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2019勞動規(guī)章制度4篇

發(fā)布時間:2019-03-26

2019勞動規(guī)章制度4篇

  一、為嚴肅公司紀律,規(guī)范員工日常工作行為,制定勞動紀律管理規(guī)章制度,以下簡稱本制度。

  二、員工除遵守本條例外,還應主動遵守有限責任公司員工守則以下簡稱守則,違反守則相關規(guī)定的,根據情節(jié)輕重比照本制度給予處罰。

  三、處罰分類:本公司員工的懲處分為“解除勞動合同”、“記大過”、“記過”、“警告”。

  四、員工具有下列情況之一者,屬嚴重違反勞動紀律,應予以“解除勞動合同”處分

  1. 假借、濫用職權營私舞弊或者利用職權吃、拿、卡、要者。

  2. 盜竊公司財物,或挪用公款,或故意毀損公物者。

  3. 有危及或威脅他人人身安全行為的。

  4. 擅自在外兼職影響本職工作或者利用公司財、物為兼職工作提供便利的。

  5. 泄漏公司機密或泄露本崗位規(guī)定應當保守的工作秘密的。

  6. 品行不端,嚴重損及公司信譽或者其他直接導致公司在新聞媒體出現(xiàn)負面報道的。

  7. 偽造公司印鑒、管理人員簽或有其他弄虛作假行為的。

  8. 故意為自己或他人設置工作障礙導致工作無法正常開展的。

  9. 與客戶直接接觸的崗位工作人員對待客戶態(tài)度惡劣,辱罵客戶或與客戶發(fā)生肢體沖突的。

  10.嚴重瀆職給公司造成重大損失或多次(兩次以上含兩次)嚴重瀆職的。

  11.月份內遲到或早退5次(含5次)以上者。

  12.頂替簽到或打卡者(本人及頂替者)。

  13. 連續(xù)曠工3個工作日、三個月曠工累計達5個工作日或六個月曠工累計達8個工作日者。

  14.不能勝任本職工作又拒絕公司培訓或崗位調整的。

  15.嚴重違反本崗位工作規(guī)程造成嚴重后果或重大損失或多次違反本崗位工作規(guī)程的。

  16.嚴重違抗上級主管的合理指令或工作不當又拒絕上級主管的批評的。

  17.設計人員“做私單”,或相關監(jiān)督、管理類人員發(fā)現(xiàn)設計人員“做私單”隱瞞不報的。

  18.其他在相應崗位合同或崗位責任說明中列明屬于嚴重違紀或嚴重違反規(guī)章制度的行為。

  五、員工有下列情況之一者,屬于違反勞動紀律,予以“記大過”處分

  1. 管理人員對所屬人員明知舞弊有據,而予以隱瞞庇護或不為舉報者。

  2. 故意浪費公司財物或辦事疏忽使公司受較大損者。

  3. 故意違抗上級主管的合理指令但情節(jié)較輕者。

  4. 泄漏機密或虛報事實但情節(jié)輕微者。

  5. 品行不端有損公司聲譽者。

  6. 在工作場所酗酒滋事,影響秩序者。

  7. 六個月內曠工或請假未獲批準擅自休假累計3個工作日以上者。

  8. 有探聽與本職崗位職權無關公司機密的行為的。

  9. 監(jiān)督、管理人員對所監(jiān)督、管理的對象違紀或違反公司其他規(guī)章制度的行為隱瞞不報的。

  10.客戶服務人員因工作態(tài)度問題被客戶投訴經查證屬實的。

  11.工作疏忽大意,致使工作報表、工作文件等出現(xiàn)重大差錯但未造成嚴重后果的。

  六、員工具有下列情況之一者,屬于輕度違反勞動紀律,應以予“記過”處分

  1. 疏忽過失致使公物損壞造成較大損失者。

  2. 未經準許,擅自帶外人進入公司辦公場所參觀者。

  3. 月份內遲到3次(含3次)或早退3次(含3次)以上者。

  4. 曠工或請假未獲批準擅自休假者。

  5. 工作疏忽大意,致使工作報表、工作文件等出現(xiàn)差錯的。

  七、員工具有下列事情之一者,屬輕微違反勞動紀律,予以“警告”處分

  1. 遇突發(fā)事件,故意規(guī)避者。

  2. 在工作場所內喧嘩或口角,及其他影響正常工作秩序的。

  3. 辦事不力,于工作時間吃零食或有其他怠工行為者。

  4. 辦公時間,私自外出不超過30分鐘者。

勞動保障規(guī)章制度
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  企業(yè)勞動保障規(guī)章制度

