,保證運輸專業設備設施檢查、使用按同一標準實施,提高運輸專業標準化和規范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫院要以創建本質安全型企業為主線,嚴格現場管理,扎實開展崗位行為規范教育,杜絕違章行為。要結合實際,認真排查、分析存在的薄弱環節,采取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任,配備專兼職安監人員,按規定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫療責任事故等重點,定期組織檢查,發現問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監管的重中之重,由多種經營部牽頭,組織相關職能部門,定期對炸藥、雷管生產、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監察。三家直屬醫院要全面推行精細化管理,加強職工職業道德建設,規范操作行為,減少醫療糾紛,衛生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任,所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要從嚴執行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準手續,先辦證后施工,開工前報我礦規劃部、安監部備案,否則按違規進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經營規模和發展速度的短期行為,加強建井隊伍資質等級審查,杜絕井下工程轉包、資質證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程,不得承包非專業隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目,建設單位必須履行業主方安全監管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發揮經濟扛桿調節推動作用
建立與安全生產相適應的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調動干部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現既定安全目標。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創建示范單位。至此,我礦創建本安型示范單位已達到12家。本安型企業創建辦公室,要抓緊完善創建體系,細化創建指標,統籌抓好本部與異地、示范與一般單位創建工作。各單位要按照我礦統一部署,結合實際,認真編制本安型單位創建規劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎工作扎實、“四大要素”和諧統一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產系統完善可靠、各類安全管理制度規范齊全、礦井連續安全生產3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質量標準化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押,加大采掘區隊長、安全生產管理人員風險收入比重。在生產區隊逐步推行生產、安全、質量結構工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風險大收入高,促進安全生產良性循環。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標,從嚴從重查處現場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區隊(車間),一律停產整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的,要按相關規定和程序追究責任。
四是完善安全監察機制。要嚴格按照《安全生產法》等法規,建立健全安全監察管理機構,配齊安全監察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質等專業安全管理,必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監察處負責人專職制,爭取年內解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務,落實安監部門查處安全隱患和“三違”行為、經濟處罰、停產整頓、管理人員撤免建議等權利,切實履行好安全監管職能。各單位、各級領導干部必須自覺接受政府安全監管部門、行業管理部門和企業內部安全監察機構的監督監察,共同抓好安全生產。
四、強化“三基”建設,推進企業本質安全創建水平再上新臺階
一是抓基礎,提升質量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創建活動,嚴把工程質量“毫米關”,實現安全質量由“靜態精品”向“動態精品”轉變。今年起,各生產礦井所有在建工程、采掘頭面和生產場所,必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收,不符合新標準要求的,必須嚴格進行整改,確保達標。我礦安全生產職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業人員,對井上下所有系統、生產場所進行全面檢查驗收,不符合新標準規定的,必須立即落實整改資金、時間和責任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級,對不達標的嚴格按規定進行考核處罰。進一步延伸新標準執行范圍,非礦山單位要結合礦井質量標準化新標準,結合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設備采購供應、后勤服務工作標準、質量標準和服務標準,以優質的工作質量、服務質量提高達標水平,增強企業競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求,對因設計、制造、采購、服務不到位或管理缺陷,造成新標準不達標的,將嚴肅追究單位和領導責任。
二是抓基層,強化區隊班組建設。安全管理的前沿在現場,重點是區隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》,推行區隊、班組自治和安全聯保,提高現場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導,每月初排出重點礦井、重點采區和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產分管領導和部門,每旬排查一次安全不放心區隊、不放心專業、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監控,重點整改。各區隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發生事故礦井監管和停產整頓力度,今后,凡礦井發生死亡事故的,一律全礦停產整頓3天,事故區隊停產整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業人員安全生產技能。安全基本功是做好安全生產所必需的基本技能和素質。煤礦生產存在一定安全風險,必須一著不讓地抓好職工技術素質和業務技能培養,打好從事安全生產的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓,全面提高綜合素質,打造優強區隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓,我礦要建立供電維護培訓基地,各礦井要根據自身實際,分工種、分專業建立安全技能培訓基地。開展校企聯合辦學,采取委托、定向培訓等方式,解決實用性人才短缺問題,培養安全生產后備人才。要抓好安全生產領軍人培養。各單位要從促進企業安全發展戰略高度出發,認真制定區隊長、班組長及專業管理人員培養目標和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養,符合條件的可參照一般干部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創造條件,分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養,管理層要注重管理素質培養,操作層要注重操作技能提高,保證學有所長,學有所用。突出抓好應知應會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質的良好環境。通過提高裝備水平、創建水平和工作標準,增加安全生產系統的技術含量,督促職工學習新工藝、新技術,掌握使用本質安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協力創建本安型企業的良好環境。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇20
