2019深圳出租車改革最新消息

　　12月22日，深圳市寶安區啟動第三批公車拍賣，366輛的拍賣總數，超過前兩次拍賣總和。而這，只是深圳公車改革的一個縮影。

　　今年3月，深圳率先頒布《深圳市直機關公務用車改革實施方案》，公車改革大幕拉開。6月28日，深圳首批100輛公車正式網上拍賣。改革邁出關鍵一步。7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推進公務用車改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，明確了公車改革的時間表和路線圖。12月1日，深圳市第6期490輛公車拍賣。至今，僅深圳市直機關已拍賣公車6批1500余輛。

　　等待拍賣的深圳公車。

　　車改前停車費也公費報銷養車成本不菲

　　XX年入職深圳市某機關的小陳，最近搬到了單位附近居住。 “單位的公車沒了，班車也取消了，住的地方太遠了。”作為最早被改革的一群人，小陳曾“享受”過3年公車：以前，無論是出去送文件，單位聚餐，往來送客，甚至公辦完成順路下班回家，都經常開著科里的奧德賽。“加油用單位購置的加油卡，停車費都可以報銷，養車成本確實不菲。”

　　在小陳看來，有時候去很近的地方送文件，打車要比開車更方便。一是省去了取車和停車的時間，也省了停車費。但因為以前開公車免費，打車要自己花錢，所以往往都選擇開車。此外，公車有時候也會成為“拖油瓶”，有時公辦后順路開車回宿舍，第二天上班就不能坐班車，要一大早把車開回單位。“費油，費精力。”而開車送領導回家，甚至是幫領導送孩子，更是“公開的秘密”。

　　一項公開數據顯示，XX年，中央本級“三公”經費財政撥款執行數為71.54億元，其中，公務用車購置及運行費占比近6成。第十屆全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青曾連續多年在全國兩會建言公車改革。據他分析，改革前，我國約有公車200萬輛，全年開支保守估計3000億以上。車輪上的浪費和腐敗廣為詬病。有專家按照保留10%公車測算，改革之后可節約三分之一的費用。

　　車改后，省了納稅人的錢，增加了出租車的收入

　　根據中央公車改革指導意見，在編在崗的司局級及以下工作人員將不再有公車使用，而是根據職級，發放適度交通補貼。普通公務出行方式由公務人員自行選擇。同時保障應急、機要通信等特殊用車，以及一線執法執勤車輛。

　　小李在深圳某區政府工作了5年。以前處室里只有1輛車，卻有一堆人等著開，用車只能排隊。雖然有時外出辦事可以打的報銷，但因為有限額，所以還是不那么方便。貨幣化補貼后，沒有人再去爭搶公車，“不用再等待，也不用再自己貼錢。外出方便了不少。”

　　因為停車位緊張造成的時間浪費，也迎刃而解。小李表示，深圳的公共交通比較發達和完善，有時做地鐵，比開車和打的都更節約時間。

　　出租車司機董先生近幾個月沒事就喜歡在深圳市政府周邊轉悠，每次都能載客而歸。在他看來，公車改革是“利國利民”的好事，省了納稅人的錢，增加了出租車的收入。“很多公務員出來辦事都會覺得車改好，他們在車上也可以打電話、處理工作，我就負責安全送達。”

　　公車拍賣，將閑置的公車轉化為國有資產

　　深圳究竟有多少公車?這是每年深圳市兩會和交通委新聞發布會上媒體必追的問題。但時至今日，仍沒有一個部門能給出明確回答。“三公”經費雖然公開，但與公車相關的細節，仍是一筆糊涂賬。這包含了公車購置、運營、司機薪酬、公車更新的系列開支，還包含了油費、停車費等諸多成本。

　　“公車改革中的貨幣化管理，壓縮了車輪上的腐敗空間，更加透明。將閑置的公車轉化為國有資產，增加了政府收入。”深圳市財委相關負責人介紹，根據5月正式出臺的《深圳市直機關公務用車改革車輛拍賣辦法》，對于取消的公務車輛，全部采用公開拍賣方式，公車拍賣所得將全部上繳國庫財政專戶，統一調撥。連帶此前拍賣的6批次車輛，深圳預計將累計拍賣公車3000余輛。

　　“公車改革本是多贏之舉，但每每有地方拍賣公車推行車補，多會受到輿論質疑。究其根本，在于信息公開不徹底不透明。”北京市煒衡律師事務所律師表示，公車改革過程中，信息公開應貫穿全程，拍賣的每一個流程及公車補貼的數額應公之于眾。

　　記者了解到，中央公車改革方案規定，司局級每月補貼1300元、處級800元、科級以下500元。地方補貼標準不得高于上述標準的130%。“目前，我們正在等待廣東省的辦法出臺，并根據中央和省里的辦法對深圳的車補標準進行調整，預計將于XX年出臺。”深圳市改革辦相關負責人說。

　　【記者手記】

　　如何讓政府不再“談車色變”

　　從1994年中共中央辦公廳和國務院聯合發布《關于中央黨政機關汽車配備和使用管理規定》迄今，我國對公車改革的探索進行了足足20年，不可謂不長。今年7月改革方案的正式出臺，算是給那些年年在全國兩會上“上書”，要求取消公車的代表們一個令人振奮的回應。

　　但時至今日，各級政府部門仍舊是“談車色變”。采訪時候，許多公務員欲言又止。受益者害怕引起公眾不滿。不滿者也敢怒不敢言，擔心因暴露此前太多公車弊端而被單位批評。即便是負責測算、制定改革方案的政府部門，也只是選擇性公開部分數據。

　　“談車色變”，是幾十年來積累的“頑疾”，而其最大的癥結，就在于不公開不透明，讓公眾有猜疑的空間。如今改革，就必須要破除這一弊端，讓每個改革動作都置于陽光下，接受監督。

　　有專家說得好，任何一項改革沒有最好，只有相對而言地更好。要保證公車改革不夭折，我們允許政策制定者在改革過程中發現問題，不斷微調進行完善。但也必須要求公開透明，接受社會監督，讓納稅人心服口服。