五分鐘森林防火發(fā)言稿（通用3篇）

五分鐘森林防火發(fā)言稿 篇1

　　同志有情，水火無情。森林防火工作非常重要，一定要統(tǒng)一認識，各級干部身體力行、盡職盡責(zé)、到崗到位是關(guān)鍵。

　　一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣，雨雪冰凍災(zāi)害后，林內(nèi)有大量的枯枝落葉;農(nóng)村勞動力緊缺，受災(zāi)林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節(jié)放假，上山祭祀的

　　人將會大量增加，野外火源管理非常困難。二是對森林火災(zāi)的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優(yōu)勢就是青山綠水，一旦發(fā)生森林大火，很難撲滅，不僅破壞資源、破壞生態(tài)，還易發(fā)生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱巨性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作，取得了一定成效，但還是不夠，還要付出更多的努力。

　　二、一定要堅持標本兼治，從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當前的重點工作是抓好清明節(jié)期間的防火問題。要從制度上明確規(guī)定禁止煉山、燒荒等，在這個問題上決不動搖，決不能含糊，決不能聽之任之。

　　1、以鄉(xiāng)村為重點，落實防火責(zé)任區(qū)。村干部、鄉(xiāng)干部都要劃片包干，尤其是行政村里的防火責(zé)任區(qū)要與財政轉(zhuǎn)移支付相掛鉤。

　　2、要建立以村干部為責(zé)任主體的巡防制度。要由村干部牽頭，與經(jīng)營者、“三防協(xié)會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化，如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村干部的防火責(zé)任要與經(jīng)濟相掛鉤，對責(zé)任區(qū)沒有發(fā)生火災(zāi)的，要通過財政轉(zhuǎn)移支付采取以獎代補形式給予適當報酬。

　　3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發(fā)，建立及時發(fā)現(xiàn)、盡早撲滅的機制，形成打早火、打小火的能力。重點防范區(qū)要重點防守，巡防人員要帶必要的撲火工具，發(fā)生火情才能真正做到打早、打校

　　4、一定要形成村、鄉(xiāng)、縣、市、省聯(lián)動的快速反應(yīng)機制能不能避免大災(zāi)，主要取決于信息和時間。小火不報，等到撲滅不了，形成大火后再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度，發(fā)生火災(zāi)后，要按照火災(zāi)的大小，規(guī)定哪一級多長時間內(nèi)一定要上報到哪一級，作出具體明確的時間限制。要采勸殺雞用牛刀”辦法，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，全力做到發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)早、撲救早，真正形成快速反應(yīng)、及時撲救的機制，取得防火滅火主動權(quán)。

　　5、要進一步加強滅火能力建設(shè)。加強專業(yè)隊、半專業(yè)隊建設(shè)，重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設(shè)。

　　6、一定要嚴肅法紀。對由于主觀原因造成的火災(zāi)，要依法追究當事人的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職而造成的火災(zāi)，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好，省政府的公開信也反映很好，要繼續(xù)加強宣傳，廣播、電視特別是縣級電視臺要加強森林防火宣傳，包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視臺作一次全省森林防火講話，各市、縣要及時組織轉(zhuǎn)播，收看收聽。

　　8、一定要落實相關(guān)政策。一是落實村級護林巡護經(jīng)費，采取以獎代補的辦法，對落實了責(zé)任的行政村與轉(zhuǎn)移支付掛鉤。二是對重點林區(qū)鄉(xiāng)村的防火能力建設(shè)，包括添置必要的防火設(shè)備，要給予適當?shù)慕?jīng)費補助。三是要改變造林方式，禁止煉山造林。對不煉山造林的，同實際執(zhí)行情況掛鉤，給予適當?shù)难a助。總之，一定要以實際執(zhí)行情況來確定支持政策的落實。

　　9、強化盛市、縣督查制度。從現(xiàn)在開始，各級領(lǐng)導(dǎo)要按照省里的要求，對各項政策措施的落實情況進行督查，重點要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。