  第一章 總則

  第1條為規(guī)范公司和員工的行為,維護公司和員工雙方的合法權益,根據勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合的實際情況,制定本規(guī)章制度。

  第2條 北京*有限公司是在北京西城區(qū)工商局注冊的私營企業(yè)。法人代表:。

  第3條 公司下設: 服務部、財務部、業(yè)務部、辦公室。

  第4條本規(guī)章制度適用于公司所有員工,包括管理人員、技術人員和普通員工;包括試用工和正式工;對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第5條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和福利等勞動權利,同時應當履行完成勞動任務、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。

  第6條公司負有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件、保護員工合法勞動權益等義務,同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資獎金分配權、依法制定規(guī)章制度權等權利。

  第二章 員工招用與培訓教育

  第7條 招用員工實行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

  第8條 招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢、先內部選用后對外招聘的原則,不招用不符合錄用條件的員工。

  第9條員工應聘職位時,一般應當年滿18周歲(必須年滿18周歲),身體健康,現(xiàn)實表現(xiàn)良好。員工應聘時提供的身份證、畢業(yè)證等證件必須是本人的真實證件,不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工,不收取員工的押金(物),不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。

  第10條 公司十分重視員工的培訓和教育,根據員工素質和崗位要求,實行職前培訓、職業(yè)教育或在崗深造培訓教育,培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。

  第11條 公司用于員工職業(yè)技能培訓費用的支付和員工違約時培訓費用的賠償問題由勞動合同另行約定。

  第12條公司對新錄用的員工實行試用期制度,根據勞動合同期限的長短,試用期為15天至2個月:合同期限不滿6個月的,試用期15天;合同期限滿6個月不滿一年的,試用期30天;合同期限滿一年不滿兩年的,試用期60天;試用期包括在勞動合同期限中,并算作本公司的工作年限。

  第三章 勞動合同管理

  第17條 公司招用員工實行勞動合同制度,自員工入職之日起30日內簽訂勞動合同,勞動合同由雙方各執(zhí)一份。

  第18條勞動合同統(tǒng)一使用勞動局印制的勞動合同文本,勞動合同必須經員工本人、公司法定代表人(或法定代表人書面授權的人)簽,并加蓋公司公章方能生效。

  第19條 勞動合同自雙方簽蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的,從其約定。

  第20條 在本公司連續(xù)工作滿XX年以上的員工,可以與公司簽訂無固定期限的勞動合同,但公司不同意續(xù)延的除外。

  第21條公司與員工協(xié)商一致可以解除勞動合同,由公司提出解除勞動合同的,依法支付員工經濟補償金(按本規(guī)定第31條支付);由員工提出解除勞動合同的,可以不支付員工經濟補償金。

  雙方協(xié)商一致可以變更勞動合同的內容,包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。

  第22條 員工有下列情形之一的,公司可以解除勞動合同:

  (1)、在試用期內被證明不符合錄用條件的;

  (2)、嚴重違反勞動紀律或者公司規(guī)章制度的;

  (3)、嚴重失職,營私舞弊,對公司利益造成重大損害的;

  (4)、被依法追究刑事責任的;

  (5)、被勞動教養(yǎng)的;

  (6)、公司依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的;

  (9)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  公司依本條規(guī)定解除勞動合同,可以不支付員工經濟補償金。

  第23條 有下列情形之一,公司提前30天書面通知員工,可以解除勞動合同:

  (1)、員工患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事公司另行安排的適當工作的(經勞動鑒定委員會確認);

  (2)、員工不能勝任工作,經過培訓或調整工作崗位,仍不能勝任工作的;

  (3)、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經協(xié)商不能達成協(xié)議的;

  (4)、公司生產經營發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的;

  (5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  公司依本條規(guī)定解除勞動合同, 按國家及本省、市有關規(guī)定支付員工經濟補償金(按本規(guī)定第31條支付);未提前30天通知員工的,另多支付員工一個月工資的補償金(代通知金);

  依本條第一款第(1)項解除勞動合同,除依法支付經濟補償金外,同時支付員工六個月工資的醫(yī)療補助費。患重病的增加50%,患絕癥的增加100%。

  第24條 員工有下列情形之一,公司不得依據本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動合同,但可以依據本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動合同:

