在平遙縣村村通水泥(油)路誓師大會(huì)上的講話
就我縣情況來(lái)看:雖然目前全縣累計(jì)已經(jīng)有129個(gè)村通了水泥路和油路,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間存在著嚴(yán)重的不平衡。古陶、洪善、南政、岳壁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率已達(dá)80%以上,但我們的孟山、卜宜、朱坑、東泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不到30%。目前未通水泥路和油路的村大多數(shù)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、丘陵地帶,村子分散、人少、貧窮,施工條件惡劣,建設(shè)難度很大。由于交通不暢,這些丘陵山區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源和得天獨(dú)厚的自然資源得不到有效的開(kāi)發(fā),引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)資金受到嚴(yán)重制約,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、人民生活水平難以提高,人們的思想觀念、價(jià)值觀念和文化素質(zhì)也受到很大影響。更為嚴(yán)重的是:越窮,越?jīng)]有建設(shè)的能力;交通越不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)就越難以發(fā)展。如果擺脫不了這種惡性循環(huán)的“馬太效應(yīng)”,全面建設(shè)小康社會(huì)也就只能是一句空話、一套規(guī)劃、一種設(shè)想而已。
面對(duì)差距、面對(duì)問(wèn)題、面對(duì)發(fā)展,我們?nèi)h上下必須清醒地、冷靜地、客觀地、實(shí)事求是地認(rèn)真分析目前我們面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)村村通工程的重大意義,堅(jiān)決貫徹實(shí)施“全面建設(shè)小康社會(huì)、交通率先發(fā)展”這一重要戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須優(yōu)先發(fā)展交通”、“抓公路建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念,思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高。
1、實(shí)施村村通工程,是完成我縣“十五”計(jì)劃的重要任務(wù)。我們的“十五”計(jì)劃中,規(guī)劃要在“十五”期間貫通杜家莊—寧固、王家莊—平文線、西達(dá)蒲—梁趙、東泉—辛村、平遙—黃倉(cāng)5條循環(huán)線,打通香樂(lè)—趙坦、西王智—介休萬(wàn)戶堡、孟山—黑城、千莊—南嶺底、普洞—泰山嶺5條出境線。五年時(shí)間已快過(guò)半,而我們上述十條重要道路還沒(méi)有完成一條;完不成這10條重要道路,村村通工程就沒(méi)有框架。緊迫的時(shí)間和繁重的任務(wù)已經(jīng)切切實(shí)實(shí)擺在了我們面前,必須引起我們?nèi)h上下的高度重視。
2、實(shí)施村村通工程,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署;xx屆三中全會(huì)明確提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求,其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;黨中央、今年出臺(tái)的“一號(hào)文件”明確把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好包括鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的“六小工程”作為增加農(nóng)民收入的重要舉措;在剛剛閉幕的全省十屆二次人代會(huì)上,張寶順省長(zhǎng)也將“完成村村通水泥路、油路一萬(wàn)公里”列為省政府承諾的十件實(shí)事之一。可以看出,從中央到地方,各級(jí)政府對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)注程度在提高,力度在加大,尤其是對(duì)包括村村通工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度重視。在“三農(nóng)”中,解決農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),
解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵是改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。村村通工程實(shí)際上是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重要前提和基礎(chǔ)條件。我們務(wù)必把村村通工程作為貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神的實(shí)際行動(dòng),作為忠誠(chéng)實(shí)踐、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),作為我們今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”的核心舉措,從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的角度,緊緊抓在手上,全力推進(jìn),務(wù)求突破。
3、實(shí)施村村通工程,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的重要途徑。近年來(lái)的實(shí)踐證明,越是交通發(fā)達(dá)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就越快、質(zhì)量就越高;越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,交通建設(shè)的步伐就越快,力度就越大。我縣目前未通水泥路、油路的村大多數(shù)地處丘陵山區(qū),群眾出行難、運(yùn)輸難,基礎(chǔ)條件滯后,群眾思想觀念閉塞,農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)占據(jù)價(jià)位優(yōu)勢(shì),農(nóng)民收入普遍處于較低的水平。實(shí)施村村通工程,可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為生產(chǎn)資料的運(yùn)入和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)出提供基礎(chǔ)條件,推動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展;可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通,使農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)定產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);可以促進(jìn)農(nóng)村資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理集聚和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多更快地轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程;可以加快農(nóng)村的人流、物流、信息流的快速形成和發(fā)展,帶動(dòng)商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。