林業(yè)局收支業(yè)務(wù)管理制度(精選5篇)
林業(yè)局收支業(yè)務(wù)管理制度 篇1
第一章總 則
第一條為進一步加強部門財務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和省、市有關(guān)財務(wù)管理制度,結(jié)合我局實際,特修訂本制度。本制度適用于局機關(guān)、各直屬單位,以下統(tǒng)稱為各預算單位。
第二章組織機構(gòu)
第二條局長對局本級財務(wù)工作負主要責任,對各直屬單位財務(wù)工作負監(jiān)管責任。分管財務(wù)副局長對局本級財務(wù)工作負直接責任,對各直屬單位財務(wù)工作負監(jiān)督責任。各線分管領(lǐng)導對分管業(yè)務(wù)單位財務(wù)工作負監(jiān)督責任。各直屬單位法人對本單位財務(wù)工作負主要責任。
第三條辦公室承擔局財務(wù)歸口管理職能,負責制度修訂,預算編制,財務(wù)管理與核算,監(jiān)督預算計劃的實施,定期進行財務(wù)分析,檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況。組織財務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓,提高業(yè)務(wù)水平。
第四條各業(yè)務(wù)單位按照規(guī)定履行經(jīng)費預算、開支、結(jié)算、報銷、績效等相關(guān)手續(xù)。
第五條財務(wù)人員對各預算單位法人負責。記賬會計實行集中記賬,結(jié)報會計由各預算單位確定1人。記賬會計應做好各預算單位憑證審核、資金結(jié)算、登記會計賬簿,編制單位預算、會計報表等工作,做好財務(wù)檔案資料收集、保管工作。結(jié)報會計應做好票據(jù)、現(xiàn)金管理等工作,規(guī)范國庫支付。結(jié)報會計原則上兼任各預算單位資產(chǎn)管理員。財務(wù)人員應加強與財政部門、各業(yè)務(wù)單位的溝通聯(lián)系,及時提供財務(wù)信息,保障工作開展。
第三章預算管理
第六條各預算單位應嚴格按照財政要求編制預算,各項收入和支出應當全部納入單位預算統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、合理使用。
第七條各業(yè)務(wù)單位應在財政規(guī)定時間內(nèi),提出下年度經(jīng)費收支預算,填報項目績效預算表報辦公室,由辦公室匯總初審,編制預算方案,經(jīng)局黨政聯(lián)席會議研究審定后,報市財政部門核定。
各直屬單位預算方案報市財政部門前須經(jīng)局黨政聯(lián)席會議審核。
第八條預算經(jīng)批復后,各預算單位須認真執(zhí)行。各線分管領(lǐng)導應加強對分管業(yè)務(wù)單位的預算編制和經(jīng)費執(zhí)行情況的監(jiān)管。
第四章資金管理
第九條各預算單位統(tǒng)一在指定銀行及分支機構(gòu)開設(shè)一個基本賬戶,賬戶日常管理工作由結(jié)報會計負責。
第十條公款競爭性存放工作嚴格按照《紹興市林業(yè)局公款競爭性存放管理操作細則》(紹市林〔20xx〕4號)執(zhí)行。
第五章收入管理
第十一條財政預算撥款,根據(jù)市財政部門下達的用款計劃,按要求分項目進行收入核算。
第十二條專項經(jīng)費,由各業(yè)務(wù)單位會同財務(wù)人員根據(jù)項目下達文件到財政或相關(guān)部門辦理撥款手續(xù)。
第十三條其他經(jīng)費,如有其他收入,各業(yè)務(wù)單位憑收款通知或收款憑證入賬。
第六章支出管理
第十四條各類公務(wù)支出的定義及標準,嚴格按照省、市財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條公務(wù)接待。局本級公務(wù)接待統(tǒng)一由辦公室安排,各直屬單位根據(jù)情況按規(guī)定安排。各業(yè)務(wù)單位接待來賓,須提前1天填寫《公務(wù)接待單》(見附件1),辦公室根據(jù)來賓的級別、實際來訪人數(shù),按規(guī)定接待標準核定用餐額度。接待廳局級及以上來賓,各業(yè)務(wù)單位事先制定接待計劃(方案),經(jīng)分管領(lǐng)導審定后,由辦公室按規(guī)定程序向市政府報告。
第十六條物資采購。辦公用品,局本級由辦公室統(tǒng)一采購、登記及分配,其他處室一般不自行采購。各直屬單位自行采購。
固定資產(chǎn)類物資,按照《紹興市林業(yè)局固定資產(chǎn)管理辦法》(紹市林〔20xx〕26號)執(zhí)行。固定資產(chǎn)類指除土地以外,一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上,或者使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。購置金額2萬元及以上的,須提交局黨政聯(lián)席會議討論同意后實施。
第十七條職工福利。統(tǒng)一由辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排,各直屬單位不得自行安排。
第十八條會議(培訓)。各業(yè)務(wù)單位應于每年編制預算時,根據(jù)工作需要擬訂下年《會議(培訓)計劃表》(見附件2),統(tǒng)一報辦公室。
