黨的代表大會年會工作總結(jié)

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黨的代表大會年會工作總結(jié)一

　　中共正藍旗第十二屆代表大會第二次會議工作總結(jié)在旗委的領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，我旗第十二屆代表大會第二次會議于20xx月22日圓滿結(jié)束。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　我旗是自治區(qū)黨委組織部20xx年批準(zhǔn)開展黨的代表大會常任制試點工作的三個旗縣之一，經(jīng)過三年多的認真探索和積累，使我旗黨的代表大會常任制工作從試點向全面推行方向發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這次黨的代表大會，是我旗實行黨的代表大會常任制后的第一次年會，旗委把年會籌備工作作為黨建工作的重中之重來抓，確保了會議的如期舉行。先后兩次邀請自治區(qū)和盟委組織部門領(lǐng)導(dǎo)深入我旗調(diào)研指導(dǎo)常任制試點工作的基礎(chǔ)上，就如何開好此次會議展開了認真細致的探討，并借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，在6月初，旗委召開專題會議，安排部署年會籌備工作，組建了強有力的籌備工作機構(gòu)，抽調(diào)了相關(guān)部門干部專門負責(zé)會議籌備工作，確保這次會議的圓滿成功。本次年會應(yīng)參加會議的代表172人，實際參加會議的代表155人。會議由旗委全委會主持召開，不設(shè)大會主席團。

　　會期為一天半。這次會議共有10項議程，分別是聽取和審查了旗委工作報告、紀(jì)委工作報告、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹落實情況的報告;審查通過了人大黨組工作報告(書面)、政府黨組工作報告(書面)、政協(xié)黨組工作報告(書面)、《中共正藍旗第十二屆代表大會第一次會議以來的全旗黨費收繳、使用和管理情況的報告》(書面);大會增名旗委委員;討論通過《正藍旗黨代表大會常任制實施辦法》(試行)和討論旗委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等職能部門第一次會議以來近三年工作總結(jié)。并邀請不是黨代表的旗人大、政府、政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)列席了會議，充分體現(xiàn)了黨的代表大會的民主性和廣泛性。這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共正藍旗第十二屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗;確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，而且在規(guī)范年會會議職權(quán)、豐富年會內(nèi)容設(shè)臵等方面進行了比較深入的實踐，履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職權(quán)。

　　二、年會工作的幾點創(chuàng)新

　　在工作中，我們在參照歷屆黨的代表大會的成功事例的基礎(chǔ)上，充分借鑒有關(guān)人代會、政協(xié)會的做法，作了一些有益的探索。

　　一是新調(diào)整的代表資格審查委員會對十二屆黨的代表大會黨代表的資格進行審查，針對9名代表資格終止或停止的情況，指定三個選區(qū)選舉產(chǎn)生8名增補的黨代表，及時調(diào)整優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)。

　　二是按照旗委工作需要，將兩名新任政府副旗長的領(lǐng)導(dǎo)干部增選為旗委委員。

　　三是認真征求代表提案、提議和意見建議，會議召開期間共收到代表提案和意見建議35件(其中：代表提案5意見建議30件)，閉會期間，收到代表提議32件。我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類，將采取轉(zhuǎn)辦的形式把代表提出的提案、提議和意見建議落實到實處，明確責(zé)任時間和責(zé)任人，并在一定時間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表。

　　三、年會取得的主要成績

　　一是突出黨代表大會的地位，強化了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地發(fā)揮黨的代表大會的最高決策機關(guān)和監(jiān)督機關(guān)的作用。黨的代表大會一年召開一次，從根本上改變了過去黨代表只能在有限幾天發(fā)揮作用的狀況，改變了過去兩屆黨代表大會之間相隔時間太長，應(yīng)當(dāng)由代表大會討論的一些重大問題難以及時討論決定的不足;改變了代表大會選舉產(chǎn)生的委員會，無法向選舉它的本屆代表大會報告工作、接受監(jiān)督的不足，進一步完善了黨代表大會制度，使黨的代表大會成為名副其實的同級黨組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和最高監(jiān)督機關(guān)。旗委認真貫徹黨的代表大會的各項決定決議，把主要精力放在抓重大決策、全面指導(dǎo)和戰(zhàn)略重點上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團等方面工作，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，很好地保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力地推進了全旗經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。加強了旗委與黨代表的溝通，強化了領(lǐng)導(dǎo)地位，營造了圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍，有力推動了基層黨建工作的開展。