　　10、各級防火滅火隊伍、民兵預(yù)備役等機動力量，在清明節(jié)期間必須隨時做到應(yīng)急待命。一旦發(fā)生災(zāi)情，做到召之即來、來之能救、救之科學(xué)、救之能勝。

　　11、盛市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制，確保值班領(lǐng)導(dǎo)到位

五分鐘森林防火發(fā)言稿 篇2

　　同志們：

　　國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視，于9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結(jié)束后，省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告，沈小平副省長在報告上作出重要批示：要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作，采取得力措施，確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認真準備的基礎(chǔ)上，在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神，廳黨組研究決定，今天召開這次視頻會議，主要目的有兩個：一是安排部署秋冬防工作，確保完成全年森林防火任務(wù)目標;二是做實森林防火各項基礎(chǔ)性工作，為打贏明年春防攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說，這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會，也是做好明年春季森林防火工作的準備會。

　　今年春防期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下，我們抓封山、搞打擊，強隊伍、重撲救，增投入、嚴責(zé)任，采取了一系列行之有效措施，成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗，實現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因災(zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計，全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起，過火面積385公頃，受害森林面積36公頃，同比分別下降40%、81%和84%，沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進京火”，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作，確保不出大的問題，受海洋廳長委托，我講三點意見。

　　一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢

　　當前，國慶長假即將到來，xx屆三中全會也將于11月份在北京召開，我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力，形勢異常嚴峻，任務(wù)非常繁重，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測，今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大風(fēng)天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因，林下各種可燃物嚴重超載，尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落，給森林防火帶來重大隱患，發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機率進一步加大。

　　(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津，區(qū)位特殊，擔(dān)負著首都“防火墻”和“護城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議，對保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將于11月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。

　　(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高，一些地方專業(yè)隊建設(shè)標準低，管理松散，以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺，戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快，有的地方對森林防火信息化建設(shè)認識程度不夠，一些市縣不能按規(guī)范要求進行建設(shè)，有的降低建設(shè)標準，還有的甚至挪用專項資金，嚴重影響了信息化建設(shè)進度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或正在規(guī)劃，或資金短缺，或政策缺位，多數(shù)地方進展緩慢，與日益嚴峻的防火形勢不相適應(yīng)。

　　另外，從今年春防情況來看，我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題：個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足，思想麻痹，工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強，應(yīng)急處置機制不完善，撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設(shè)施較差，等等。

　　面對這些新情況、新問題，我們必須保持清醒認識，引起足夠重視，積極采取措施，認真進行整改，進一步提升綜合防控能力，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。

　　二、扎實做好秋冬季森林防火工作

　　今年秋冬季，我省森林防火工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路，切實強化各項防撲火措施，加快推進森林防火信息化建設(shè)，著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平，確保國慶節(jié)期間森林防火安全，確保xx屆三中全會期間不出任何問題，確保圓滿完成全年任務(wù)目標。秋冬防期間，要重點抓好以下幾項工作：

　　(一)采取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會后，各地護林員、檢查站、了望哨、巡邏隊要全部上崗到位，對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點地區(qū)，要加強巡查，不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點時段，要投入重兵，嚴加防范;對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群，要登記排查，嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體，整合資源，創(chuàng)新機制，多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識，及時曝光典型案例，大幅度增加宣傳標語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。

　　(二)開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重，開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，劃分任務(wù)區(qū)域，明確責(zé)任目標，徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改，短時間內(nèi)難以整改到位的，及時下達整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項行動。要協(xié)調(diào)各級政府，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進行檢查。

　　(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”：一是市直專業(yè)森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災(zāi)，建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊伍，特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊建設(shè)經(jīng)驗，重點加強以水滅火機具的配備，購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設(shè)備，加強以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅力量。二是應(yīng)急機動隊伍。在今年春防處置平山“4•8”、承德“5•12”等較大火災(zāi)中，應(yīng)急機動隊伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救，使火災(zāi)在較短時間內(nèi)被撲滅，有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機動隊伍組建要求，加快建設(shè)步伐，確保人員數(shù)量、車輛機具、機動能力三達標，明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊伍。要堅持標準化建隊、規(guī)范化管隊、軍事化強隊，加緊落實管理人員事業(yè)編制，足額保障隊伍運行經(jīng)費，切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍，發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢，真正在撲火中擔(dān)當起主力軍的角色。

