四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法
創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防控制疾病傳播和群體性健康危害事件發(fā)生，保障公眾身體健康，下面小編為大家精心搜集了關(guān)于四川省的公共場所衛(wèi)生管理辦法，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一章總則
第一條為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防控制疾病傳播和群體性健康危害事件發(fā)生，保障公眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。
第二條公共場所分為甲類場所和乙類場所。
甲類場所包括：(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座; (二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;(四)體育場(館)、游泳場(館);(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館; (六)商場(店)、書店;(七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。
乙類場所包括：(一)使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的醫(yī)療機構(gòu)候診室外的室內(nèi)區(qū)域、學(xué)校教學(xué)生活場所、寫字樓、營業(yè)廳及國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所等; (二)網(wǎng)吧、幼兒園、青少年宮等。
第三條四川省行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生管理適用本辦法。
第四條縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作所需經(jīng)費。
縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
教育、公安、人力資源社會保障、建設(shè)、交通、文化、商務(wù)、工商、體育、食品藥品監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé)做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第五條公共場所及相關(guān)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強衛(wèi)生管理，落實衛(wèi)生管理責(zé)任。
第六條甲類場所按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定實行衛(wèi)生許可，乙類場所按照本辦法規(guī)定實行備案管理。
第二章衛(wèi)生管理
第七條公共場所單位應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防控制傳染病傳播和健康危害事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全公共場所衛(wèi)生檢測、用品用具衛(wèi)生安全管理等制度。
公共場所單位應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，建立健全從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)及考核制度，建立衛(wèi)生管理檔案。
第八條甲類和從事經(jīng)營服務(wù)的乙類場所單位直接為顧客服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定定期進行健康檢查，取得健康合格證后方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第九條公共場所負責(zé)人及衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握衛(wèi)生法律、法規(guī)和有關(guān)知識，接受衛(wèi)生行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
甲類場所和從事經(jīng)營服務(wù)的乙類場所單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才能上崗。
培訓(xùn)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生行政部門制定并向社會公布。
第十條公共場所應(yīng)當(dāng)具備專門清洗消毒場地，配備相應(yīng)的清洗消毒設(shè)施、設(shè)備和保潔貯存設(shè)施，并分類使用。
公共場所應(yīng)當(dāng)配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專用設(shè)施。
公共場所應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)盥洗設(shè)施、設(shè)備，衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置獨立通排風(fēng)裝置。
公共場所單位應(yīng)當(dāng)保證各項衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備正常運行，不得擅自拆除或者挪作他用。
第十一條公共場所單位提供的公共用品、用具應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生、安全、無害。禁止重復(fù)使用一次性公共用品、用具。
第十二條公共場所室內(nèi)空氣、室內(nèi)微小氣候、飲用水、采光、照明、噪聲等各項衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家和省衛(wèi)生行政部門的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
甲類場所單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定定期對有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)進行檢測，乙類場所單位應(yīng)當(dāng)按省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的檢測頻次進行衛(wèi)生指標(biāo)檢測。
第十三條公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
第十四條公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置于室外，遠離污染源，并設(shè)置防護網(wǎng)和初效過濾器。
公共場所使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)急關(guān)閉回風(fēng)和新風(fēng)、供風(fēng)管系統(tǒng)清洗和消毒用的可開閉窗口、送回風(fēng)口防鼠裝置、空氣凈化消毒裝置、控制空調(diào)系統(tǒng)分區(qū)域運行裝置等衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求定期進行檢查、清洗和維護，并有完整記錄：
(一)清洗開放式冷卻塔、空氣處理機組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等每年不少于1次;
(二)檢查或更換空氣過濾網(wǎng)、過濾器和凈化器等每6個月不少于1次;
(三)清洗風(fēng)管系統(tǒng)每兩年不少于1次。
使用分體式空調(diào)的公共場所單位應(yīng)定期進行清洗消毒和檢查維護。
第十六條公共場所單位的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測不合格時，應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉其所涉及區(qū)域的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并進行清洗消毒處理，經(jīng)檢測合格后方可重新啟用。