主辦業(yè)務(wù)單位應在舉行會議(培訓)前一周填寫《會議(培訓)經(jīng)費預算單》(見附件3)。原則上不組織安排未列入預算的會議(培訓)。如確需舉辦未列入預算的會議(培訓),經(jīng)局長審批同意后,協(xié)調(diào)確定。
各類會議(培訓)應在財政定點飯店進行集中采購。
會議(培訓)費用報銷時,應提供合法票據(jù)、會議(培訓)經(jīng)費預算單、政府采購合同、會議(培訓)通知、實際參會人員簽到單、費用原始明細單據(jù)等憑證。
各直屬單位參照執(zhí)行。
第十九條 公務(wù)用車。實行定點加油、定點保險、定點維修和集中統(tǒng)一支付的“三定點一集中”制度。公務(wù)用車報銷加油費時需提供車輛號碼加油清單,報銷維修費時需提供維修清單等詳細內(nèi)容。
各直屬單位參照執(zhí)行。
根據(jù)工作需要,出市需租車時,應提前1天填寫《公務(wù)用車聯(lián)系單》(見附件4),由辦公室統(tǒng)一安排。因特殊情況不能提前填報的,于公務(wù)活動結(jié)束后2日內(nèi)(遇節(jié)假日可順延)補辦相關(guān)手續(xù)。
第二十條差旅報銷。工作人員至少于出差前提前1天填寫《出差預算單》(見附件5),辦理報銷手續(xù)時作原始憑證隨附。局領(lǐng)導根據(jù)工作安排報銷,處室主要負責人由分管局領(lǐng)導審批,處室其他工作人員由處室主要負責人審批。
遵照一事一單、統(tǒng)一報銷的原則,即一項出差任務(wù)填寫一張報銷單,同一事項共同出差的,由一人統(tǒng)一報銷相關(guān)費用。出差結(jié)束后,應在7日內(nèi)及時辦理報銷手續(xù)。報銷時應提供出差預算單、合法原始發(fā)票、有關(guān)文件通知等憑證。對未經(jīng)批準,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷,由個人自理。住宿、交通等支出按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。
各直屬單位參照執(zhí)行。
第二十一條其他經(jīng)費支出。除以上事項及人員、水電、通訊等經(jīng)費之外,其他經(jīng)費支出實行先預算后辦理制度。承辦人員在辦理事項前填寫《其他經(jīng)費支出預算單》(見附件6),核準后辦理相關(guān)開支手續(xù)。計劃支出額度在20xx元以下的,按程序由辦公室核準;20xx元及以上、5000元以下的,按程序報分管財務(wù)副局長同意;5000元及以上、2萬元以下的,按程序報局長同意;2萬元及以上的,經(jīng)局黨政聯(lián)席會議討論通過后,在預算單上注明會議討論日期。遇特殊情況的,口頭報告并事后補辦手續(xù)。
其他經(jīng)費支出原則上不安排未列入預算的項目。預算內(nèi)容包括開展某項工作或某一公務(wù)活動所需開支的各項支出,集中報銷,不能多頭分散預算、分頭報銷。《其他經(jīng)費支出預算單》在報銷時作原始憑證隨附。經(jīng)費如在項目中列支,經(jīng)辦人員須在發(fā)票后備注開支的項目名稱。
第二十二條對一些特殊支出需要編制相關(guān)證明材料的,由各業(yè)務(wù)單位提供,交財務(wù)進行結(jié)算報賬。
第二十三條林業(yè)專項資金使用嚴格按照《紹興市林業(yè)局專項資金管理辦法》(紹市林〔20xx〕52號)規(guī)定執(zhí)行。需提交局黨政聯(lián)席會議討論確定的專項資金額度,由5萬元調(diào)整到2萬元及以上。
第七章財產(chǎn)物資管理
第二十四條按照《紹興市林業(yè)局固定資產(chǎn)管理辦法》(紹市林〔20xx〕26號)執(zhí)行,額度與本制度明確標準不一致的,以本制度為準。
第八章經(jīng)費報銷
第二十五條健全經(jīng)費報銷程序,實行聯(lián)審制度。
報銷金額在20xx元以下的,由經(jīng)辦人填寫報銷單,業(yè)務(wù)單位負責人審核,辦公室主任審批后,財務(wù)予以報銷;金額20xx元及以上、5000元以下的,由經(jīng)辦人填寫報銷單,業(yè)務(wù)單位負責人審核,分管財務(wù)副局長審批后,財務(wù)予以報銷;金額5000元及以上、2萬元以下的,由經(jīng)辦人填寫報銷單,業(yè)務(wù)單位負責人審核,分管財務(wù)副局長審批,報局長審閱后,財務(wù)予以報銷;金額2萬元及以上的,報局黨政聯(lián)席會議討論通過后,由經(jīng)辦人填寫報銷單,業(yè)務(wù)單位負責人證明,辦公室主任審核并注明會議討論日期,分管財務(wù)副局長審批后,財務(wù)予以報銷。
第二十六條經(jīng)辦人須提供真實、合法、完整的原始憑證。
第九章財務(wù)公開
第二十七條 各預算單位應按照《紹興市林業(yè)局財務(wù)公開實施辦法(試行)》(紹市林〔20xx〕50號)要求,對預算、決算及經(jīng)費開支情況進行公示。
第十章財務(wù)監(jiān)督
第二十八條財務(wù)人員負責對各預算單位財務(wù)收支的日常監(jiān)督。對不合理的報賬單據(jù),有權(quán)要求解釋說明,要求退回糾正;對違反政策法規(guī)制度規(guī)定的,不予報賬核算。
第二十九條各預算單位應接受財政部門、審計部門和局內(nèi)審小組的檢查和監(jiān)督。