　　(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié)，抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作，按照“先重點、后一般”原則，通過加快推進環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè)，充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離，將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格，在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶，并標繪上圖，形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災(zāi)。

　　(五)做好充分的應(yīng)急處置準備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā)，各地要結(jié)合實際，及時修改完善本級撲火預(yù)案，確保與省級預(yù)案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項預(yù)案，開展實戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會商氣象部門，完善大風(fēng)預(yù)警機制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強化應(yīng)急準備。自10月1日起，各級森林消防專業(yè)隊伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，專業(yè)隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學(xué)有序。四要加強值班和信息報送。防火期內(nèi)，各級防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，工作人員24小時雙崗值班;要嚴格執(zhí)行火情報送制度，堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令信息暢通。

　　(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實機制。一是責(zé)任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書，繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度，將防火責(zé)任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進一步加大資金投入，購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機具裝備，不斷提高專業(yè)森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力，切實提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標納入政府考核體系，嚴格考核結(jié)果運用。全面推行重點縣、鄉(xiāng)管理制度，對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng)，進行集中整治，約談?wù)�府領(lǐng)導(dǎo)，取消評先資格，建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”，但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi)，都要進行責(zé)任倒查，凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　在這兒，我強調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全，矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素，加大人為縱火的發(fā)生機率。從這幾年的實際情況來看，一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起，故意縱火呈增多的趨勢，而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以，我們要切實搞好林區(qū)內(nèi)各項矛盾和糾紛的排查和化解，認真做好各種信訪的調(diào)處工作，把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài)，確保林區(qū)治安穩(wěn)定，確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關(guān)的一項重點工作，要切實抓好。

　　三、加快推進森林防火信息化建設(shè)

　　信息化是當今世界的重要特征，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，采集、開發(fā)和利用信息資源，促進預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展，推動森林防火實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠的意義。最近兩年，我省重點加強了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè)，取得了明顯的成效，在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步，還要重點抓好以下幾項工作：

　　(一)全面完成火險預(yù)警體系建設(shè)任務(wù)，為森林防火安上“風(fēng)向標”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè)，全省已建成1個省級預(yù)警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站，我省火險預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位，要明確專業(yè)人員進行管理，并制定工作制度，加強技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力，保證這一體系的正常運行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點，要加快建設(shè)進度，嚴格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進行跟蹤督辦，確保預(yù)警體系在火險預(yù)測預(yù)報中發(fā)揮更大的作用。

　　(二)高標準建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺，為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴格按照通知要求，對自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細的工作計劃，盡快落實配套資金，解決項目建設(shè)用房和設(shè)備等問題，并明確專人負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按時保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù)。同時，各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè)，將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。

　　(三)突出抓好重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點建設(shè)工作，為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點建設(shè)項目，是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措，省政府對此十分重視，慶偉省長親自協(xié)調(diào)，省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機會，嚴格按照要求，積極做好項目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，明年春防正式投入運行。

　　(四)進一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng)，為森林防火裝上“順風(fēng)耳”。火災(zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道，是實現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前，省、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)，衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步，各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備，一方面要重點購買衛(wèi)星通訊中繼站，使衛(wèi)星小站信號不能直接到達的地方也能實現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面，要強化系統(tǒng)實際操作和設(shè)備維護管理知識培訓(xùn)，定期開展模擬演練，保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時拉得出、用得上。

　　同志們，森林防火責(zé)任重大，使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，以真抓實干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神，扎實做好森林防火各項工作，為保護我省森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全、維護林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻!