空氣傳播性疾病在本地區(qū)暴發(fā)、流行時，公共場所單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并每周對運行的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的開放式冷卻塔、空氣處理機組及部件進行清洗、消毒或者更換。
第十七條從事集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒的服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有固定辦公場所;(二)具備清洗消毒服務(wù)所需儀器、設(shè)備;(三)人員專業(yè)構(gòu)成、技能培訓(xùn)等能滿足清洗消毒服務(wù)工作;(四)具有質(zhì)量管理體系;(五)配備相應(yīng)的安全保護和個人防護用品。
第十八條公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定開展清洗消毒工作。
公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托清洗單位出具清洗消毒效果檢測報告。
第十九條省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期組織技術(shù)人員對公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量進行評估，并將結(jié)果向社會公告。
第二十條公共場所內(nèi)發(fā)生公眾健康危害事件時，公共場所單位應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，依法報告，并配合相關(guān)部門采取預(yù)防控制措施，防止危害擴大。
第三章公共場所控制吸煙
第二十一條縣級以上地方政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第二十二條相關(guān)行政部門按照誰管理、誰負責(zé)的原則，負責(zé)下列公共場所控制吸煙的監(jiān)督管理工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：
(一)教育、人力資源社會保障部門分別對各自管轄學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理;
(二)文化部門負責(zé)對文化、娛樂場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理;
(三)交通行政執(zhí)法機構(gòu)以及承擔(dān)機場、鐵路、城市軌道交通執(zhí)法工作的機構(gòu)按照各自職責(zé)，對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理;
(四)食品藥品監(jiān)督部門負責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理;
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理;
(六)商務(wù)部門負責(zé)對商場、超市等公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理;
(七)體育部門負責(zé)對公共體育場館的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理;
( 八)衛(wèi)生部門負責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本辦法規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督管理。指導(dǎo)相關(guān)部門開展科學(xué)控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第二十三條有關(guān)部門、社會團體以及公共場所單位應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害和控?zé)煹男麄鹘逃V播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙有害健康的公益宣傳。
第二十四條下列公共場所禁止吸煙：
(一)幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮;(二)中小學(xué)校以外的其他學(xué)校室內(nèi)區(qū)域;(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;(四)其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;(五)圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、美術(shù)館、博物館、體育館等室內(nèi)區(qū)域; (六)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所室內(nèi)區(qū)域;(七)商場、書店、營業(yè)廳等場所室內(nèi)區(qū)域;(八)公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi); (九)國家規(guī)定的其他公共場所。
前款規(guī)定以外的其他公共場所，應(yīng)當(dāng)確定禁止吸煙區(qū)(室)和吸煙區(qū)(室)，室內(nèi)吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有通排風(fēng)設(shè)施。
任何人不得在禁止吸煙場所、區(qū)(室)吸煙。
第二十五條禁止吸煙公共場所單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作;(二)在醒目位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)管部門電話;(三)不得設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具;(四)采取有效措施阻止吸煙者吸煙或者勸其離開該場所。對不聽勸阻的吸煙行為可以采取合法方式進行取證，并及時向監(jiān)督管理部門舉報。
第四章衛(wèi)生監(jiān)督
第二十六條甲類場所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的公共場所衛(wèi)生許可證，有效期限為兩年。
公共場所單位改變名稱、法定代表人或負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請辦理變更; 變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門重新申請辦理衛(wèi)生許可證。
公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)置于公共場所的醒目位置，不得涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓。
乙類場所單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)將單位名稱、地址、項目、法定代表人(或負責(zé)人)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等向所在地縣級衛(wèi)生行政部門備案。
第二十七條申請公共場所衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
(一)衛(wèi)生許可證申請表;(二)法定代表人或負責(zé)人身份證明材料;(三)經(jīng)營場所合法使用證明;(四)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖及衛(wèi)生審查認可書; (五)衛(wèi)生管理制度及相關(guān)資料;(六)公共場所衛(wèi)生指標(biāo)檢測或評價合格報告。
第二十八條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理衛(wèi)生許可申請之日起20個工作日內(nèi)，對衛(wèi)生條件進行現(xiàn)場檢查，并按照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序?qū)徍宿k理。
第二十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對公共場所的健康危害因素及危險程度進行監(jiān)測、分析和評估。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對甲類場所實行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，并根據(jù)量化結(jié)果確定監(jiān)督頻次。