　　二是擴大了黨內(nèi)民主，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。建立旗委委員聯(lián)系黨代表，黨代表聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾制度，開展征求意見、專題調(diào)研、列席和聽證黨委會議等活動，讓代表有更多的機會，更多的渠道參與旗委和基層黨組織的工作，建立起深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智的決策機制，大大提高了工作的民主化、科學(xué)化水平。

　　三是強化了民主監(jiān)督，建立黨內(nèi)良好的監(jiān)督機制。強化了對黨代表的監(jiān)督，促進黨代表能更好地履行權(quán)利和義務(wù)，推進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，推動了各項工作。

　　四是增強了黨代表的責(zé)任感，充分發(fā)揮黨代表的作用。推行黨的代表大會常任制后，黨代表在會議期間履行職責(zé)，積極提交提案、建言獻策，發(fā)揮了參政議政作用。在閉會期間，開展向黨代表征求意見或建議活動、視察調(diào)研活動、聯(lián)系黨員活動、黨內(nèi)情況通報及述職評議等活動，使代表有更多的機會參與黨內(nèi)事務(wù)，為黨代表發(fā)揮作用提供了舞臺，提高了黨代表工作的積極性，增強了黨代表的榮譽感、使命感。

　　五是密切了黨群關(guān)系，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于代表資格是常任的，旗委的重大決策和活動，通過代表傳達到廣大黨員群眾，而廣大黨員群眾的意見和建議又可以通過代表反映上來，加強了與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通，代表成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶，建立起有效的黨內(nèi)反饋渠道，保證廣大黨員的意見、建議能夠及時、暢通、真實地反映到黨組織中來，實現(xiàn)黨員有所呼、黨組織有所應(yīng)的良性互動。在黨組織與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾之間建立起了廣泛聯(lián)系的橋梁，黨組織與廣大黨員群眾之間的聯(lián)系和溝通明顯加強，黨代表在黨員和群眾中的威信明顯提高，從而大大增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的代表大會既是研究工作、討論問題、作出決策的會議，也是提高認識、統(tǒng)一思想，為完成全旗的重大目標(biāo)任務(wù)而實施黨內(nèi)動員的一個重要過程，由過去的十幾名常委抓發(fā)展到現(xiàn)在172名代表共同抓發(fā)展，從黨的代表大會到旗委，從旗委到基層各級黨組織形成了上呼下應(yīng)、整體聯(lián)動的格局。

　　四、工作中存在的困難和問題

　　我旗黨的代表大會常任制工作開展以來，取得了初步效果，但由于主觀和客觀等方面原因，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

　　一是少數(shù)干部和黨員群眾對開展常任制工作的重要性認識不深，一少部分黨代表的代表意識不強，自身作用未能得到充分發(fā)揮;

　　二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、屆別、區(qū)域等因素的限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個別黨代表對黨的建設(shè)思考的不多，抓不住重點，代表提案、議案水平不高;三是常任制工作的機構(gòu)設(shè)臵、服務(wù)保障還需加強等。

　　五、下一步工作打算

　　下一步工作中，我們以黨的十七x會議精神為指針，堅持和完善民主集中制、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，以健全黨的代表大會常任制工作制度為重點，以探索發(fā)揮黨的代表大會和黨代表作用的有效途徑為抓手，加大創(chuàng)新力度，在三個方面探索新路子，尋求新突破。

　　1、推行“二項改革”，著力提升黨的代表大會年會的運行效力。

　　一是改革會議召開的形式。進一步完善黨的代表大會議程，在拓展會議內(nèi)容、改進會議程序、創(chuàng)新閉會期間活動方式、深化黨內(nèi)監(jiān)督等方面進行探索。要本著確保會議質(zhì)量、統(tǒng)籌會議安排、精簡會議程序、提高運行效能的要求，加大黨的代表大會年會對黨內(nèi)會議的整合力度，著力降低會議相對經(jīng)濟成本。如以黨的代表大會代替年末或年初召開的全委會擴大會議，20xx年我準(zhǔn)備把黨的代表大會與旗委擴大會議一起合并召開;同時，可以根據(jù)工作需要，積極探索黨委職能部門分散召開的年度工作會議納入到大會的議程之中，進行統(tǒng)一部署，這樣既避免了文山會海耗費精力，又提升了黨的代表大會年會的會議效率。