五分鐘森林防火發(fā)言稿 篇3

　　同志們：

　　為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析當前形勢，安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見，下面，我講三個方面的問題。

　　一、正視問題，深刻反思，認真總結(jié)去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經(jīng)驗教訓(xùn)

　　去冬今春，我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程，落實了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制，形成了齊抓共管，上下聯(lián)動，左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，森林防火責(zé)任制得到了進一步加強和落實。去年，鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責(zé)任書，進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責(zé)，增強了森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi)，特別是森林防火的關(guān)鍵時期，全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠，包村、包__、包地塊，深入查找隱患，解決問題，把森林防火工作的各項任務(wù)和措施落到了實處。二是宣傳教育到位，全民防火意識進一步增強。去年以來，我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式，深入宣傳《森林防火條例》和防火知識，各村書寫刷制防火標語400余條，全民防火意識得到了進一步提高，營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位，森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內(nèi)，鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度，特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點，各村都安排專門人員，到山林墓地巡邏，全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息，嚴防死守，密切監(jiān)視，收到了明顯的果。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天，__、___村都發(fā)生了火情，特別是蜂子窩村這起火災(zāi)，火勢之猛，過火面積之大屬近幾年少有，剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報，相關(guān)責(zé)任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情，我們已經(jīng)做了嚴肅處理，并按照有關(guān)規(guī)定，堅決予以“一票否決”，取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，全面做好今冬明春護林防火工作，確保不出任何問題。

　　二、統(tǒng)一思想，提高認識，正確面對今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢

　　今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨，具體情況主要表現(xiàn)在：一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn)，林木資源豐富，有林面積達到24.7萬畝，果品面積達到10萬畝，森林率高達70%。64個建制村中，有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界，有5個與黑松林交界，另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場，村莊、耕地與大小林場交融混雜，防火戰(zhàn)線長，任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低，截止目前還不足500毫米。照此推測，今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響，仍然生長茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對森林防火工作十分不利，增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多，來觀光和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日，燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止，造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對森林防火工作認識不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習(xí)慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳，但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄，特別是明年春耕時，村民仍然想方設(shè)法燒荒，火險隱患大量存在。

　　從以上幾點來看，我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務(wù)十分艱巨，這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力，抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié)，不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。

　　三、增強責(zé)任，狠抓落實，牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權(quán)

　　(一)高度重視，切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財富，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益，經(jīng)濟效益和社會效益，抓好護林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責(zé)任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強，危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害，火災(zāi)一旦發(fā)生，一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)就會遭受嚴重破壞，搞好護林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定。對此我們應(yīng)當有深刻的認識，必須高度重視護林防火工作，時刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細化，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以高度負責(zé)的態(tài)度，把護林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長、常”二字，抓緊抓好，抓出成效，以扎實的工作，有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　(二)強化預(yù)防，堅決消除森林火險隱患。工作中，大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想，抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學(xué)生等重點區(qū)域和人群的管理，進行全方位、立體式的宣傳，引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求，落實“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學(xué)校、各重點__、各景區(qū)，要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車，在全鎮(zhèn)巡回宣傳，務(wù)求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，大力營造森林防火氛圍。在這里要求，會后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語，每天召開廣播會不少于3次，在主要進山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌，加強對進山人員的防火宣傳，嚴格檢查、收繳火種，消除火災(zāi)隱患。各學(xué)校在本周內(nèi)要通過主題班會的形式，對全體學(xué)生進行一次護林防火教育。會后，各村要抓緊時間進入工作狀態(tài)，喇叭要立即響起來，防火標語盡快完成，防火檢查站馬上設(shè)置并運轉(zhuǎn)起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進行一次全面檢查，檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火，嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈，這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白，鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查，對野外生火冒煙的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，既給予經(jīng)濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作，在春節(jié)、清明等重要節(jié)點，鎮(zhèn)村干部要專人到__、墓地值班站硬崗，死看死守，責(zé)任到人。對國有林場、集中連片的集體__和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū)，要嚴格落實責(zé)任，確保護林防火工作面上有人抓，點上有人管，嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設(shè)。會后，各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善，及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積，準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時拿得出。依照屬地管理的原則，各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍，每天堅持上山巡邏，發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓(xùn),確保緊急時候拉得出、打得羸。

