在平遙縣村村通水泥（油）路誓師大會上的講話

　　理解支持縣委、政府的決策，積極響應(yīng)縣委、政府的號召，為村村通工程出一份力、獻(xiàn)一份愛。我們還要對涌現(xiàn)出的捐資先進(jìn)集體和個人，分別給予記功表彰、樹碑銘名、線路冠名、《縣志》載錄等褒譽(yù)。特別要嚴(yán)格各類資金的監(jiān)督管理，把大家的“血汗錢”管理好、使用好，發(fā)揮應(yīng)有的綜合效益。

　　三、必須靠執(zhí)政為民的責(zé)任意識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，靠前指揮，狠抓落實，打好打勝村村通工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

　　今年的村村通工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，并且點多、面廣、線長，是一項艱巨的硬任務(wù)，全縣上下必須精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，采取強(qiáng)有力的行政手段和組織措施，保證目標(biāo)任務(wù)的～完成。

　　1、要講責(zé)任，形成縣、鄉(xiāng)、村各級聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　首先，要確保指揮有力。經(jīng)過四套班子研究，我們專門成立了農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)指揮部，并下設(shè)工程指揮組、資金籌集組、宣傳報道組和安全保衛(wèi)組等四個職能機(jī)構(gòu)，對全縣村村通工程建設(shè)實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。

　　其次，要落實四套班子的責(zé)任。我們統(tǒng)籌考慮今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，統(tǒng)籌考慮全縣工業(yè)增后勁項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村村通工程的整體實施，決定縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)實行“兩包、一聯(lián)系”制度，即人人包一個村村通工程、人人包一個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、人人聯(lián)系一個工業(yè)增后勁項目。

　　第三，要落實農(nóng)村工作隊的責(zé)任�？h委、政府組織的“落實一號文件農(nóng)村工作團(tuán)”將進(jìn)駐100個村，各個工作隊要把所在村的村村通工程作為各項工作的重中之重、作為為老百姓必須辦好的一件實事，放在突出重要的位置，搞好方方面面的協(xié)調(diào)和服務(wù)，年終要進(jìn)行嚴(yán)格考核。

　　第四，要落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立明確的責(zé)任制，黨委書記是村村通工程的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，要抽出更多的時間和精力，深入工程建設(shè)第一線，親自抓好每一環(huán)節(jié)、每一階段任務(wù)的實施。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席每人要包重點村、包重點線路，年終重點考核。

　　第五，要落實各村的責(zé)任�；鶎狱h支部書記和村委主任要為廣大人民作好表率，當(dāng)好模范，帶頭出資出力，帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性和戰(zhàn)斗力，依靠人民群眾的智慧與力量推動村村通工程的全面實施。

　　二要講大局，凝聚各部門協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)大合力。交通部門作為公路建設(shè)的牽頭單位，要義不容辭地當(dāng)好工程建設(shè)的排頭兵，重點把好工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計與技術(shù)質(zhì)量問題；政法部門要為公路建設(shè)保駕護(hù)航，及時有效地解決工程建設(shè)中的各類突發(fā)性事件；金融部門要在資金融通方面給予大力支持；新聞辦、廣電中心、古城報社等單位要把村村通工程作為今年新聞宣傳報道的重點，充分利用廣播、電視、報紙、宣傳欄等各種形式，搭建起宣傳平臺；電力、電信、廣電等部門要積極配合公路建設(shè)提前做好桿線移位工作，絕不能因此而貽誤工期；土地、林業(yè)、環(huán)保、水利、文物等各個相關(guān)部門都要樹立全縣一盤棋的觀念，主動為公路建設(shè)搞好各方面的協(xié)調(diào)配合與相關(guān)服務(wù)工作，絕不能因為部門利益而講條件，甚至設(shè)置障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織實施好各自村村通工程的同時，還要積極配合好全縣公路國債項目的實施。涉及到占地、拆遷和青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ�，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成；公路兩側(cè)占地范圍內(nèi)的國有土地、林地及占地以外的“荒山、荒坡、荒灘、荒溝”實行特殊政策，無償滿足工程需要；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上按屬地劃定工程負(fù)責(zé)范圍，公路建設(shè)國債項目所需砂石材料和路基取土，根據(jù)設(shè)計需要，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府無償劃定場地，滿足使用，服從和服務(wù)于工程建設(shè)大局；公路兩側(cè)的綠化工作，按照“誰栽種、誰管護(hù)、誰受益”的原則，由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，負(fù)責(zé)完成。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一點，在今年的公路建設(shè)中，涉及到任何單位與部門的服務(wù)都是無償?shù)�，都是不講任何條件的。各部門都應(yīng)該為全縣公路建設(shè)多做點貢獻(xiàn)，多犧牲一點部門利益，我們所犧牲的這點利益比起廣大老百姓來講算不了什么。單從投資角度來講，每公里20多萬元的投資中，除省、市、縣有限的補(bǔ)助以外，絕大部分都要靠鄉(xiāng)村兩級、都要靠農(nóng)民群眾來籌集完成，今年廣大鄉(xiāng)村承擔(dān)的任務(wù)非常繁重，比我們?nèi)魏尾块T所付出的代價都要大的多。因此，各級各部門必須從全縣大局出發(fā)，努力創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。