四議兩公開程序要求
“四議”程序
1、提議
凡是黨支部書記或村委主任認(rèn)為需要開會討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個主干之間相互提出來，兩主干之間達(dá)成共識后，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項工作需要上會研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會上提議。
2、商議
由黨支部書記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會議，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進(jìn)行討論。討化時，實行“一把手”末位表態(tài)法，即黨支部書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度，最后黨支部書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。
3、審議
通過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項的，首先要經(jīng)過黨支部會議進(jìn)行審議。審議形式為：(1)黨支部記向會議提出支村兩委討論的事項;(2)參會黨員以黨小組分開討論;(3)以黨小組匯報討論結(jié)果;(4)全體參會人員進(jìn)行表決。
4、決議
通過黨支部會議表決通過的事情，再召開村民代表會議進(jìn)行決議，決議的程序為：(1)黨支部或村委主要領(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報黨支部所審議通過的事情;(2)村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn);(3)就黨支部審議通過的事情進(jìn)行表決。
5、要求
(1)召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，實參會人員必須達(dá)到應(yīng)參會人員的三分之二以上方可開會;
(2)討論表決通過的事情必須經(jīng)實到會人員半數(shù)以上人員通過方可有效;
(3)表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。
(4)討論確定某個分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會，否則，本次會議暫不確定。
兩“公開”要求
1、決策過程公開：經(jīng)過“四議”所決定的工作在實施過程中，要將實施的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，公開的內(nèi)容包括：工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問題，下階段如何發(fā)展，讓廣大群眾對該項工作有充分了解。
2、實施結(jié)果公開：每項工作結(jié)束后，要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。
3、公開的形式為會議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等。