　　二是改革會議報告審議方式。要在堅持旗委、紀(jì)委每年報告工作制度的基礎(chǔ)上，探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實黨建工作責(zé)任制等進行專題報告，探索對會議報告進行論證性審議，提高會議運行質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮黨的代表大會在實現(xiàn)黨內(nèi)動員、推進黨的建設(shè)中的作用。

　　2、構(gòu)建“四大體系”，著力做好黨代表大會常任制的經(jīng)常性作用。

　　一是構(gòu)建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。按照務(wù)實管用、系統(tǒng)配套的原則，結(jié)合新的實踐，加大代表活動制度的整合與創(chuàng)新，建立和完善代表選舉機制、代表動態(tài)管理機制、代表素質(zhì)提升機制、代表活動和代表履職保障等機制。

　　二是構(gòu)建起做好黨的代表大會常任制工作組織保障體系。要強化黨的代表大會常任制工作機構(gòu)的職能作用，加強對常任制工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體的指導(dǎo)。黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，要明確其工作職責(zé)和工作任務(wù)。

　　三是構(gòu)建起做好黨的代表大會常任制工作經(jīng)費保障體系。不論是召開黨的代表大會年會，還是黨代表常任制辦公室日常開支，以及組織黨代表開展系列活動，都需要大量的資金作保障。旗財政要建立專項的補助資金。要本著“需要多少就列支多少”的原則，將試點經(jīng)費列入財政預(yù)決算，確保足夠的經(jīng)費搞好試點工作。四是構(gòu)建起做好黨的代表大會常任制工作權(quán)力保障體系。各級黨組織為代表參加其履職需要的各項活動提供必要條件，并采取多種形式，有計劃地對代表進行教育和培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系，支持和鼓勵代表提出提案和提議，認真加以研究處理;對改進工作有重大幫助的給予表揚或獎勵，對有侵犯代表權(quán)利行為的，要按照《黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

　　3、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生方式，在優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)上尋求突破。在適度減少旗黨代表數(shù)量的前提下，探索擴大民主選舉黨代表的方式方法，使黨代表結(jié)構(gòu)更趨合理，代表性更強。進一步加大黨代表的培訓(xùn)力度，代表的培訓(xùn)要根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，結(jié)合代表崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別代表的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于黨內(nèi)民主知識和民主制度、黨建知識的教育和培訓(xùn)，特別是有關(guān)黨的民主集中制的教育和培訓(xùn)，進行馬克思主義理論的教育和培訓(xùn);增強責(zé)任感、增強其他各種能力的教育和培訓(xùn)等，以提高黨代表的素質(zhì)。綜合運用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，可采取定期集中培訓(xùn)，通報全旗社會經(jīng)濟發(fā)展情況;對一些重大決策多渠道對黨代表開展聽證活動;也可采取分線或分片形式組成黨代表黨小組開展學(xué)習(xí)活動，對代表們提出的議案和人民群眾提出的熱點問題進行更有針對性的研究。應(yīng)經(jīng)常組織黨代表外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬黨代表視野，更好地為工作服務(wù)，促進代表素質(zhì)和能力的全面提高。10月份組織部分黨代表到黨的代表大會常任制試點先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒好的經(jīng)驗做法4、組織黨代表開展視察和專題調(diào)研督查活動。

　　黨代表視察調(diào)研活動著重圍繞黨建問題，黨代表大會決議、決定的貫徹落實情況，代表所提議案和建議、批評、意見辦理落實情況，人民群眾普遍關(guān)心的城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會治安、教育衛(wèi)生、科學(xué)文化、環(huán)境和資源保護、精神文明建設(shè)等問題開展。視察可以是集中視察或?qū)ｎ}調(diào)研，鑒于黨代表數(shù)量多參與度不高的現(xiàn)實，代表視察可以按行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)對口、行政區(qū)域開展，也可以個人單獨進行或幾位代表相約聯(lián)合進行;可以自行聯(lián)系視察單位，也可以委托旗常任制辦聯(lián)系安排。如有必要，可以事先約請有關(guān)主管部門一起參加視察。