本制度自20xx年6月1日起執(zhí)行。《紹興市林業(yè)局財務(wù)管理制度》(20xx年版)、《紹興市林業(yè)局公務(wù)支出報銷補充辦法》(紹市林〔20xx〕27號)同時廢止!督B興市林業(yè)局專項資金管理辦法》(紹市林〔20xx〕52號)、《紹興市林業(yè)局固定資產(chǎn)管理辦法》(紹市林〔20xx〕26號)中內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準。
林業(yè)局收支業(yè)務(wù)管理制度 篇2
為進一步規(guī)范機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,遵守國家財經(jīng)紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,努力做好增收節(jié)支工作,提高資金使用效率,加強財務(wù)管理.規(guī)范財務(wù)行為,保障我縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我局實際,特制定本管理制度。
一、財務(wù)管理原則
1、嚴格執(zhí)行單位預算,堅持量入為出、重點保障、兼顧一般和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的原則,切實管理好有限的預算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。
2、局計財股統(tǒng)一管理局機關(guān)的財務(wù)管理,編制縣財政撥給局各項經(jīng)費預算、決算,管理、監(jiān)督專項資金的使用,及時反映各項經(jīng)費使用管理情況,
2、財務(wù)管理人員應嚴格履行崗位職責,恪守財經(jīng)紀律,不斷學習有關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,按照資金的使用用途分類核算各項業(yè)務(wù),使財務(wù)結(jié)算規(guī)范化、程序化,嚴格遵守公務(wù)卡開支要求,并加強固定資產(chǎn)的管理,實行建賬設(shè)卡,防止國有資產(chǎn)流失。
3、財務(wù)管理人員應認真落實財務(wù)管理制度,管好、用好資金,一切開支均按規(guī)定報銷,對不符合財經(jīng)政策的堅決不予報銷,財務(wù)人員如不按規(guī)定給予報銷,造成單位經(jīng)濟損失的,按《會計法》追究其相關(guān)責任。
二、收入的管理
單位各項收入全部納入財務(wù)核算,單位在業(yè)務(wù)活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項,應該及時開具財務(wù)票據(jù)、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。嚴禁設(shè)立小金庫。
三、支出的管理
(一)審批權(quán)限
1、機關(guān)財務(wù)審批制度
局機關(guān)所有財務(wù)支出票據(jù)都要有經(jīng)辦人簽字、復核人簽字、分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導審批,10000~50000萬須局主要領(lǐng)導同意,超過50000元以上的由局班子討論通過才能開支。
2、專項資金審批制度
局各項專項資金必須按專項資金用途使用,在資金使用實施前,作出資金使用計劃方案(包括資金來源),1~5萬元須局主要領(lǐng)導同意,超過5萬元以上的由局班子討論通過才能開支。一般實行財政直接支付和財政報賬制,在報賬時須提供資金使用方案、有效票據(jù)和資料如工程稅務(wù)發(fā)票,招投標工程合同,工程預算決算單;工程物質(zhì)購銷合同、政府采購表、發(fā)票、入出庫單,人工工資及有關(guān)費用的原始憑證,工程預決算等。由分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導審批后報銷;需經(jīng)會議研究的由局領(lǐng)導班子討論通過才能開支。
(二)公務(wù)經(jīng)費開支管理制度
1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報銷。辦公用品由各股室統(tǒng)一填寫采購清單向辦公室申報采購計劃,辦公室根據(jù)需要匯總審核,報分管領(lǐng)導批準后統(tǒng)一購買,購置用品及設(shè)備達到政府采購要求的,必須進行政府采購才能購買。所有購進辦公用品、材料要做好登記入庫工作,保管和采購簽字交接,做到賬物相符。股室領(lǐng)用時,領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對賬。
購買各種辦公用品,必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上加蓋銷售單位發(fā)票公章的購物清單。發(fā)票上未具體寫明商品名稱或未附清單等一律不予以報銷。
