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不動產登記試點

發布時間:2019-02-16

不動產登記試點

  XX年12月22日,國務院總理xx日前簽發第656號國務院令,公布《不動產登記暫行條例》(以下簡稱《條例》),自XX年3月1日起施行,不動產登記試點也即將開始。

  不動產登記條例確定在6月出臺,南京、寧波、鄭州等成為首批試點城市。

  我國不動產登記分散在多個部門,登記程序、標準等各有不同,信息不公開、不透明、不對稱,改革已經迫在眉睫。

  業內人士分析,不動產登記盡管可以擠出部分二手房,降低二手房價,不過,其降房價作用可能被高估。

  被認為是降房價利器的不動產登記在確定了6月出臺登記條例的時間表之后,試點城市也確定了。

  據《華夏時報》報道,國土部已選擇了南京、寧波、鄭州等幾個城市作為試點,今年年初上述試點城市已經將試點工作列入政府工作計劃

  不動產登記迎百日大限

  3月10日,國土資源部部長姜大明在兩會期間接受記者采訪時透露,今年將建立不動產部際聯席會議制度,在地級市加掛不動產登記局牌子,編制統一調劑,6月出臺《不動產統一登記條例》,建立不動產信息共享平臺。

  姜大明表示,建立不動產登記是為了落實XX年出臺的《物權法》,將分散在有關部門的土地、海域、房屋等以土地為核心,統一由國土資源部門來管。

  目前中國的不動產登記較為分散,土地使用權在土地管理部門登記,房屋在房產管理部門登記,草原、灘涂在農業部登記,林業資源在林業局登記等。

  早在XX年3月底,《國務院機構改革和職能轉變方案》就要求出臺并實施不動產統一登記制度,并且在XX年6月底前出臺不動產登記條例。

  去年11月,國務院常務會議決定,將分散在多個部門的不動產登記職責整合由國土部承擔,后者將負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。

  上月24日,國務院正式發文同意建立“不動產登記工作部際聯席會議制度”,決定由姜大明任該會議召集人,會議成員來源于九大部委。

  姜大明此次在兩會期間再次明確了時間表:今年6月要出臺不動產登記條例。

  從目前至6月底,時間僅有3個多月,也就是說,距離該條例出臺的大限只有100多天。

  對于推進條例出臺的工作安排,國土資源部副部長徐德明表示,目前國土部對不動產登記工作的推進進行了規劃,將成立協調委員會,由國土資源部牽頭,將相關部門集合到一起協調解決重大問題,并成立不動產登記局,建立不動產登記平臺和網絡登記平臺。

  試點城市確定 南京等地在列

  在國土部確定了6月出臺登記條例的時間表之后,媒體也曝光了不動產登記的試點城市。

  據《華夏時報》消息,國土部已選擇了南京、寧波、鄭州等幾個城市作為試點,今年年初上述試點城市已經將試點工作列入政府工作計劃。

  據江蘇省國土資源廳相關負責人介紹,不動產登記制度目前還只是一個框架性的東西,沒有落實到具體的操作層面,具體會包括哪些內容,怎么操作,都還是個未知數,必須等到6月條例的正式出臺才能明朗。不過,為了更好地落實國家新規,目前江蘇已經開始了不動產登記工作的前期調研和準備。而等到條例正式實施,預計將按國家的要求,成立專門的不動產登記局,來辦理各類不動產的統一登記。

  “住房財產登記肯定是不動產登記中的重要部分,我們先期啟動的也主要是這一部分,”一試點城市國土局官員表示,“住房登記只是不動產登記的一小部分,此外需進行登記的還有土地、林地、海域等。”

  國土資源部部長姜大明上周接受采訪時表示,不擔心不動產登記會引發賣房潮,因為不動產登記制范圍很廣,房地產只是其中的一個項目。不過業內人士表示,不動產統一登記雖然并不會直接作用于房價,但是條例出臺后引發的后續調控動作將有可能增加業主的持有成本,這可能引發業主拋售。

  “《不動產統一登記條例》出臺后,手握多套房的業主一般會先考慮未來持有成本是否會增加,如果后期對持有多套房源的業主征稅,那業主將拋出多余的房子。因此,二手房供給量會相應增加。”中國房地產學會副會長陳國強表示。

  此前,soho中國董事長潘石屹(微博)公開表示,不動產登記條例出臺,將使房價大跌。業內人士也分析指出,不動產登記盡管可以擠出部分二手房,降低二手房價,不過,其降房價作用可能被高估。

  上海易居房地產研究院提供的數據顯示,早在XX年初,國務院發文首次明確將出臺《不動產統一登記條例》時,上海當月二手房存量就從131869套躍升至133073套,擠出作用明顯。

  上海易居房地產研究院嚴躍進指出,“二手房源的增加,對于二手房價格肯定會起到平抑的作用。房源增加提供了購房者的選擇面,同時會促使業主主動降價。”

  亞太城市房地產研究院院長謝逸楓認為,不動產登記條例,僅是一項制度、信息系統的平臺,既不能改變供求關系,也不能管住貨幣發行,又不能控制地價。毫無疑問,不可過于高估不動產登記對樓市的影響力,未來房價是否上漲,則主要取決于供給。“不動產登記條例出臺不會使中國樓市出現太大的波動,更加不會導致房價暴跌。”

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