　　(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火責(zé)任制。護林防火，責(zé)任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作責(zé)任，切實履行好各自職責(zé)。一要明確細化責(zé)任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要大膽地協(xié)調(diào)各級各部門開展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負責(zé)，支部書記、單位負責(zé)人是本村、本單位防火工作的第一責(zé)任人，要主動靠上親力親為抓這項工作，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，出了問題，首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任，確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負責(zé)同志必須保證24小時通訊暢通，因公外出必須嚴格履行請假手續(xù)，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度，即：在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告，確保火情信息暢通，不準遲報瞞報，更不準越級上報火情。三要強化責(zé)任追究。去年，我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情，確保了山林安全。今年，我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰，按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則，加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情，嚴格執(zhí)行“六個一千”制度，罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認定，造成較大影響的，在進行經(jīng)濟處罰的同時還要采取組織處理措施，支部書記就地免職，片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進行相應(yīng)的處分;對于點火者，只要夠上杠，就要追究治安或刑事責(zé)任。對因履職不到位，措施不落實造成嚴重影響的森林火災(zāi)，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責(zé)任單位和個人，要嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責(zé)任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭，既要抓好經(jīng)濟發(fā)展，又要抓好護林防火，千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。

　　同志們，隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。森林防火，事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全，不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作，為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻。

　　另外，對當前的幾項其他工作，我一并再強調(diào)一下。

　　關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施，也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來，雖然經(jīng)過我們的努力，鎮(zhèn)村面貌有了較大改善，但受群眾生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊伍配備等因素的影響，當前，我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重，垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查，有7個村被通報，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右，省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查，在此，要求各村高度重視這項工作，支部書記要親自抓。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度，重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求，借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法，鎮(zhèn)黨委、政府決定，按照每人每年20元的標準，收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金，采取專款專用的方式，統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視，做好宣傳，抓緊時間進行征收，12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定職責(zé),定制度，定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付，實行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核，實行隨機督查、一月一考核，發(fā)現(xiàn)工作不到位，按比例扣發(fā)保潔員工資。

　　關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了問題，就會“一丑遮百俊”，我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災(zāi)，煙臺11.19特大交通事故教訓(xùn)，全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看，應(yīng)當重點抓好以下幾個重點：一是全鎮(zhèn)所有企業(yè)，包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè)，加油站等，安監(jiān)站要真正擔(dān)起責(zé)任，深入排查安全生產(chǎn)隱患，落實整改措施;二是超市、學(xué)校等人員密集區(qū)域，特別是校車安全，更應(yīng)該引起我們足夠的重視，教管辦要采取有效措施，聯(lián)合交警等有關(guān)部門，對全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查，對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題，食安辦、藥監(jiān)所要定期對學(xué)生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進行檢查，確保不出問題;四是農(nóng)村危房問題，各村要抓緊時間對本村老舊房屋，特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查，對存在的問題要高度重視，決不能有絲毫松懈和馬虎，切實采取措施，努力加以解決，確保不因大風(fēng)、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期，工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管，各村也要履行好監(jiān)督責(zé)任，做到不漏村，不漏戶，讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末，社會閑散人員增多，給社會治安帶來一定壓力，公安部門要加大打擊力度，從重、從快處理一批違法犯罪分子，始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。

　　抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實。會后，各村、各企業(yè)要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產(chǎn)各項措施不夠，對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、姑息遷就，養(yǎng)患成災(zāi)。

　　關(guān)于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾反映比較強烈的問題，鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理，我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效，秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到，當前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻，違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風(fēng)景石、風(fēng)景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗，嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調(diào)幾點：一是落實責(zé)任。各片負責(zé)本片轄區(qū)內(nèi)的國土礦產(chǎn)管理工作，掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長是第一責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，村黨支部書記是直接責(zé)任人。出了問題就追究上述人員的責(zé)任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為，鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊，嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏，該立案的立案，該罰款的罰款，決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核，與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的，進行通報批評，并責(zé)令整改;發(fā)生二起以上的，除責(zé)令限期整改外，按比例扣發(fā)村干部工資。