績效工資分配制度

　　為深化教育人事制度改革，建立科學、規范的學校教師績效考核評價機制，充分調動廣大教師工作的積極性、主動性和創造性，切實保證學校績效工資順利實施，根據《灞橋區教育局教職工實施績效工資分配意見》精神，結合我街道學校實際，特制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮績效工資的激勵導向作用，促進教育均衡發展，提高教師隊伍素質，著力構建符合教育教學和教師成長規律、導向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度，推動狄寨教育全面、協調、可持續發展。

　　二、實施范圍

　　街道全體在編教職工

　　三、基本原則

　　1、尊重規律，以人為本。尊重教育規律，尊重教師主體地位，充分體現教師教書育人工作的專業性、實踐性、長期性特點。

　　2、以德為先，注重實績。把師德放在首位，注重教師履行崗位職責的實際表現和貢獻。

　　3、激勵先進，促進發展。鼓勵教師全身心投入到教書育人工作中，引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力。

　　4、客觀公正，簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學合理、程序規范，講求實效、力戒繁瑣。

　　5、要堅持多勞多得，優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

　　四、考核內容

　　1、校長績效考核的主要內容：

　　主要考核校長在辦學方向、辦學行為、依法治校、教育教學質量、德育工作、學校管理、隊伍建設、團結協作、廉潔自律、安全穩定等方面的實績。

　　2、教師績效考核的主要內容：

　　對教師的績效考核，以教師履行教育法律法規規定的職責，以及完成學校規定的崗位職責和工作任務的實績，全面考核教師的德、能、勤、績，重點考核的教師師德、教育教學、從事班主任工作等方面的實績。

　　(1)師德。主要考核教師遵守《中小學教師職業道德規范》的情況，特別是教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生和遵紀守法等方面的表現。與此同時，還要求教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學任務，不得以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序，損害學生利益等內容作為教師績效考核是否合格的必備的基本要求。

　　(2)教育教學工作。主要考核教師從事德育、教學、教育教學研究、專業發展等履行職責情況。

　　德育 主要考核教師根據所教學科特點，在課堂教學中實施德育的情況。

　　教學 主要考核教師的教學工作量、教學準備、教學實施、教學效果，以及組織課外實踐活動和參與教學管理的情況。對教學效果的考核，主要以完成國家規定的教學目標、學生達到基本教育質量要求為依據。

　　教育教學研究 主要考核教師對學生思想的把握和有關學生問題的研判;對教學方法、教育技術手段和學生智力開發的研究;取得的教研和科研成果。

　　專業發展 主要考核教師全面把握教育教學規律，拓展專業知識，提高教育教學能力的情況。

　　(3)班主任工作。班主任的工作任務應作為教師教學工作量的重要組成部分，與科任教師崗位一樣計算基本工作量。主要考核對學生的教育引導、班級管理、組織班集體和團隊活動、關注每個學生全面發展情況等。

　　3、其他專業技術人員、管理人員和工勤人員的績效主要考核服務態度、履行崗位職責和完成工作任務等方面的情況。具體辦法可參照教師考核辦法制定。

　　五、考核辦法

　　校長的績效考核由學校學期工作目標責任考核和個人績效考核兩部分組成，總分為100分。其中校長的學期工作目標責任考核和個人績效考核各占50%;副校長的績效考核在學校進行。學校的學期工作目標責任考核由街道中心校按照校長量化考核方案綜合考核，記入校長的績效考核內容。

　　教師的績效考核工作在街道中心校的指導下，由各學校成立績效考核領導小組具體組織實施。在績效考核中要充分發揮校長、教師的作用。

　　教師的績效考核分平時考核和學期考核。平時考核由學校結合平時的工作按月進行，學期考核可參照事業單位工作人員年度考核項目，采取定性與定量相結合，教師自評與學科組評議、年級組評議、考核領導小組評議相結合，同時適當聽取學生及家長的意見。

　　其他專業技術人員、管理人員和工勤人員的考核辦法由學校制定并組織實施。

　　六、績效工資的構成與分配

　　1、績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。基礎性績效工資主要體現我區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70%。獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，在考核的基礎上，由學校確定分配方案和辦法。在獎勵性績效工資中設立班主任津貼、崗位津貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。