　　旗常任制辦每年也可定期組織代表視察黨建工作或?qū)χ攸c10工程開展情況進行視察，科學(xué)制定調(diào)研方案、確定調(diào)研題目。

　　代表在視察中應(yīng)密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和要求，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以口頭向被視察單位提出建議、批評和意見，如以書面形式提出，應(yīng)先交至旗常任制辦，由旗常任制辦按《黨代表提出議案和建議、批評、意見辦法及其辦理的規(guī)定》辦理。調(diào)研過程中應(yīng)根據(jù)旗委重點工作、階段性工作、重大社會問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題等確定一批調(diào)研課題，由各代表團選題并組織代表開展調(diào)研。也可組織代表團對全旗一些重大項目、重要決策的落實情況進行督促檢查，充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。年底前，組織開展專題調(diào)研活動3次，11月份專門組織黨代表對本次年會議案、建議辦理情況進行視察，督促承辦單位認真抓好議案、建議的落實。

黨的代表大會年會工作總結(jié)二

　　斜橋鎮(zhèn)在海寧市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過多方努力，于20xx年1月22日召開了斜橋鎮(zhèn)第十三屆黨員代表大會第二次會議。主要總結(jié)如下：

　　一是早謀劃，全面做好會議籌備工作。

　　本次黨的代表大會年會是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。大會將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揚民主、依法履行職責(zé)，認真完成報告審議等各項任務(wù)，進一步號召全鎮(zhèn)黨員干部，在斜橋鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)斜橋的“三鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗。鎮(zhèn)黨委、高度重視本次大會的召開，經(jīng)多次黨委會、黨政聯(lián)席會議研究決定，成立了鎮(zhèn)十三屆黨的代表大會第二次會議籌備組，下設(shè)材料、組織、宣傳、保衛(wèi)、后勤五個工作小組，負責(zé)各項會務(wù)準(zhǔn)備工作。根據(jù)地方組織法和有關(guān)法律規(guī)定，鎮(zhèn)第十三屆黨委主席團會議擬定了本次會議的大會主席團成員和秘書長建議名單、議案審查委員會建議名單、和鎮(zhèn)第十三屆黨的代表大會代表資格審查委員會建議名單，這些建議名單將提請大會預(yù)備會議通過。同時，鎮(zhèn)第十三屆黨委主席團會議還研究決定了大會列席人員名單。大會共有正式代表82名、列席代表67人。大會籌備過程中進行了廣泛的宣傳，為大會的勝利召開營造了良好的氛圍，大會全體工作人員分工明確，責(zé)任到人，從會議材料的擬稿、打印、審核、裝訂，及會議茶水，膳食等都作細致的安排，保障大會的成功召開。

　　二是強領(lǐng)導(dǎo)，突出組織完善責(zé)任落實。

　　依據(jù)法律程序，認真召開斜橋鎮(zhèn)第十三屆黨的代表大會第二次會議。根據(jù)市委組織部的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前工作實際，本次會議于1月22日上午舉行了大會的預(yù)備會議，會上代表們通過了大會議程、大會主席團名單。22日下午代表們聽取了斜橋鎮(zhèn)下午2時召開了xx屆二次全體會議，會上代表們認真聽取了斜橋鎮(zhèn)黨委20xx年度工作報告和斜橋鎮(zhèn)紀(jì)委工作報告。經(jīng)過代表們的仔細的審議和充分的醞釀，決定批準(zhǔn)這兩項報告，大會一致要求：

　　三是重實效，切實發(fā)揮黨代表的作用。

　　(1)在此次黨的代表大會年會上，代表們積極獻言獻策，共收到。一致認為本屆政府做到“權(quán)為民所用、利為民所謀”，真正為民當(dāng)家作主。在肯定成績的同時，代表們又提出希望，希望本屆政府一如既往地發(fā)揚這種作風(fēng)，繼續(xù)關(guān)注當(dāng)前農(nóng)村熱點、難點的問題，想民之所想，解民之所急。并且代表們也對自己提出了要求，在今后的工作中積極履行代表職能，充分發(fā)揮代表作用，要經(jīng)常性回訪選區(qū)，傾聽選民的呼聲，了解社情民意，為鎮(zhèn)黨委、政府的決策提供有效的依據(jù)

　　(2)斜橋鎮(zhèn)積極發(fā)揮黨代表作用，建立黨代表議案審查的長效機制。

　　(3)對鎮(zhèn)黨委班子成員述職情況和20xx年新提拔干部進行評議。