同志們:
這次全鎮安全生產工作會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結分析20xx年全鎮安全生產工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產工作,動員全鎮干部群眾進一步統一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續保持全鎮安全生產的良好形勢,為全鎮經濟社會又好又快發展構建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據鎮黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮安全生產工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監局的指導幫助下,全鎮上下堅持把安全生產放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產責任制,深入開展質量標準化創建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產工作水平有了進一步提高。全年沒有發生重傷以上安全責任事故,實現了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮政府連續七年被評為“全市安全生產工作先進單位,”連續三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮黨委、政府向廣大安全生產工作者,向關心和支持安全生產工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產工作,主要突出表現在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮黨委、政府堅持安全科學發展理念,把安全生產工作列入了鎮黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調整充實了鎮安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產工作怎么抓、怎么強調、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產責任制,實行安全生產一票否決制。年初鎮黨委、政府與各單位,各企業,各村簽訂了20xx年度安全生產責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業、各村經濟利益掛勾,把安全工作納入農村考核中的一項重要內容,對出現安全生產責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產責任感和使命感。
3、加強安監隊伍建設,加大財政投入。鎮黨委、政府高度重視安全生產監管工作的投入,按照上級要求結合我鎮工作實際,設立了安全生產辦公室,成立了安監所和安全執法中隊,配強配齊了安全執法工作人員,各企業、各單位、各村都配備專職安全監察員,安全管理網絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執法服裝,為開展好安全監管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執法監察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規范經營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮開展了區域性食品生產加工企業、加工戶,進行拉網式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規范,共檢查生產經營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經營18家,規范經營68家。特別是對工業園區內企業進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產違法行為和事故隱患,確保了全鎮安全形勢穩定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規范了煙花爆竹市場,確保了節日期間的安全,讓全鎮人民群眾過上了安全祥和的春節。
5、規范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質豬肉流入市場讓全鎮人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發展的理念樹立不牢固,對安全生產極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產管理體制,機制不完善,存有政令不通的現象。
3、企業主體責任落實不到位,一些企業單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農村危房問題。特別是煤炭采空區的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節前后非法經營煙花爆竹現象時有發生,各村必須引起高度重視,做到監管不漏村,村不漏戶,確保人民財產的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產工作
20xx年我鎮安全生產工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產工作精神,用“以人為本”“安全發展”“科學發展”的原則統領安全生產工作。全面做好今年的安全生產工作。各單位要繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產的各項措施,從嚴加強安全生產管理,堅決完成市安委會下達的安全生產控制目標,杜絕較大以上事故發生,避免或減少一般事故發生,力爭實現安全生產年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產各項規章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產事故的發生。一要切實做到機構設置、人員配備到位,使安全生產有人抓、有人管。各企業要成立安全生產管理機構配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產經濟政策,抓住影響安全生產的重大問題,加大資金投入,督促企業加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產條件。三要加強現場管理。現場是整個安全生產的關鍵環節,是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業要健全完善各項安全生產規章制度,加強內部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業務技能,按章操作,規范操作,把安全生產的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環節上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產年”,省里也明確規定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產年”的要求,緊緊抓住安全生產的重點領域和薄弱環節,嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監管、企業抓落實”的安全生產隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫院、網吧等人員密集場所和密集建筑區的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發生,要加強建筑施工安全監管,防止坍塌、墜落等事故的發生。二要抓好輕、制衣行業的安全整治。我鎮民營聚集區企業大部分是輕紡、制衣、冶煉行業,安全防火尤為重要。針對這些企業大部分是民營企業,安全意識相對淡薄,要求企業必須成立專門的安全機構,定期開展安全檢查,確保機械正常運轉,嚴防帶病作業,配齊安全防護罩,嚴格按規定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產。三要抓好農村的安全生產工作。重點抓好農村危房隱患治理,我鎮部分村莊屬民房斑裂采空區,特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發生,其次抓好農村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發生。要加強農村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發生。