　　2、充分發揮績效工資的激勵導向作用。各學校要完善考核制度，制定考核細則，根據教師、管理、工勤技能崗位的不同特點，實行分類考核。各學校要制定切實可行的考核辦法和分配制度，加大對獎勵性績效工資的分配力度，拉開分配等次。

　　對工勤人員各校要根據工勤人員的考核情況適度拉開檔次。

　　3、對支教教師的考核按照《灞橋區教育局支教教師管理辦法》規定執行，參照學校考核標準進行考核。考核合格以上由區振興辦每年發交通和生活補貼3000元，同時在職稱評定中同等條件下優先考慮，年終目標考核不占學校優秀指標。

　　4、發放辦法

　　績效工資由區人事局按照街道中心校人員情況核定全街道績效工資總量。其中基礎性績效工資由區財政局按在冊人數按月發放;獎勵性績效工資由各校根據考核結果進行分配。并將分配方案報中心校審核后，方可通過。

　　七、有關具體問題的規定

　　1、推行崗位聘用，強化競爭機制。按照公開競聘、雙向選擇、平等競爭、擇優聘用的原則，在核定的崗位內實行崗位競聘，逐人簽訂崗位聘用合同，并按崗位兌現工資待遇，提高用人自主權。通過崗位設置管理實現由固定用人向合同用人的轉變、由身份管理向崗位管理的轉變，實現人員職務能升能降、待遇能高能低。

　　2、改進和完善考核分配制度，建立與聘任制度相適應的激勵機制。各學校要積極實施分配制度改革，加大績效工資分配的自主權，逐步建立與聘任制度相適應的分配機制，將教職工的績效工資與崗位職責、工作量和工作業績掛鉤，進一步建立起重能力、重實績、重貢獻的分配機制。

　　3、下列情況人員，獎勵性績效工資的發放作如下規定：

　　(1)因區委、區政府整體性工作，通過組織、人事部門借調到教育系統以外的其他單位工作人員獎勵性績效工資按借調單位考核意見發放;其他借調到教育系統以外的單位工作人員的獎勵性績效工資按50%發放。

　　(2)當年到齡退休、正常流動人員的獎勵性績效工資按實際工作月發放。

　　(3)國家規定婚、喪、產假期間的獎勵性績效工資按標準發放;在工作期間休探親假的不享受獎勵性績效工資;寒暑假期間的獎勵性績效工資分別納入前半年和后半年考核總量發放。

　　(4)受黨紀政紀處分的，在處分期間扣發獎勵性績效工資的30%。

　　4、未參加目標考評的人員，不享受獎勵性績效工資。對連續兩次目標考評不合格人員，通過解除聘用合同、轉崗、待崗等方式予以調整。對目標考評不合格人員，落聘及待崗人員給予半年或一年離崗學習提高，在離崗學習期間，不享受獎勵性績效工資，對期滿后仍不能上崗或不能勝任崗位工作的，將其人事關系交由人才交流中心代理，自謀職業。

　　5、教師因體罰和變相體罰學生或從事有償家教及發生安全責任事故的，視其情節輕重，扣發當月或學期獎勵性績效工資。

　　6、教師月內無故出現曠職現象不享受當月獎勵性績效工資;學期內曠職累計3次及以上，不享受學期獎勵性績效工資。病事假按照學校請假制度執行。

　　八、工作要求

　　1、加強領導。教職工收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關系到廣大教職工的切身利益。各單位要高度重視，加強領導，精心組織，嚴肅紀律，認真把握實施過程的各個環節，確保工作平穩順利進行。

　　2、規范操作。獎勵性績效工資的發放，必須建立在嚴格的量化考核的基礎上，對沒有績效考核辦法，平均分配的學校，區教育局將停止下撥或追回已撥的獎勵性績效工資，中心校將追究校長直接責任。

　　3、嚴明紀律。要堅持公平、公正、公開的原則，不草率從事，不敷衍塞責，不上交矛盾。要深入調研，縝密決策，科學地制訂教職工學期工作量化考評辦法和教職工獎勵性績效工資分配方案。方案必須通過教代會通過。對在發放中弄虛作假、不按規定執行而造成不良影響的單位，一經查實，對學校主要領導予以戒免。

　　九、本實施意見由區教育局解釋，自下發之日起施行