國土部不動產統一登記制度

　　不動產登記為物權法中的重要制度，是指經權利人或利害關系人申請，由國家專職部門將有關不動產物權及其變動事項記載于不動產登記簿的事實。作為物權公示手段，不動產登記本質上為產生私法效果的事實行為而非登記機關的行政管理行為。XX年11月20日，十八屆三中全會后的會議上提出“整合不動產登記職責，建立不動產統一登記制度”，民眾和媒體馬上從中解讀出“反腐”“控房價”等效果。soho中國董事長潘石屹在微博中表示：“這是好政策，如果今年實施，房價馬上會跌。”XX年6月出臺相關條例。

　　從XX年開始，用3年左右時間能夠全面實施不動產統一登記制度，用4年左右時間能夠運行統一的不動產登記信息管理基礎平臺，形成不動產統一登記體系。　制圖：李姿閱

　　本報北京4月21日電 (記者高云才) 據國土資源部網站消息，我國不動產登記進入倒計時。從XX年開始，用3年左右時間能夠全面實施不動產統一登記制度，用4年左右時間能夠運行統一的不動產登記信息管理基礎平臺，形成不動產統一登記體系。

　　目前，總的考慮是， XX年建立統一登記的基礎性制度，XX年推進統一登記制度的實施過渡，XX年全面實施統一登記制度，2018年前，不動產登記信息管理基礎平臺投入運行，不動產統一登記體系基本形成。

　　在統一登記制度建立過程中，要保持工作的穩定和連續性，在機構尚未建立、職責和資料整合尚未完成的情況下，各部門仍按原有的工作模式正常開展日常登記工作，不影響百姓順利辦理產權證書。

　　在實施統一登記后，新證書投入使用，原來已經頒發的各類證書繼續有效，不會強制換證，而是逐步替換舊證書，確保不增加企業和群眾負擔。

　　國土資源部有關負責人指出，整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度，是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內容，是完善社會主義市場經濟體制、建設現代市場體系的必然要求，也是貫徹落實十八屆三中全會提出的“完善產權保護制度”“賦予農民更多財產權利”“健全自然資源資產產權制度”的一項基礎性工作，對于保護不動產權利人合法財產權，提高政府治理效率和水平，方便企業、方便群眾，尤其是對進一步健全歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，夯實社會主義市場經濟基礎具有重要意義。

　　據悉，國土資源部將圍繞登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺“四統一”，著力法制建設，在法律法規、規章政策、技術規范等諸多層面全面搭建制度框架。著力搭建信息共享平臺，實現各類不動產審批、交易和登記信息實時互通共享，提高政府行政效能，方便社會依法查詢，提供有效服務。逐步拓展信息平臺應用領域，為建立健全社會征信體系和國家自然資源資產管理體制創造條件。