  (1)、患職業(yè)病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的;

  (2)、患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;

  (3)、女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產期、哺乳期內的

  (4)、應征入伍,在義務服兵役期間的;

  (5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  第25條 公司與員工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任,違約金的約定,遵循公平、合理的原則。

  員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同,應賠償公司下列損失:

  (1)、公司錄用員工所支付的費用;

  (2)、公司為員工支付的培訓費用,雙方另有約定的按約定辦理;

  (3)、對生產、經營和工作造成的直接經濟損失;

  (4)、勞動合同約定的其他賠償費用。

  第26條 非公司過錯,員工提出解除勞動合同,應當提前30日以書面形式通知公司。

  知悉公司商業(yè)秘密的員工,勞動合同或保密協(xié)議對提前通知期另有約定的從其約定(不超過6個月)。

  員工給公司造成經濟損失尚未處理完畢的,不得依前兩款規(guī)定解除勞動合同。

  員工自動離職,屬于違法解除勞動合同,應當按本規(guī)定第25條第二款的規(guī)定賠償公司的損失。

  第27條 有下列情形之一,勞動合同終止:

  (1)、勞動合同期滿,雙方不再續(xù)訂的;

  (2)、勞動合同約定的終止條件出現(xiàn)的;

  (3)、員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;

  (4)、公司依法解散、破產或者被撤銷的;

  (5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  終止勞動合同,公司可以不支付員工經濟補償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

  第28條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內,女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產期和哺乳期內,勞動合同期滿的,勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。

  第29條勞動合同期滿公司需要續(xù)簽勞動合同的,提前30天通知員工,并在30日內重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前書面通知員工,向員工出具《終止勞動合同通知書》,并在合同期滿后3個工作日內辦理終止勞動合同手續(xù)。

  第30條 公司解除勞動合同,向員工出具《解除勞動合同通知書》,并在合同解除后3個工作日內辦理解除勞動合同手續(xù)。

  第31條經濟補償?shù)闹Ц稑藴拾磫T工在本公司的連續(xù)工作年限計算:每滿一年,發(fā)給員工一個月工資;滿半年不滿一年的,按一年計發(fā);不滿半年的發(fā)給半個月工資。

  公司依本規(guī)定第21條和第23條第(2)項解除勞動合同的,經濟補償金最高不超過12個月工資;依本規(guī)定第23條第(1)、(3)、(4)項等員工無過錯情形解除勞動合同時,經濟補償金可以超過12個月工資(不封頂)。

  依本規(guī)定第23條(1)、(3)、(4)項解除勞動合同時,員工月平均工資低于公司月平均工資的,按公司月平均工資的標準支付。

  經濟補償金的月工資以解除勞動合同前三個月員工的月平均工資計算,包括計時工資、計件工資、加班加點工資、獎金和工資性的補貼、津貼。

  第四章 工資福利與勞動保險

  第39條員工的最低工資不低于深圳市最低工資標準,最低工資不包括加班加點工資、住房補貼、伙食補貼、中夜班津貼、高低溫津貼、有毒有害津貼和社會保險福利待遇。

  第40條公司實行結構工資制,員工的工資總額包括基礎工資、崗位(職務)工資、工齡工資、加班加點工資、獎金、津貼和補貼;員工的基本工資(標準工資)包括基礎工資、崗位工資和工齡工資。

  工資的決定、計算、增減等事項另行規(guī)定。

  第41條員工的加班加點工資以員工的基本工資作為計算基數(shù);員工的正常日工資=基本工資÷20.92天,小時工資=基本工資÷167.4小時;加班加點工資是正常日工資或小時工資的法定倍數(shù)。

  第42條按勞動法的規(guī)定,平日加點,支付基本工資的150%的加點工資;休息日加班,支付基本工資的200%的加班工資;法定休假日加班,支付基本工資的300%的加班工資。

  第43條 休息日安排員工加班,公司可以安排員工補休而不支付加班工資。

  第44條公司以現(xiàn)金形式發(fā)放工資或委托銀行代發(fā)工資,公司在支付工資時向員工提供其本人的工資清單(一式二份),員工領取工資時應在工資清單上簽名。

  第45條公司以貨幣形式按月支付員工工資;每月15日前發(fā)放前一個月的工資;依法解除或終止勞動合同時,在解除或終止勞動合同后3日內一次性付清員工工資和依法享有的經濟補償金。