2、車輛費用報銷。機動車輛外出由辦公室統(tǒng)一管理,外出公務(wù)車輛由司機填制差旅費報銷單按縣車改方案補貼及時報銷,未經(jīng)辦公室安排出車的,辦公室有權(quán)不予審核,費用由司機承擔。機動車輛實行定點維修,維修前應由司機提出計劃,經(jīng)辦公室匯總,報分管領(lǐng)導和主要負責人同意。結(jié)賬報銷時必須按正常報批程序結(jié)算,并附修理費明細表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導認同,并報局主要領(lǐng)導同意方可;機動車保險按有關(guān)規(guī)定由辦公室統(tǒng)一投保。嚴格按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
3、差旅費報銷。職工因公外出開會、培訓、必須嚴格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定和公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行。如單位派車則不再另報銷差旅費。借支差旅費的人員機關(guān)人員大小借款,應經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導批準。外出參加會議、學習、培訓、考察和調(diào)研等報銷必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權(quán)限審批。
4、招待費報銷。嚴格控制接待范圍和標準,縣鎮(zhèn)內(nèi)工作往來按一般招待,上級和外地、市來人,確需招待的,由經(jīng)辦人報局長或分管局長同意后,由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經(jīng)辦人結(jié)算后回單位報銷,但事先必須向局長或分管局長匯報。報銷招待費時一般要提供原始點餐憑證,由分管財務(wù)領(lǐng)導指定專人復核后方可報銷。按局公務(wù)接待管理制度執(zhí)行。
5、干部職工探親路費報銷按照《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》報銷,干部職工探親路費由人事股審核登記后,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱簽名再由分管財務(wù)領(lǐng)導審批同意。
6、凡符合公務(wù)卡強制結(jié)算目錄要求,并具備使用公務(wù)卡結(jié)算條件的一律使用公務(wù)卡進行結(jié)算。
(三)固定資產(chǎn)管理制度
1、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)購置由辦公室和計財股根據(jù)各股室申報計劃,按實際需要編制預算,報主要領(lǐng)導批準后購置。大型和數(shù)量較多固定資產(chǎn)購置,由局會議集體研究決定。購置固定資產(chǎn)需實行招標的,嚴格按招投標程序進行。
2、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室和財務(wù)指定專人進行管理,應建立健全管理賬卡,對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應由使用部門提出書面申請,按審批權(quán)限報批財政局。辦公室和財務(wù)有權(quán)定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實。
3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記,實行動態(tài)管理,責任到人。不得人為損壞,不得丟失。調(diào)出人員使用的公物,應及時向固定資產(chǎn)管理人員移交,并辦理移交手續(xù)。
林業(yè)局收支業(yè)務(wù)管理制度 篇3
第一章 總 則
第一條 為實現(xiàn)集團戰(zhàn)略目標,規(guī)劃集團資源配置,明確集團經(jīng)營責任,強化集團業(yè)績管理,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團總部及各分公司。
第三條 實行統(tǒng)一的預算表格和預算方法,各分公司的預算初稿和定稿須報總公司總經(jīng)理處審批和備案。
第四條 總部財務(wù)部負責預算日常事務(wù),組織實施各項預算工作。
第二章 年度預算管理
第五條 所有涉及集團經(jīng)營活動、資金支出的事項均應納入年度預算內(nèi)容。預算年度自公歷十二月二十六日起,至次年十二月二十五日止。
第六條 年度預算是集團開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的依據(jù),是年度業(yè)績考核的重要組成部分。
第七條 年度預算支出是各預算主體可供開支的最高限額,但不是其實際執(zhí)行依據(jù)。實際執(zhí)行必須以月度預算或預算外事項審批作為依據(jù)。
第八條 年度預算編制與審批程序:
1、總部財務(wù)部于每年第四季度提議召開年度預算啟動會議,以明確年度預算相關(guān)事項。
2、各預算編制主體應在規(guī)定時間內(nèi)編制預算,并提交給相應的審核環(huán)節(jié)。
3、各審核環(huán)節(jié)審核調(diào)整各預算,并與預算編制主體溝通、協(xié)調(diào)。
4、總部財務(wù)部審核調(diào)整所有預算,匯總整理年度預算草案,提交總經(jīng)辦審批,經(jīng)總經(jīng)辦審核批準后成為集團年度預算案。