3、組織好各類安全生產檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產工作不能抓抓停停,撥撥轉轉,必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據不同階段、不同季節、不同領域的安全生產工作特點,經常性、持續不斷地開展好各類安全生產拉網式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業、事故多發部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產制度的貫徹情況、操作規程的執行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節控制,落實細致作風,體現細微精神,善于發現隱患,不放松每一個環節、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮政府已成立食品安全協調委員會,具體負責全鎮食品安全協調工作,協調委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協調上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農村、企業開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業技術人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區域性食品生產加工整治活動。堅持“全面監管、分類實施、打扶結合”的原則,全面開展食品生產、加工業的專項整治。一是農業全面推進農產品的標準化示范基地建設,加強對農畜產品生產基地農藥、獸藥、化肥等投入品的監管,嚴禁高劇毒、高殘留農藥的使用;二是要求具有一定規模的食品生產企業必須具備“三證一狀”即生產許可證、營業執照、生產許可證(QS)并簽訂“食品質量安全責任狀”;三是要求生產條件相對較差、規模小、產品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛生許可證、營業執照、并簽訂“食品質量安全承諾書”,四是嚴格食品生產“兩口,一過程”的監管,既食品原輔材料的進口,產品的出口和生產加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產加工企業、小作坊的從業人員進行培訓,提高從業人員的食品安全意識和企業保障食品安全的能力;七是要求企業建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對A類小作坊重點進行幫扶;對B類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產加工條件,促使其規范生產。對C類小作坊生產提出整改意見,限期在1個月內整改達標,否則,由衛生部門吊銷衛生許可證,工商部門吊銷營業執照。
3、繼續開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮安全生產穩定
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產例會制度,每季度至少召開一次安全生產形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產監管職責,確保各項安全生產法律法規,制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統、本行業安全生產中的薄弱環節和重點企業的安全狀況,對本行業和領域的安全生產工作,依法實行監督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產一票否決制,要加大對安全生產責任追究力度,以安全生產實行月調度,季通報,半年總結,年終考核的工作機制,結合各自行業特點,推行安全生產風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經濟手段,促使安全生產責任真正落實到位,確保全年安全生產不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監督考核體系,進一步完善監督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮政府組織考核組對各村、各企業、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮政府還要拿出一定數額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產控制指標的在評先樹優中實行一票否決。要認真落實國家監察部與安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》加大對安全生產事故的責任追究力度,對發生安全生產事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發展,責任重于泰山的觀念,在鎮黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現安全年目標,為促進我鎮經濟社會又快又好,構建和諧社會作出更大的貢獻。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇21
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就做好20xx年石嘴山經濟開發區安全生產工作做如下表態發言,不妥之處,請批評指正。 20xx年是“”規劃的開局之年,營造良好的安全生產環境和秩序,對于順利完成“”規劃確定的各項目標任務,推動全區經濟社會跨越式發展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環節,加大監管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現安全生產的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區企業安全生產管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業安全生產責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產落實到企業的發展規劃中,落實到加快企業科技進步中,落實到企業經營考核中,落實到加強企業管理中,落實到建立安全生產許可制度中,全面提高企業安全管理水平。
二是強化安全生產專項整治。加大對轄區企業事故隱患整改力度,抓薄弱環節,盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產條件的企業加強日常監管,落實安全措施;對存在隱患的企業,及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業,及時聯合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執行操作規程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產法律法規和相關政策,積極引導公眾參與和監督安全生產工作,形成強大的社會輿論監督氛圍。及時聯合相關部門加強對企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農民工的培訓,增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產高度負責的態度,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產工作,堅決遏制重特大事故的發生,努力為全區經濟社會發展創造良好的安全環境。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇22
