在市政府綜合工作會議上的講話

　　在蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，今年新建一棟大棚還要給總投資20%的資金扶持。補貼方式以蔬菜園區(qū)為主，包括食用菌園區(qū)，大棚既可以是日光溫室，也可以是春秋棚，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先申報，市里審批后再進行建設。要做好新品種、新技術推廣，推行“三品一標”認證，提供必要的政策扶持，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，確保棚膜經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。鼓勵發(fā)展烤煙，凡是新發(fā)展的烤煙，三年內(nèi)烤煙退稅款全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民，之后的第二個三年返還50%。

　　在牧業(yè)工作上，要把泰國正大牧業(yè)小區(qū)建設作為重點，年內(nèi)爭取完成10個養(yǎng)殖基地建設。這項工作已納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究，積極支持正大小區(qū)建設。要強化無規(guī)定疫病區(qū)建設，規(guī)范投入品管理，加強動物疫情監(jiān)測，確保牧業(yè)生產(chǎn)安全。對使用“瘦肉精”、“三氯氰胺”等違法行為，要加大查處和打擊力度，嚴肅處理。

　　在新農(nóng)村建設上，還要以環(huán)境整治為切入點，加強農(nóng)村污染深度治理，打造環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村屯，推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。認真落實“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農(nóng)民負擔。大力發(fā)展以農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)機化作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售為紐帶的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。

　　（二）關于招商引資和項目建設

　　重點抓好五項工作：

　　一是抓好招商引資優(yōu)惠政策落實。今年，我們對招商引資政策進行了調(diào)整和完善，已經(jīng)市政府常務會議討論通過。主要是將企業(yè)納稅免三減二，調(diào)整為免二減三；將固定資產(chǎn)投資額由原來的1500萬元提高到XX萬元，并且外地投資和本地投資享受同樣政策。目的就是使引進項目盡早實現(xiàn)稅收，盡可能的引進大項目，減少項目占地，保護好有限的黑土資源，增強招商引資的針對性和實效性，大家要在今后的工作中認真抓好落實。

　　二是抓開工。發(fā)改、經(jīng)濟、招商等部門要對今年能開工的項目進行梳理，對續(xù)建項目天氣回暖后馬上促其開工建設；對新建項目，立即與企業(yè)溝通，看看哪些手續(xù)需要完善，哪些具備開工條件。確定項目開工時間表，落實市級領導項目包保責任制，確保項目開工數(shù)量和質(zhì)量。上半年，要以石藥項目為核心，搞一次項目集中開工，加快項目建設進程。對帝斯曼制藥項目、京糧米業(yè)加工項目、實德型材項目、福克斯機械制造等10個在建項目，要力促建成投產(chǎn)。對中糧二期項目、長春天裕項目、英馳鍛造二期項目，要力促達產(chǎn)達效。要努力幫助企業(yè)破解難題，扎實開展配套服務，重點解決好水、電、環(huán)保等問題，尤其是對帝斯曼、石藥集團兩家制藥企業(yè)的用電、用水問題，要抓緊推進，全力解決，確保企業(yè)投產(chǎn)需要。“兩區(qū)”要立足項目集約集聚發(fā)展，規(guī)劃園區(qū)基礎設施建設。五棵樹開發(fā)區(qū)要重點規(guī)劃玉米化工園、生物制藥園、機械制造園和畜禽加工園，生物制藥園爭取納入長春市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，提高知名度，擴大影響力。環(huán)城工業(yè)集中區(qū)要重點規(guī)劃白酒釀造園、食品加工園、新型建材園和農(nóng)機裝備園。通過集中各類生產(chǎn)要素，促進產(chǎn)業(yè)集聚，形成規(guī)模效應，推動主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　三是抓好項目包裝儲備。要圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞公共服務、改善民生、“三農(nóng)”發(fā)展等基礎設施建設，圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)抓好項目包裝和儲備，使我們的包裝項目既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又符合我市長遠發(fā)展需要。