第九條 預算準備是指集團在確定年度預算時,為防止由于不確定因素或無法預見因素導致整體業(yè)績無法實現(xiàn),而作的準備項目。如需動用預算準備,需經(jīng)總經(jīng)辦批準。
第十條 如因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化須調(diào)整年度預算,需經(jīng)總經(jīng)辦批準。
第三章 月度預算管理
第十一條 月度預算是為確保年度預算的實現(xiàn),并結(jié)合當月實際情況而編制的動態(tài)預算。月度預算管理事項由總部財務(wù)部根據(jù)公司經(jīng)營管理需要而確定,目前應納入月度預算管理的事項如下:
損益預算、現(xiàn)金流量預算、整車采購預算、配件采購預算、精品采購預算、資本支出預算、廣告市場預算、辦公用品和低值易耗品采購預算、招聘預算、培訓預算、裝修預算及其他重大事項及特殊事項預算。損益預算、商品采購支出預算和廣告市場預算等屬于常規(guī)性預算,由總部財務(wù)部設(shè)定統(tǒng)一預算格式和內(nèi)容;特殊事項預算是指重大事項或非常規(guī)事項預算,由預算申請人以書面形式申請,如裝修、搬遷等。
第十二條 各部門在預算申報時,應對重大事項或特殊事項做出合理解釋說明。資本支出、廣告市場和特殊事項的預算應分項目實行明細預算。由于預算信息提供不全導致預算審核不能通過,及因此對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算申報責任人自行承擔。
第十三條 月度預算流程:部門申報→歸控部門審核→財務(wù)審核→月度預算會議審定→預算審批反饋。
1、各部門應于20日下班前將預算提交給歸控部門。如果20日為節(jié)假日,則部門應于節(jié)假日前將預算提交給歸控部門。
2、歸控部門應在2個工作日,即22日下班前將審核后預算提交給財務(wù)部。
3、財務(wù)審核應在2個工作日,即24日下班前完成。
4、月度預算會議應在月底或月初召開,以保證月度預算及時下發(fā)并執(zhí)行。
5、總部財務(wù)部應在預算最終審批后1日內(nèi)將預算審批結(jié)果反饋給各部門。
后一審核環(huán)節(jié)有權(quán)增刪、修改前面環(huán)節(jié)提交的預算,但應與前一環(huán)節(jié)先行溝通。如果溝通無法達成一致意見,則由后一環(huán)節(jié)將雙方意見共同提交給下一環(huán)節(jié)裁決。
歸控部門由總部財務(wù)部指定,通常是對該事項具有控制能力、可以對該事項提供專業(yè)參考意見的部門。各部門應將主管領(lǐng)導審核后的預算,依據(jù)不同申報事項提交給不同的歸控部門審核。目前歸控部門的設(shè)置如下:日常辦公用品、辦公設(shè)備、低值易耗品——行政人事部,培訓、招聘事項——行政人事部,廣告市場——市場部。
第十四條 各環(huán)節(jié)的總監(jiān)或部門經(jīng)理是該環(huán)節(jié)的預算責任人。各環(huán)節(jié)預算必須經(jīng)預算責任人認可后方可進入下一環(huán)節(jié)。預算責任人如需授權(quán)他人代行其預算責任,必須以書面形式或郵件形式通知總部財務(wù)部,但其授權(quán)并不能免除預算責任人所應承擔的預算管理責任。
第十五條 預算責任人應指定1人作為本環(huán)節(jié)的預算管理專員,并報財務(wù)部備案。預算管理專員負責本環(huán)節(jié)日常預算事務(wù),包括預算資料收集、預算時間控制、預算溝通協(xié)調(diào)、預算執(zhí)行分析、預算結(jié)果反饋等等。
第十六條 如有特殊情況導致某一環(huán)節(jié)不能按時提交或?qū)徍祟A算,必須由該環(huán)節(jié)預算責任人或其指定的預算管理專員在該環(huán)節(jié)截止日前向下一環(huán)節(jié)預算管理專員和財務(wù)部以書面形式或郵件形式提出申請,并由財務(wù)書面確認或郵件確認后,方可延遲。
如果財務(wù)部確認可以延遲,則由財務(wù)部重新確認預算流程時間,并通知所有環(huán)節(jié)預算責任人。通常按原定時間順序后延。
第十七條 各環(huán)節(jié)應嚴格遵循預算流程時間,按時提交或?qū)徍祟A算。未經(jīng)許可而未按規(guī)定時間進行申報或?qū)徍,后續(xù)環(huán)節(jié)有權(quán)拒絕受理。如因此而對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算責任人自行承擔。并由該預算責任人承擔預算管理責任。
第十八條 各環(huán)節(jié)在審核預算時,如果認為前面環(huán)節(jié)的編制或?qū)徍舜嬖谥卮笫д`,應報總部財務(wù)部備案。總部財務(wù)部確定后,應追究其預算管理責任。
第十九條 月度預算會議由財務(wù)部定期提議召開,通常在每月(財務(wù)結(jié)帳月)月底或月初,參加人員包括總經(jīng)辦及總經(jīng)辦指定其他人員(各部門負責人),會議內(nèi)容包括本月預算審批、上月預算分析、預算違規(guī)通報等等?偛控攧(wù)部應于會議前將會議內(nèi)容通過郵件或書面形式發(fā)給所有參會人員,如有參會人員因特殊情況不能參加,應于會議召開前將審核意見以郵件或書面方式發(fā)給總部財務(wù)部,由總部財務(wù)部提交會議討論。各分公司應參照總部規(guī)定,形成月度預算會議制度,由財務(wù)部門定期召集分公司負責人和各業(yè)務(wù)部門經(jīng)理(主管),一起召開預算審核會議和預算執(zhí)行分析會議。