各位領導、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領導下,以江“三個代表”的重要思想和中央領導關于安全生產工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹xx局質量安全環保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規范和標準施工,無論工程質量還是施工現場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質量和安全環保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產方面,連續發生了幾起安全生產事故,給公司造成了一定的經濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環節。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現場安全監督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質量安全環保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產管理上的經驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產法的學習,積極修訂完善各類安全生產規章制度,全面落實安全生產責任制,做到崗位職責明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監督機制,建立安全監督站,實施安全、監督異體管理,形成管理監督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現場安全管理和監督,實現公司生產安全平穩運行,力爭跨入xx局安全生產先進單位行列。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇23
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區政府、各部門、各企業廣泛參與的全市安全生產會議,就是為了牢牢守住安全生產的紅線,全力做好20xx年的安全生產各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產工作的重要批示,請大家認真學習領會,并在實際工作中抓好貫徹執行。會議對20xx 年安全生產工作表現突出的縣區和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創佳績。下午,安監、交警、消防部門還要分頭召開各自系統的安全生產工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關工作強調三點意見:
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產不容半點松懈
20xx 年,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級各部門認真貫徹關于安全生產工作系列重要講話精神,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為主線,認真開展安全生產大檢查,扎實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監管改革創新,全市安全生產形勢持續穩定。全年發生各類生產經營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發生較大以上生產經營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。
(一)安全生產責任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產《黨政同責、一崗雙責暫行規定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產“一崗雙責”目標責任書,市政府與12 個縣區政府、管委會簽訂了安全生產目標責任書;十縣區均制定出臺了《黨政同責、一崗雙責的實施意見》,縣區、鎮、村、企業層層簽訂安全生產目標責任書,市長、縣區長、鎮長、村委會主任直接擔任各級安委會主任,有力地推動了安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關于進一步明確和規范安全生產工作監管職責的意見》,全面推行縣、鎮政府、重點行業部門及重點行業領域分級分類監管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮、各部門、村安全生產責任的“三級五覆蓋”職責;旬陽縣結合實際制定了《旬陽縣安全生產督查工作辦法》;鎮坪、平利、白河縣按照“黨政同責、一崗雙責”要求修訂了安全生產考核辦法,進一步強化了安全生產在綜合目標考核中的權重。
(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年,我市以安全生產大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結合、綜合督查和突擊暗訪結合、全面清查核查與重點督辦治理結合,嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導組153 個,抽查企業712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業隱患清單5600 份、企業安全生產清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產沒有完成外,其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統一部署,圓滿完成了“鐵拳執法”專項行動任務,開展了“六打六治”執法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴格安監執法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監執法行動368 次,發現非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現場處罰決定書414 份,下達責令限期整改指令書521 份,立案調查案件136 起,行政處罰案件119 起,責令“三停”(停產停業、停止施工、停止使用)企業503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關閉6 家。
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風”專項行動、危化品運輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業30 個,發現問題49 個,下發責令整改通知書37 份,停航停運3 起。
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發現火災隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災隱患和違法行為1.8 余萬處,下發臨時查封決定書748 份,責令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監、工信部門對探礦作業工棚區、礦山生活區、井下作業區、邊坡、采空區、塌陷區、臨河臨崖區和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業203 戶,發現問題96 處,關閉煤礦2 戶。
(四)安全生產基礎得到全面夯實。各級各部門繼續深化貫徹省、市政府關于加強安全生產“三基”工作和推進安全生產“三化”建設兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產專項經費、市縣長專項基金、一線安監人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉鎮明確了專兼職人員,各行政村設置了村級安全協管員。全市共建立企業基礎臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監管責任臺賬785 個;25 個市直行業部門和15 個中省駐安單位全部建立了監管責任臺帳,建立了覆蓋18 個行業150 名專家的安全生產專家庫,組建應急救援專業隊伍32 支。