實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的場所單位應(yīng)當(dāng)在場所內(nèi)醒目位置公開量化評定結(jié)果。
第三十條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布公共場所單位衛(wèi)生許可、衛(wèi)生監(jiān)督和量化分級管理等信息。
第三十一條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，任何單位或個人不得拒絕或隱瞞。
第三十二條衛(wèi)生行政部門接到公共場所傳染病、公眾健康危害事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告，不得虛報、遲報、瞞報。
對發(fā)生傳染病和危害公眾健康事件的公共場所或者因相關(guān)指標(biāo)檢測不合格等可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和危害公眾健康的公共設(shè)施或者物品，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置。
第三十三條衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展衛(wèi)生檢驗、檢測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作，不得出具虛假報告。
第三十四條對違反本辦法的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。
衛(wèi)生行政等部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。
第五章法律責(zé)任
第三十五條違反本辦法第七條、第八條、第九條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可并處1000元以下罰款;逾期不改正者，處2019元以下罰款：
(一)未配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員的;(二)未建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度和檔案的;
(三)從業(yè)人員未取得健康合格證而從事直接為顧客服務(wù)工作的;(四)從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格上崗的。
第三十六條違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2019元以下罰款;逾期不改正者，處1萬元以下罰款：
(一)乙類場所衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求的;(二)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不能正常運行的;(三)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備被擅自拆除或挪作他用的;(四)重復(fù)使用一次性公共用品、用具的或提供的用品用具不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的;(五)衛(wèi)生指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的。
第三十七條違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2019元以下罰款;逾期不改正的，處2萬元以下罰款：
(一)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的;
(二)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施的;
(三)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定定期檢查、清洗和維護的。
第三十八條甲類場所違反本辦法第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可并處1萬元以下罰款;逾期不改正者，處2萬元以下罰款：
(一)未取得公共場所衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營活動的;(二)涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓公共場所衛(wèi)生許可證的。
第三十九條公共場所違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由本辦法第二十二條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，給予警告，可并處1萬元以下罰款;逾期不改正者，處2萬元以下罰款：
(一)本辦法第二十四條第一款規(guī)定以外的公共場所未設(shè)置吸煙區(qū)(室)的;
(二)禁止吸煙場所未按規(guī)定設(shè)置禁煙標(biāo)識或違反規(guī)定設(shè)置吸煙器具的。
個人在禁止吸煙場所吸煙的，由本辦法第二十二條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以50元以上200元以下罰款。
第四十條公民、法人和其他組織對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章附則
第四十一條本辦法下列用語的含義：
衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)：是指開展公共場所室內(nèi)空氣、飲用水、游泳池水、采光、照明、噪聲、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等各項衛(wèi)生指標(biāo)的檢驗、檢測、評價和技術(shù)評估等工作的衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)。
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)：是指為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
飯館：是指帶空調(diào)的，面積在200平方米以上的就餐場所。
公共浴室：是指浴場(含會館、會所、俱樂部所設(shè)的浴場)、桑拿中心(含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放的桑拿部和水吧spa)、浴室(含浴池)、溫泉浴、足浴等，不含嬰兒洗浴。
理發(fā)店：是指運用手法技藝、器械設(shè)備并借助洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為顧客提供發(fā)型設(shè)計、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護和燙染等服務(wù)的場所，包括等候、洗發(fā)、理發(fā)、燙染等區(qū)域和專間。不包括流動理發(fā)攤點。
美容店：是指運用手法技藝、器械設(shè)備并借助化妝、美容護膚等產(chǎn)品，為顧客提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養(yǎng)、修飾等服務(wù)的場所，包括等候、洗凈、美容、美體等區(qū)域和專間。
商場(店)、書店：是指營業(yè)面積在200平方米以上的各類百貨大樓、超市、綜合性或?qū)I(yè)性商場(商店)、書店等。不含農(nóng)貿(mào)市場。
體育館：是指200平方米以上的各類體育運動場館、健身場所等。
游泳場館：是指能夠滿足人們進行游泳健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂等活動的室內(nèi)外水面(域)及其設(shè)施設(shè)備。包括人工游泳場所、天然游泳池所和水上娛樂設(shè)施。
營業(yè)廳：是指面積在200平方米以上的交易、服務(wù)場所，包括證券交易場所、銀行服務(wù)場所、通訊服務(wù)場所等。
公眾健康危害事件：是指公共場所內(nèi)發(fā)生的因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事故。
第四十二條本辦法自2019年5月1日起施行