第四章 預算外事項
第二十條 預算外事項指在月度預算時無法預見的重大事項。對于月度預算無法預見的重大事項,如因業(yè)務(wù)需要必須執(zhí)行,且時間緊急無法納入下月預算時,可通過預算外申請進行審批。
第二十一條 預算外事項申請流程:參照第十二條和第十三條月度預算流程的規(guī)定。但預算外事項的申請人需自行跟蹤“財務(wù)審核”前各審核環(huán)節(jié),以保證預算能得到及時批準。
第二十二條 預算外事項申請時,除參照月度預算要求應提供詳細說明外,還必須提供月度預算無法預見的證明,及不能延遲至下月預算的理由。如未提供此類說明,審核環(huán)節(jié)有權(quán)拒絕受理。如果因此而對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算申請責任人自行承擔。
第二十三條 各審核環(huán)節(jié)在審核預算外事項過程中,如果認為該事項不屬于預算外事項的審批范疇,有權(quán)拒絕受理。
第二十四條 各預算審核環(huán)節(jié)須在受理預算外事項一個工作日內(nèi)將審核意見答復預算外事項申請人并提交給下一審核環(huán)節(jié),財務(wù)部須在預算外事項最后批準后的一個工作日內(nèi)將審批結(jié)果書面通知預算申請人和相關(guān)部門。
第五章 預算執(zhí)行管理
第二十五條 預算執(zhí)行基本原則:先預算,后執(zhí)行。所有應納入月度預算管理的事項必須經(jīng)月度預算或預算外事項審批后方可執(zhí)行。
第二十六條 預算支出執(zhí)行控制有兩種方式:分項目控制和總額控制。
分項目控制是指預算執(zhí)行時應按預算明細項目進行控制,且明細項目執(zhí)行金額必須控制在該項目預算金額以內(nèi)。分項目控制適用于資本支出、廣告市場和特殊事項預算。
總額控制是指預算執(zhí)行時按預算費用項目進行總額控制,實際執(zhí)行總額應控制在預算總額以內(nèi)?傤~控制適用于損益預算中不涉及廣告市場和特殊事項的其他支出項目,如差旅費、招待費等。
第二十七條 申請人在申請執(zhí)行已獲預算批準的事項時,應明確注明預算批準時間,如月度預算,或預算外事項批復。
第二十八條 行政部或其他相關(guān)部門須與財務(wù)部密切配合,對未經(jīng)預算審批或執(zhí)行金額超出預算金額的事項,行政部應拒絕采購,財務(wù)部應拒絕付款,否則應承擔相應的管理和經(jīng)濟處罰責任。
第二十九條 如屬特別緊急情況無法先進行預算審批的可得到公司授權(quán)規(guī)定的最終審批人郵件同意后先執(zhí)行,但須在一周內(nèi)補齊預算審批手續(xù)。
第三十條 未預算先執(zhí)行或緊急情況得到批準執(zhí)行之日起一周內(nèi)未補完預算手續(xù)的,應作為重大違規(guī)事項,由總部財務(wù)部追究其預算管理和經(jīng)濟處罰責任。
第六章 預算管理責任與處罰
第三十一條 預算管理責任是指預算責任人在預算管理過程中未嚴格執(zhí)行本制度而應承擔的責任,包括預算日常管理責任和預算執(zhí)行控制責任。
第三十二條 預算日常管理責任是指預算責任人在預算編制、審批、執(zhí)行過程中未按本制度執(zhí)行而產(chǎn)生的所有責任,包括:
1、預算時間方面的責任:未按時編制或?qū)徍祟A算;
2、預算內(nèi)容方面的責任:未保持客觀謹慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A算;
3、預算流程方面的責任:未經(jīng)預算審批而先行執(zhí)行。
第三十三條 預算執(zhí)行控制責任是指預算責任人未完成預算指標,或未按審批后預算執(zhí)行控制而應承擔的責任。
第三十四條 總部財務(wù)部應視情節(jié)輕重對預算責任人進行不同處罰,經(jīng)月度預算會議通過后生效。預算處罰包括:
1、違規(guī)函告:指財務(wù)部對情節(jié)較輕的預算違規(guī)行為相關(guān)責任人或部門出具的書面函告。函告事項包括:未按時編制或?qū)徍祟A算;未保持客觀謹慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A算;其他事項。同一責任人在年度內(nèi)受到三次函告則應進行經(jīng)濟處罰。
2、經(jīng)濟處罰:針對情節(jié)較重、或?qū)е鹿緭p失、或造成惡劣影響的預算違規(guī)行為進行的經(jīng)濟處罰。經(jīng)濟處罰按所涉及事項金額的1%-100%范圍內(nèi)進行扣款處罰,如果不涉及金額的,則按次處以500-1000元的扣款處罰。經(jīng)濟處罰事項包括:未預算先支出、未保持客觀謹慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A算且造成公司損失、超預算開支、其他造成公司損失的事項。
3、其他處罰:對于情節(jié)特別嚴重、不適用于違規(guī)函告或經(jīng)濟處罰的預算違規(guī)行為,應進行其他更嚴厲的行政處罰,如降薪、降職、免職等行政處罰,其他處罰可與經(jīng)濟處罰一并進行。