在道路交通安全基礎工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協商和聯席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛人違法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝GPS 定位和實時監控系統,加快建設機動車及駕駛人基礎數據信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預防工作延伸向鎮辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛人的源頭管理。
在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網格化管理,扎實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構建了“萬名民警進社區,千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護直接財產價值4000 余萬元,其中火災撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。
(五)監管方式改革創新持續推進。堅持把推進改革創新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產綜合監管制度,進一步修訂了安全生產黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監執法方式、鄉鎮委托安監執法權、規范執法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監執法改革試點工作,《中國安全生產報》對我市安監執法改革工作進行了專版報道。改進安全生產服務體系為重點,推行安全生產評估制度,購買第三方服務,對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區冬季安全生產工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉換為公交專線運行安全進行了風險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎上,先后總結形成了接送學生車輛安全管理、農村道路安全管理兩個《辦法》,總結推廣了高速公路“122”聯動和“125”農村道路聯勤聯動兩個模式。全市沒有發生一起涉及接送學生車輛的交通事故,農村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數下降15.3%。
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢:
在綜合監管方面:一是安全理念不牢固、安全管 理不扎實、職工隊伍不穩定等問題依然存在,部分縣區、行業主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產、輕安全的傾向,致使企業安全生產主體責任落實不到位,部分企業安全生產制度流于形式;二是部分高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,安全風險聚集,加之經濟下行壓力加大,一些企業生產經營困難,虧損面擴大,正常生產資金難以保障,造成企業安全投入嚴重不足。三是監管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業隊伍建設落后,難以適應安全生產工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。
在消防安全方面:部分縣區市政消火栓缺少維護保養,埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區和死角,許多偏遠地區群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業、部門未能真正履行消防監管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網格化”、戶籍化管理流于形式,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發展必須始終堅持
20xx年全市安全生產工作總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關于安全生產重要指示講話精神,牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系為 主線,落實企業主體責任,強化隱患整治,加快職能轉變,改革安監執法,普及安全文化,提升安全生產基礎保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發生,確保全市安全生產形勢持續穩定。
要全面實現以上工作目標,必須重點抓好以下工作:
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴管高壓態勢。堅持開展經常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內容的道路交通安全整治行動,從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定,船舶在惡劣天氣條件下違規航行,危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領導、交安委主導、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預防工作機制,以預防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預防和處置預案等一系列基礎性工作,努力把事故預防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預防網絡,確保事故預防無盲區。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設,升級現有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉道路卡口,增設省、市、縣際執法站,實現防控體系全覆蓋。全面應用機動車緝查布控系統,建設綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區要將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,年內完成“十三五”消防規劃編制工作,各縣和全國重點鎮完成消防規劃修編,60%的其它建制鎮完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續加大消防經費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網格化管理平臺,將微型消防站、區域聯防與消防安全“網格化”管理有機結合,實現同步推進、互為促進。推動鎮(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(辦)消防安全網格實現規范化管理。市縣區公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯合執法機制,市縣區工商、教育、文化、衛計、安監、住建、規劃、民政等部門要積極發動本行業、本系統單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監督不到的單位場所,提高監督檢查數量和質量。構建“公安現役消防隊+政府專職消防隊+企事業專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(辦)、社區組建以“政府主導抓建設、事業編制招骨干、專勤訓練強保障、 24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區域聯防協作工作機制。
(三)綜合監管要加快職能轉變。要按照市政府《關于進一步加強安全生產綜合監管的通知》要求,積極探索縣域安全生產綜合監管工作規范化思路,建立各級黨政領導干部安全生產履職評估制度,推動安全生產和職業病防治工作納入各級國民經濟和社會發展規劃,進一步健全完善安全生產“三責”體系,不斷深化市縣鎮村企業“五級五覆蓋”。進一步規范議事協調、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯合執法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監管效能。進一步明晰綜合監管與行業直管界限,強化行業主管部門直接監管責任的監督落實,進一步夯實安全生產監管職責,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,全面形成綜合監管和行業監管合力。