  第46條公司停工、停產在一個工資支付周期內(1個月內)的,按勞動合同約定的標準支付員工工資;停工、停產超過一個工資支付周期的,發(fā)給員工基本生活費,基本生活費的標準不低于最低工資標準的80%。

  第47條員工醫(yī)療期在一年內累計不超過六個月的,其病傷假工資為:工齡不滿五年者,為本人工資的60%;工齡滿五年不滿十年者,為本人工資的70%;工齡十年以上者,為本人工資的80%。

  第48條員工醫(yī)療期在一年內累計超過六個月的,停發(fā)病假工資,按下列標準付給病傷救濟費:工齡不滿五年者,為本人工資的50%;工齡滿五年及五年以上者,為本人工資的60%。

  第49條 病傷假工資或救濟費不低于最低工資標準的80%。

  第50條因員工原因給公司造成經濟損失的,公司可以要求員工賠償,并可從員工本人工資中扣除,但每月扣除部分不超過員工當月工資的20%,扣除后不低于最低工資標準。

  依公司規(guī)章制度對員工進行處罰的罰款可以在工資中扣除,但每月扣除部分不超過員工當月工資的20%,扣除后不低于最低工資標準。

  罰款和賠償可以同時執(zhí)行,但每月扣除的工資總額不超過本人工資的20%,扣除后不低于最低工資標準。

  第51條 員工依法享受節(jié)日休假、年休假、探親假、婚假、喪假、產假期間,工資照發(fā)。

  員工因私事請假,公司不予發(fā)放工資。

  第52條 有下列情況之一,公司可以代扣或減發(fā)員工工資而不屬于克扣工資:

  (1)、代扣代繳員工個人所得稅;

  (2)、代扣代繳員工個人負擔的社會保險費、住房公積金;

  (3)、法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費;

  (4)、扣除依法賠償給公司的費用;

  (5)、扣除員工違規(guī)違紀受到公司處罰的罰款;

  (6)、勞動合同約定的可以減發(fā)的工資;

  (7)、依法制定的公司規(guī)章制度規(guī)定可以減發(fā)的工資;

  (8)、經濟效益下浮而減發(fā)的浮動工資;

  (9)、員工請事假而減發(fā)的工資。

  (10)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費用。

  第53條 公司逐步改善和提高員工的各項福利待遇,改善員工的食宿條件和工作條件,增加各項津貼和補貼。

  第54條公司依法為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險,并依法支付應由公司負擔的社會保險待遇。公司依法為員工繳存住房公積金。

關于解讀勞動合同法用人單位規(guī)章制度
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  第四條:用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

  用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

  在規(guī)章制度實施過程中,工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當?shù)模袡嘞蛴萌藛挝惶岢觯ㄟ^協(xié)商作出修改完善。

  直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應當公示,或者告知勞動者。用人單位規(guī)章制度由第一范文網提供!

  【解讀】本條是關于用人單位規(guī)章制度的規(guī)定。

  一、用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度

  用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內部勞動規(guī)則,是企業(yè)內部的“法律”。規(guī)章制度內容廣泛,包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發(fā)的《勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲,以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度,要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動者的勞動權利,督促勞動者履行勞動義務。

  制定規(guī)章制度應當體現(xiàn)權利與義務一致、獎勵與懲罰結合,不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就會受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定:“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,用人單位應當承擔賠償責任。”

  二、規(guī)章制度和重大事項的決定程序

  規(guī)章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內容具有民主性和科學性。規(guī)章制度的大多數(shù)內容與職工的權利密切相關,讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨斷專行,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權益。

  1.關于規(guī)章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業(yè)民主管理,是企業(yè)管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色,而是世界范圍內企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理,在哪些事項上,以什么形式和途徑參與,我國的相關法律都作了規(guī)定。勞動法第八條規(guī)定:“勞動者依照法律規(guī)定,通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協(xié)商。”工會法第三十八條:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。”

  公司法第十八條第三款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中,草案曾經規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的,應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過,或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。”這樣規(guī)定曾經引起較大的分歧。

