網店實名制解讀

　　網店實名制無論是對買家，電子商務平臺，還是那些希望合法、規范經營的賣家，都是一種福音。侵權假冒是網絡市場的頑疾之一。昨日，國家工商總局公布了《2019網絡市場監管專項行動方案》(以下簡稱“方案”)，今年5至11月，全國工商、市場監管部門將以網絡交易平臺和網絡商標侵權、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單等突出違法問題為重點，深入開展網絡市場監管，優化網絡消費環境。

　　銷售假冒偽劣商品、刷單炒信等問題為整治重點

　　根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)數據，截至2019年12月，我國網絡購物用戶規模達到4.13億人，較2019年底增加5183萬人，增長率為14.3%。與此同時，網絡購物投訴呈現爆發式增長。據工商總局統計，2019年網絡購物投訴14.58萬件，同比增長87.3%，與“”末期相比增長了77.67倍。其中，網絡購物商品質量和虛假宣傳等問題比較突出。

　　方案提出要加大對網絡上銷售仿冒高知名度商標、涉外商標商品的查處力度。依法查處濫用、冒用、偽造涉農產品地理標志證明商標的行為。對將“馳名商標”字樣用于網絡銷售商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳的，依法責令改正并處以罰款。對商標侵權假冒典型案件，要強化生產、銷售、注冊商標標識制造等工作環節的全鏈條打擊。

　　方案提出了網絡交易平臺應履行的法定義務和責任：對平臺內經營者的經營資格審查、登記、公示;與平臺內經營者訂立協議，明確在平臺進入和退出、商品和服務質量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務和責任;制定實施管理制度及平臺運行維護;檢查監控平臺內經營者和交易信息;依法承擔首問責任，保護消費者權益，進行調解或協助維權;區分標注自營業務和平臺業務;協助查處違法經營行為，提供有關信息數據資料;平臺已建立賠償先付制度的，要進行公示并嚴格執行;平臺不得利用格式條款侵害消費者合法權益，對平臺成交量、成交額進行虛假宣傳，協助平臺內經營者虛構交易、成交量或虛假用戶評價，以及限制、排斥平臺內經營者參加其他平臺組織的促銷活動等。工商、市場監管部門要督促平臺經營者進行自查自糾。 方案提出要落實網店實名制，規范網絡經營主體。此次專項行動還將對兒童老年用品、電器電子產品、裝飾裝修材料、汽車配件、服裝鞋帽、化肥等商品實施重點監管;通過抽檢嚴厲打擊網絡銷售不合格商品違法行為;對互聯網廣告市場持續嚴管嚴控;強化競爭執法，維護公平競爭秩序;暢通網絡維權渠道等。

　　落實網店實名制，集中整治 非法主體網站

　　落實網店實名制，規范網絡經營主體，是此次專項行動的重點任務之一。為有效識別網絡市場主體真實身份，各地工商、市場監管部門要在鼓勵支持網絡經營者進行工商注冊登記的同時，對嚴格落實“網站自行亮照”“平臺為網店亮照”“平臺為網店亮標”要求情況進行一次專門檢查。對違反相關規定的，堅決依法查處。區別偽造企業名稱、冒用其他企業名稱等不同情況，開展非法主體網站整治。

　　然而，個人網店實名制自2019年開始實施，仍有不少店主對網店實名制存在疑慮。在日本留學的代購店主肖藝擔心，網店實名制后，如果消費者對商品或服務不滿意對店主進行人身攻擊怎么辦?對此業內人士認為，網店實名制可以幫助消費者消除顧慮，消費者會用腳投票，如果店主是真心創業，而不是做一錘子買賣，應該主動實名。中金網專項行動要求各地工商、市場監管部門要督促平臺經營者從多個方面進行自查自糾：對平臺內經營者的經營資格進行審查、登記、公示;與平臺內經營者訂立協議，明確在平臺進入和退出、商品和服務質量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務和責任;檢查監控平臺內經營者和交易信息;依法承擔首問責任，保護消費者權益，進行調解或協助維權等。

　　網店實名制的影響

　　(1)網購可要憑證

　　以往，消費者通過網絡購物后，賣家一般都不出具相關購物憑證，一旦出現消費糾紛，消費者經常陷入被動。賣家應當事先向買家說明商品或者服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務。

　　而在網絡消費憑證方面，賣家向買家出具購貨憑證或者服務單據，應當符合國家有關規定或者商業慣例;征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務單據，可以作為處理消費投訴的依據。

　　(2)賣家不能泄露買家信息

　　提供網絡交易平臺服務的經營者應當采取必要措施保護涉及經營者商業秘密或者消費者個人信息的數據資料的安全。未經交易當事人同意，不得向任何第三方披露、轉讓、出租或者出售交易當事人名單、交易記錄等涉及經營者商業秘密或者消費者個人信息的數據。

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