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產監督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規范檢查頻次、范圍,改進檢查方式,確保安全生產檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標準,建立“四級清單”制度,進一步完善企業基礎數據庫,強化企業隱患排查治理信息報送和執法人員執法信息報送制度的落實,實現企業自查自報與政府監管檢查的并網銜接、閉環管理。加大隱患治理力度,繼續推行分級分類掛牌督辦責任清單,嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城市燃氣、建筑施工、特種設備、粉塵涉爆等重點行業領域安全生產專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環節,進一步規范安全生產秩序。四要強化風險管控,加強重點行業領域協調配合,對人員多、空間大的作業場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業人數。要高度關注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關停并轉高危企業的安全監管,切實從源頭上預防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。
(五)基層基礎工作必須夯實靠牢。按照國務院辦公廳《加強安全生產監管執法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結合實際,抓好實施細則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應急救援體系、基層安監機構體系、專業執法裝備體系建設,推動縣區和市級以上工業園區設立應急管理機構,組建礦山、危化等專業化應急救援隊伍,提升安全生產基礎保障能力。要啟動安全生產綜合監管“三化”平臺二期建設,擴充應急救援、行政執法、事故管理、企業誠信、視頻監控服務職能。尤其是安全生產應急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統,實現市縣區上下聯動共享,監管部門和企業互聯互通,促進形成統一指揮、預警應急、協調聯動的工作機制。要強化安監行政執法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法依規開展事故調查處理,從嚴追究事故責任,及時公開事故查處情況,以嚴格的安監執法保障安全生產形勢的持續穩定。
(六)重點行業必須重點監管。要在高危行業推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,加強預警研判能力建設,完善重大危險源數據庫,加強安全風險預控,有效預防事故發生。建立健全企業安全風險公告和企業負責人安全生產實時預警提醒制度,由企業及時公告本單位安全生產風險,讓從業人員人人知曉,讓企業負責人時刻警醒。加強企業安全標準化建設,鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業”專項行動,提升行業準入門檻,加大淘汰落后產能和不符合安全生產條件企業整頓關閉,促進高危行業設備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業安全管理,繼續深化非煤礦山專家會診、風險分級、新媒體助力三項監管,加強企業復工驗收檢查和尾礦庫巡查監控,推動實施不符合安全條件礦山企業退出機制。強化危化品行業安全管理,繼續推進液氨制冷企業安全整治,推動對不符合安全條件的危化企業實施搬遷。加大煙花爆竹生產企業整頓整合力度,推動煙花爆竹產業集約化發展。
(七)積極推廣執法改革試點。要按照市委會要求,將安監執法改革納入20xx年全面深化改革的重要內容,各縣區要結合實際,充分學習借鑒紫陽、漢陰安監執法改革試點成功經驗, 積極推動縣級安監部門向鄉鎮政府委托安全生產監督檢查、現場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協調、提請查處6 項權力,建立完善安全生產執法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(辦)政府安全生產權責統一,延伸監管手臂,充實加強基層監管執法力量,強化末梢管理,真正實現“關口前移,重心下移”。要把我市農村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區政府的綜合目標責任考核和安全生產、道路交通安全責任目標考核的重要內容,引領工作重點,推動工作創新,確保任務落實。公安交警部門要按照市政府常務會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協調,落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區的28 個鎮(辦),430 個勸導站和1264 名交通協管員配齊必要的工作、通訊和防護設備。試點縣區要將市上的整體方案,具體細化各自的實施方案,成立相應協調機構,抽調專人,抓好試點工作,積累經驗,總結創新工作。
三、敢于擔當落實,勇于開拓創新,真抓嚴管確保長治久安
一分部署、九分落實,安全生產工作更是如此。安全生產的法律法規、政策、制度已經非常明確,關鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領導對于安全生產的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發生。
一要進一步牢固安全發展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念,對安全生產工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學習,結合實際,在把握和謀劃本轄區、本行業20xx年工作時,要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴與實貫徹到安全生產各領域、各環節,努力保持安全生產良好態勢。要堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任和管理制度,切實維護人民生命財產安全。要加快淘汰落后產能,關停一批技術落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態環境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產業優化升級等措施,從根本上提升經濟安全發展水平。
二要進一步強化責任擔當意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區簽定了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。抓好安全生產工作關鍵在于落實責任,各縣區、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產工作,做到“責任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責”的安全責任要求,切實負起安全生產的領導責任,全力抓好本縣區安全生產各項工作。市安委辦要切實發揮好牽頭抓總職責,加強統籌協調,及時通報有關情況,務必把安全生產牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責問責的原則,依法依規界定綜合監管和行業監管職責,理清安全生產監管部門的權力清單和責任清單,日常照單監管,失職照單追責。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規劃、質監、工信等部門要認真履行職責,加強協調配合,始終做到任務明確、責任到人、措施到位,盡最大努力預防和減少安全生產事故的發生。以強化企業安全生產法定責任和義務,以推動企業主體責任“五落實五到位” 為核心,建立企業崗位安全生產責任清單,層層落實明確企業主要負責人、安全管理人員和企業全體職工安全生產崗位職責,加大企業主體責任落實的監督檢查和問責力度,建立企業誠信體系,完善企業違法和失信懲戒機制,將嚴重違法違規和失信的生產經營單位、社會服務組織及相關責任人列入“黑名單”,倒逼企業落實主體責任。