  一種意見認為制定規(guī)章制度和決定重大事項是企業(yè)的經營管理自主權,是用人單位的“單決權”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了,規(guī)定經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過,如果意見不統(tǒng)一,勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決,用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定,限制了用人單位的經營自主權,實踐中無法操作。另一種意見認為,用人單位制度規(guī)章制度應當有勞動者參與,從國外的情況看,涉及職工切身利益的事項,很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內容,屬于“共決權”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定,屬于職工代表大會職權范圍內的企業(yè)規(guī)章制度,應當經職工代表大會審議通過。

  最后,綜合考慮各方面意見,本法規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”本法規(guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序,強調通過平等協(xié)商確定,并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

  2.平等協(xié)商的內容:直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度,重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。

  3.具體制定程序:根據本條的規(guī)定,制定規(guī)章制度或者決定重大事項,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個程序分為兩個步驟:第一步是經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說,企業(yè)建立了工會的,與企業(yè)工會協(xié)商確定;沒有建立工會的,與職工代表協(xié)商確定。這種程序,可以說是“先民主,后集中”。

  三、規(guī)章制度的異議程序

  用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,也要合理,符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,但不合理,不適當。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理。也應當有糾正機制。因此,本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中,工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當?shù)模袡嘞蛴萌藛挝惶岢觯ㄟ^協(xié)商作出修改完善。

  四、規(guī)章制度的告知程序

勞動規(guī)章制度參考
2019勞動規(guī)章制度(4) | 返回目錄

  《勞動合同法》第四條規(guī)定:“用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。”“用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”“在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)模袡嘞蛴萌藛挝惶岢觯ㄟ^協(xié)商予以修改完善。”“用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。”

  (一)勞動規(guī)章制度對員工具有約束效力成立的條件

  從《勞動合同法》第四條的規(guī)定中我們可以看出,用人單位的規(guī)章制度很多,但并不是所有的規(guī)章制度都具有勞動法律意義上的規(guī)章制度,只有符合《勞動合同法》第四條所規(guī)定的事項的制度才是勞動規(guī)章制度,也只有按照《勞動合同法》第四條規(guī)定的程序制定的規(guī)章制度才是具有法律效力的規(guī)章制度,才能對員工具有約束力。

  一個用人單位的勞動規(guī)章制度能不能具有法律效力有效約束員工,這要從三個方面來加以衡量:

  1、要看規(guī)章制度的內容是否合法。即規(guī)章制度的內容不能與現(xiàn)行的法律法規(guī)、社會公德等相違背。

  2、要看規(guī)章制度是否經過民主程序制定。對經過了民主程序制定的勞動規(guī)章制度,還要注意保留相關履行民主程序的證據。

  3、要看規(guī)章制度是否已經向員工公示告知。在向員工公示和告知時,還要注意保留已公示和告知的證據。

  (二)用人單位在制定和公示勞動規(guī)章制度時常見的問題

  勞動規(guī)章制度是用人單位的內部“法律”,無疑是由用人單位所掌握管理的。然而,許多用人單位在勞動規(guī)章制度的制定、公示和管理中卻存在以下常見的問題:

  1、未經平等協(xié)商程序確定。

  根據《勞動合同法》的規(guī)定,勞動規(guī)章制度制定應該經過平等協(xié)商程序,即要經過職工代表大會或全體職工討論,提出方案和意見,然后由用人單位與工會或職工代表經過平等協(xié)商確定。由此可見,勞動規(guī)章制度的制定不應該是用人單位單方面的行為。在實踐中,很多單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,未經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,未與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。這樣的規(guī)章制度實際上沒有法律效力。一些單位制定的規(guī)章制度雖然已經通過平等協(xié)商程序,但由于未保留書面記錄作證據,結果在發(fā)生爭議糾紛時也很容易遭到仲裁和司法機構的質疑。

  2、內容不符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  勞動規(guī)章的內容違反法律法規(guī),主要是指在法律法規(guī)保護的主體條件上,勞動規(guī)章的內容、標準與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸。例如勞動合同中約定試用期的問題,《勞動合同法》規(guī)定試用期最長不超過6個月,這只是一個最高限定,并不是勞動合同無論期限多長,只要試用期不超過6個月就是合法的。單位制定勞動規(guī)章時,涉及到試用期問題時,就不能籠統(tǒng)的規(guī)定6個月的試用期,更不能讓員工先試用后再簽勞動合同。在仲裁和訴訟過程中,由于用人單位對試用期的約定無法找到法律法規(guī)和政策作依據,也就是不能提供出可以被仲裁、司法機構采信的證據,就必然會得到敗訴的結果。