林業(yè)局收支業(yè)務(wù)管理制度 篇4
一、收入管理
1、收費室憑正式發(fā)票國家統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)收費,其他任何科室和個人不得私自收費。
2、收費室各窗口收款員每天下午4:00以前將當天收到的現(xiàn)金足額上交到出納處,做到日清月結(jié)。出納負責日報表與交款金額核對,并將款項當日存入銀行,然后將銀行存款單復核無誤登記帳薄。
3、每月末,出納與收款員將收入?yún)R總表與電腦收入進行核對,并將核對情況和財務(wù)報表上報主要院領(lǐng)導。
二、支出管理
醫(yī)院各項支出必須遵守《會計法》及其相關(guān)財經(jīng)法規(guī),支出票據(jù)必須真實、合法、完整,支出票據(jù)上記載的各項內(nèi)容均不得涂改。具體支出報銷程序如下:
報銷程序:經(jīng)辦人簽字(注明事由并附票據(jù))→分管副院長審核簽字→財務(wù)科審核簽字→院長審查簽字→出納室支付
三、其它有關(guān)規(guī)定
1、財務(wù)人員應加強現(xiàn)金的管理,出現(xiàn)收假鈔、少收鈔、丟失現(xiàn)金、現(xiàn)金被偷等情況,由當事人自己負擔全部損失。
2、財務(wù)人員應加強票據(jù)的管理,做到安全可靠,出現(xiàn)票據(jù)被毀、被盜等情況,將按國家有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
3、本規(guī)定未盡事宜,按國家有關(guān)財務(wù)制度辦理。
林業(yè)局收支業(yè)務(wù)管理制度 篇5
一、建立健全財務(wù)機構(gòu)崗位責任制
各單位應當根據(jù)國家有關(guān)的會計法規(guī),結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,建立相應的財務(wù)機構(gòu),配備相應的會計人員,制定職責分明的崗位責任制。崗位責任制包括:財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置及各崗位的職責權(quán)限(對納入會計集中核算的單位,必須設(shè)置財務(wù)管理員崗位)。重點應當明確單位領(lǐng)導對財務(wù)機構(gòu)的領(lǐng)導職責權(quán)限;財務(wù)機構(gòu)負責人的職責權(quán)限;出納人員的職責權(quán)限;其他會計人員的職責權(quán)限;并在財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會計回避制度:出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券和票據(jù);出納人員應做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會計或者出納;單位的法定代表人、其他主要負責人的近親不得在本單位擔任會計機構(gòu)負責人;會計人員的近親屬不得在同一會計機構(gòu)擔任會計工作;單位的法定代表人、其他主要負責人、會計機構(gòu)負責人以及會計人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財務(wù)收支,本人不得審批。
二、建立健全貨幣資金管理制度
(一)、現(xiàn)金管理制度的主要內(nèi)容:
1、按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開支范圍。
2、根據(jù)單位日常零星支出的需要,明確庫存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理辦法。
3、明確各項現(xiàn)金收入賬時間,制定控制坐支現(xiàn)金行為的管理辦法。
4、建立庫存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實相符,并對可能發(fā)生的現(xiàn)金長短款的處理做出明確規(guī)定。
(二)銀行存款管理制度的主要內(nèi)容:
1、按照《支付結(jié)算辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定銀行存款開戶、使用以及銷戶的管理辦法。對出租、出借銀行賬戶、簽發(fā)空頭支票及遠期支票套取銀行信用、公款私存等事項的處理辦法應當明確。
2、明確核對銀行賬務(wù)的管理辦法。
(三)、票據(jù)及有關(guān)印章的管理
1、單位應當加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
2、明確銀行預留印鑒的管理辦法。對辦理支付款項所需的全部印章應分開保管的制度應當明確。
三、建立健全財產(chǎn)物資管理制度
單位應當根據(jù)政府采購、國有資產(chǎn)管理、財產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,建立健全實物資產(chǎn)的管理制度,對實物資產(chǎn)的購置、驗收入庫、領(lǐng)用、盤點、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制,防止各種實物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。