三要持續堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產,貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習提出的“三嚴三實”要求,發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導向,加強調查研究,深入基層、深入現場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業、施工現場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協調指導,堅決克服作風漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發現問題、解決問題,以扎實的工作作風推動安全生產形勢的持續穩定。
四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產工作的重要手段。各縣區各部門要建立健全安全生產評比獎懲辦法和責任追究辦法,實行獎罰分明,責任追究到位,對嚴重忽視安全生產的企業和個人,要堅決嚴查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責任,決不姑息手軟。發生安全生產事故的,安監及有關部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關人員責任的要堅決追究,決不姑息遷就。
五是做到安全與生產的相互促進、相得益彰。發展是安康的第一要務,工業強市是安康市實現追趕超越的最重要戰略。要處理好安全與生產、發展的關系,絕不能因為懼怕出安全生產事故而放松生產,這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現不顧安全的生產和發展,安全與生產不能偏頗,要相輔相成、相互給力。
同志們,做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠,意義重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩定,為實現“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇24
同志們:
今天是27日,再過幾天就是黃金周了,在長假前召開這個會議,一是上級要求,二是工作的實際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實施和我市首條高速的通車,預計今年我市國慶旅游出行人數可能會出現較大幅度的增長,這將極大考驗我市的交通運輸能力、旅游景區承載能力和旅游服務保障能力,旅游安全問題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務非常艱巨。
剛才,文旅局的負責同志傳達了全省假日旅游協調會議精神,通報了目前我市旅游安全形勢況,對旅游企業安全生產工作提出了具體要求,青龍灣管委會、霞西鎮政府和夏霖風景區分別發言,講得很具體、針對性和操作性很強。希望大家高度重視,認真抓好落實。為切實做好國慶假日旅游安全工作,下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,切實增強假日旅游工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府在狠抓工業經濟的同時,高度重視旅游經濟,旅游業取得了較快的發展,實現了“省內有地位,長三角有影響”的目標。去年,全市游客接待量400多萬人次,實現旅游總收入20多億元。在快速發展的同時,我市旅游市場秩序總體穩定,未發生一起旅游安全生產事故。成績的取得十分不易,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市旅游安全還存在一些薄弱環節,有的問題還非常嚴重。從剛才文旅局的通報上來看,有的星級飯店、旅行社存在安全應急預案過于簡單、操作性不強;部分星級飯店滅火器壓力不夠,沒有及時檢測更換,消防通道堆放雜物,應急照明燈損壞未及時更換,滅火毯未擺放在適當位置;部分景區、企業的飲食衛生管理不夠規范,衛生條件差,食品衛生安全隱患大。這些問題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進一步加強和改進旅游安全生產工作。
二、規范秩序,努力提升假日旅游服務水平
公安、交通、工商、衛生、旅游、物價、質監、食品藥品等監管部門要加強對假日旅游市場的規范和引導,嚴肅查處各類違法經營行為,努力營造和諧、文明、有序的旅游環境。旅游部門要引導旅游接待單位開展誠信服務、文明服務,努力提高旅游服務人員的服務意識和服務水平。要進一步暢通投訴渠道,在假日期間及時處理游客投訴,及時化解各類矛盾,切實維護消費者和經營者的合法權益。旅游部門和旅游企業要針對國慶旅游市場特點,積極組織推出傳統文化內涵豐富、群眾參與性強的旅游活動,滿足多層次的大眾旅游消費需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點工作
國慶假日旅游安全工作要根據“不斷排查發現問題、及時整改消除隱患”的要求,抓住關鍵問題和薄弱環節,全力確保旅游安全各項工作落到實處。
(一)組織領導要落實到位。各鄉鎮、有關部門要充分認識做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅持把保障游客安全放在第一位。切實加強組織領導,全面落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,以非比尋常的責任心和責任感,全力做好各項旅游安全工作。旅游部門要充分發揮牽頭作用,會同各有關部門,加強協調配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強大合力。
(二)安全工作責任要落實到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強調都不過分,任何時候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴之又嚴、細之又細。安不安全,很大程度上取決于責任落沒落實到位。我們要嚴格落實假日旅游安全的企業主體責任、部門監管責任、政府領導責任以及工作崗位責任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實抓好旅游設施設備安全、道路和水上交通安全、飲食衛生安全、重大活動安全,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督促檢查,嚴格責任追究制,嚴防發生群死群傷的旅游重大安全事故。會后,由市文旅局牽頭,安監局、質監局、食藥監局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業檢查督導旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實到位。要堅持預防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強旅游交通安全隱患排查,嚴查非法從事旅游客運的行為,嚴肅查處帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的行為。青龍灣管委會負責青龍灣景區的安全監管,組織相關部門對庫區安全生產進行排查,特別是要對水上運營船只進行全面安全檢查。消防部門要加強對商場、超市、賓館、飯店等人群密集場所的消防安全檢查。食藥監要加強節日期間餐飲行業的食品衛生監管。公路、安監、質監等部門要強化對旅游景區險坡險路重點路段、大型游樂設施安全隱患的排查,加強攀巖、探險、漂流等冒險性特種旅游項目的安全防范,對達不到安全要求的旅游景點景區及企業,該整頓的堅決整頓,該停業的堅決停業。重點旅游景區要按照接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等旅游突發事件的發生。