  3、未履行公示和告知程序。

  用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。但是,不少用人單位的勞動規(guī)章制度都是處于秘密狀態(tài),鎖在人力資源部管理工作者的抽屜里,只有到員工違反了規(guī)章制度的規(guī)定時,才拿出來告知員工違反了單位的規(guī)章制度。對于這種現(xiàn)象,只要勞動者提出異議,用人單位的規(guī)章制度就無法產生法律效力。一些單位即使有公示或告知勞動者,但由于公示或告知方法使用不當,導致證據材料沒有保留,無法向仲裁庭或法庭舉證,同樣要承擔不利的法律后果。

  (三)勞動規(guī)章制度違反法律法規(guī)給用人單位帶來的法律風險

  勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī),包括內容違法、制定程序違法、公示程序違法。不合法的勞動規(guī)章制度,用人單位要承擔相應的法律責任。

  1、在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動爭議案件的依據。

  根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規(guī)定,規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”,“公示”三個條件,才可作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。不合法的勞動規(guī)章制度,在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動爭議案件的依據。

  2、要承擔給勞動者造成損害的賠償責任。

  按照《勞動合同法》第八十條規(guī)定,規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

  3、勞動者可以隨時解除勞動合同。

  根據《勞動合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的,勞動者可以解除勞動合同,用人單位還需要支付經濟補償金。

  (四)勞動規(guī)章制度舉證的技巧和方法

  以上分析可以看出,勞動規(guī)章制度的制定和公示,有一個舉證責任的問題。那么,怎樣來做好勞動規(guī)章制度制定和公示的證據保留工作呢?這里提一些建議供大家參考:

  1、勞動規(guī)章制度制定和修改應嚴格履行“民主程序”,并保留職工代表大會或者全體職工討論、協(xié)商的相關書面證據。

  從法律規(guī)定看,勞動規(guī)章制度的制定、修改流程為:職工代表大會或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。為此,用人單位在制定和修改規(guī)章制度時,必須進行平等協(xié)商程序,并務必要留好記錄,保存好相關證據,如會議紀要、討論情況和經過、張貼公告的記錄等。因為一旦勞資雙方在勞動規(guī)章制度效力問題上發(fā)生爭議,用人單位需要舉證證明其規(guī)章制度是經過平等協(xié)商程序且曾向勞動者公示、告知,如果用人單位不事先保留相應證據,就無法證明相應的內容。

  2、嚴格履行“公示程序”,在規(guī)章制度公示或告知時選擇易于舉證的公示或告知方式,并保留已公示或告知的書面證據。

  規(guī)章制度是否向勞動者公示直接決定用人單位在勞動爭議案件中的勝敗,按照最高人民法院司法解釋及勞動合同法的規(guī)定,規(guī)章制度只有向勞動者公示才對勞動者產生約束力。司法實踐中勞動者往往以其不知道規(guī)章制度的內容為由主張規(guī)章制度未公示,用人單位也往往無法提供已經公示的證據,很多單位本應該勝訴的案件最終敗訴問題往往就出在這里,員工的違紀行為本已經達到了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動合同條件,但是員工稱不知道有這個制度,單位也無法證明曾向員工公示的證據,最終導致案件敗訴。

  規(guī)章制度如何公示才更有利于今后在仲裁庭或法庭舉證?

  規(guī)章制度公示與告知的方法與技巧:

  (1)員工手冊發(fā)放(要有員工簽領確認);

  (2)內部培訓法(注意一定要包括:培訓時間、地點、參會人員、培訓內容、與會人員簽到);

  (3)勞動合同約定法;

  (4)考試法(開卷或閉卷,保留試卷);

  (5)傳閱法(保留員工簽名);

  (6)入職登記表聲明條款(保存有員工簽名的登記表);

  (7)意見征詢法(保留員工意見的簽名和書面資料)。

  盡量避免如下公示方法:

  (1)網站公布;

  (2)電子郵件告知;

  (3)公告欄,宣傳欄張貼。

  從舉證角度考慮,不推薦網站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法,因為這三種公示方式都不易于舉證。

  3、對于已經存在的勞動規(guī)章制度進行合法性審查,從內容和程序兩個方面加以補正。對不符合法律規(guī)定的要進行修訂或刪除,甚至推倒重來,并重新履行法定程序,以使其具有法律效力。

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