(一)、固定資產(chǎn)的管理制度
1、明確固定資產(chǎn)購置、驗收管理辦法。
2、為防止各種自然和人為因素的毀損,各單位應明確固定資產(chǎn)的使用、保管、維修管理辦法。
3、為防止固定資產(chǎn)處置過程中的損失及舞弊行為,各單位應當明確固定資產(chǎn)的處置管理辦法。
4、建立固定資產(chǎn)盤點制度,并對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定。
5、對重要固定資產(chǎn)的保險制度應當明確。
(二)、材料、低值易耗品的管理制度。
1、明確材料、低值易耗品的請購、驗收程序及管理辦法。
2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責、權(quán)限及有關(guān)獎懲辦法。
3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。
四、建立健全往來款項管理制度
1、明確職工借支的審批程序及歸還時間,對不按期歸還借款的處理辦法應當明確。
2、制定往來款項的定期清理和核對的管理辦法。對清理和核對過程中發(fā)現(xiàn)的問題的處理程序和辦法應當明確。
3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。
五、建立健全收入支出管理制度
1、按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確單位收入范圍和入賬時間。 2、各項收入的取得,必須符合國家規(guī)定,對非稅收入,必須執(zhí)行"收支兩條線"管理。
3、以財務(wù)獨立核算為標準,單位的各項收入支出由該單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
4、建立嚴格的審批制度。明確各項支出的審批程序和支出手續(xù),明確領(lǐng)導的審批權(quán)限;明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。明確重大支出項目的標準及應當集體討論決定的辦法和程序。
5、建立嚴格的開支標準制度。對各項支出,國家有規(guī)定的應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,并明確因情況特殊超標準開支的處理程序;對國家無規(guī)定而由單位自定的,應當明確其報批的程序和標準,并報主管部門和財政部門備案。
6、對單位的專項資金應根據(jù)專款專用的原則,明確專項資金的支出范圍和核算辦法;明確專項項目的完工驗收及檢查辦法;明確專項資金結(jié)余的處理辦法。
六、建立健全財務(wù)會計分析制度
1、財務(wù)會計分析的內(nèi)容包括:預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況、人員增減變化等。
2、財務(wù)會計分析的有關(guān)指標,至少應當包括:各項收入、支出絕對數(shù)及對比指標、預算內(nèi)撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重、人員經(jīng)費占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等,事業(yè)單位可根據(jù)自身的特點增加相應的財務(wù)分析指標。
3、明確財務(wù)會計分析報告的報送時間和部門。各單位應當至少每半年進行一次財務(wù)分析,財務(wù)分析報告應當在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門和財政部門。
七、建立健全會計檔案管理制度
各單位應根據(jù)《會計檔案管理辦法》制定本單位的會計檔案管理制度。
1、明確會計檔案的整理立卷、裝訂成冊制度及會計檔案保管清冊的編制辦法。
2、明確會計檔案的保管、查閱、復制登記制度。
3、明確會計檔案的銷毀管理辦法。
八、建立健全會計電算化管理制度
對實行會計電算化的行政事業(yè)單位,應根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,制定本單位的會計電算化管理制度。
(一)、明確會計電算化崗位責任制度。包括明確會計電算化崗位的設(shè)置制度及內(nèi)部牽制制度;明確每個崗位的職責權(quán)限范圍。
(二)、明確會計電算化操作管理制度。包括明確上機操作人員對會計軟件的操作程序、操作權(quán)限;明確操作密碼的管理辦法等。
(三)、明確會計電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報表的打印時間。當天憑證必須當天打印;現(xiàn)金日記賬和銀行日記應滿頁打印;總賬應于月末3日內(nèi)打印;明細賬及其他輔助賬可按季、半年或壹年在規(guī)定時間內(nèi)打印;月報應于次月3日內(nèi)打印;季報應于次月5日內(nèi)打印;年報應于次月15日內(nèi)打印。
(四)、明確計算機硬件、軟件及數(shù)據(jù)的管理制度。對各種計算機硬件、軟件進行修改升級的程序和審批手續(xù)應當明確。
(五)、明確電算化會計檔案的管理制度。