(四)應急準備要落實到位。各鄉鎮、各有關部門要實行24小時值班和領導帶班制度,重點旅游景區實行領導坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴格履行信息報告制度,一旦發生重大旅游安全事件,要第一時間按程序上報。對發生遲報、瞞報、漏報情況的,將嚴肅處理相關責任人員。旅游部門要督促景區實行節日期間每日上報景區營運和安全隱患排查整改情況,切實加強對旅游安全工作的指導力度。要進一步完善旅游各項安全制度,細化工作方案,健全應急聯動機制,強化對應急預案的演練,努力增強應急救援隊伍的實戰能力,一旦出現問題能夠快速反應,有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對游客旅游安全知識的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級飯店客房、旅游景區(點)游客中心擺放旅游安全知識宣傳資料,張貼旅游安全知識宣傳圖片,向游客發放旅游安全注意事項,導游帶團途中講解宣傳等多種形式,促進旅游安全相關知識的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺等部門要充分發揮廣播、電視、報紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導與剖析事故相結合,加強旅游安全宣傳和引導。
沒有安全就沒有旅游,安全生產重于泰山。讓我們行動起來,切實做好社會治安、消防安全、交通運輸、應急救援、安全保障等各項工作,有效防止各類旅游安全事故的發生,確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一,讓全市人民過上一個歡樂祥和的國慶假期。
2023年安委會第一次安全工作會議發言稿 篇25
同志們:
剛才傳達了1月10日區安全生產工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區委區政府的正確領導下,街道各級領導干部、黨政各部門、各社區的共同努力,認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”, 強化監管,落實責任,各項安全生產控制指標均未突破區下達的目標,這是大家共同努力的結果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區的代表簽訂了20xx年安全生產責任書,明確了20xx年的各項重點任務和指標,希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保安全生產形勢持續穩定好轉。下面我強調四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產工作的信心和決心
20xx年全年,街道沒有發生較大以上生產安全事故和火災事故,安全生產形勢總體平穩可控。自5月份開展安全生產“一崗雙責”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產事故發生率明顯下降。“一崗雙責”工作推行以來取得的成效表明,安全生產工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產形勢,只要責任落實,措施得當,監管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責任第一、認真第一、結果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責任,恪盡職守,切實把安全生產工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態度,切實增強安全生產工作的責任感和使命感
安全生產工作關系著廣大人民群眾的生命財產安全,我們要堅持以人為本,強調生命至上,認真研究把握安全生產工作的新特點和新規律,確立安全生產工作新目標,創新安全生產工作方式、手段和機制,努力適應社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統一到區委、區政府和街道黨工委、辦事處關于加強安全生產的部署上來,認真謀劃,務實推進安全生產各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業也同樣生產任務繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險化學品、煙花炮竹等重點行業和領域進入生產安全事故多發期等特點。為此,我們一定要科學安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產隱患的排查整治,繼續保持對安全生產非法違法行為的高壓態勢,最大限度減少生產安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發生,確保街道安全生產形勢平穩,讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節。
三、突出重點,以更扎實有力的措施,全力做好各項安全生產工作,強化春節和第一季度的安全事故防范力度
新春佳節臨近,元宵節緊隨其后,加上一季度是生產經營的旺季,安全生產工作任重道遠。剛才,應福同志已經就第一季度特別是春節期間的安全生產工作進行了部署,各有關單位要緊密結合這一時期的特點,加大監管力度,切實抓好重點行業和領域的安全生產工作。在這里,我再強調要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責任,明確分工,切實抓好節前安全生產檢查整治工作。各社區居委、各單位要制定切實可行的節前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,繼續深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細致嚴謹。對發現的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當場責令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責令限期整改,隱患不排除,不允許恢復生產或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責令停產、停業整頓或依法關閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續發生出租屋和“三小”場所火災事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務必認真吸取事故教訓,敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區及各有關單位要認真貫徹落實區政府《印發寶安區關于加強出租屋管理的暫行規定及四個配套文件的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環節、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業主、二房東等房屋出租人的安全責任,全面排查整治出租屋存在的各類火災隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節前后企業停工和恢復生產的安全保障工作。春節期間,大部分工廠企業會停工放假,節后這些企業又會陸續復產復工,并且會有許多新員工新上崗就業。在這段從生產到停產再到恢復生產的時期,往往因為麻痹大意、放松監管和新手上崗,極易引發安全事故。各有關部門、各社區務必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預防,其中對春節放假的企業,要監督做好斷電斷水等防范工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設備;對春節期間繼續開工的企業,要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現;對節后復工的企業,要加強對復工人員和新招聘員工的安全教育培訓,杜絕未經培訓無證上崗的情況出現。
四、防范未然,積極做好節日值班和應急值守工作
各社區、各單位、各部門要認真落實節日值班制度,落實好領導干部帶班值班工作和值班人員職責及各項安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發生事故或遇到緊急情況,值班領導和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。要制定節日期間應對突發事件的各項安全防范措施,建立和完善應急救援預案,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,隨時做好應急救援準備,提高應急處臵能力,確保最大限度地將突發事件造成的損失降到最小。
同志們,春節很快就要到了,我希望各單位、各社區共同努力,以對人民生命財產安全高度負責的態度,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保安全,以安全促發展,推動全街道安全生產形勢持續好轉,創造良好的安全環境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節。